道路运输安全监管领域科技应用现状及对策分析

沈凯源

摘要：随着现代社会各个领域的飞速发展，对交通的要求也日益提高，对城市道路运输的发展提出了更高的要求。在当前公路交通中，交通安全问题是一个十分关键的问题，要使交通安全得到有效的保障，就必须加强交通安全管理，以防止交通事故的发生。为此，对我国公路交通安全的现状进行了研究，提出了加强公路交通安全管理的对策。

关键词：道路运输安全；监管措施；策略；科技应用

引言

公路交通是现代社会发展的一个重要行业，它对社会的发展起着举足轻重的作用，它可以促进经济的快速发展。从本质上讲，交通安全是一项十分重要的工作，因此，必须加强对交通安全的监督。当前，我国的交通安全监管工作必须高度重视，科学、合理、有效地开展，才能更好地维护公路运输的安全。

一、当前道路运输安全监管存在的主要问题

（一）安全监管职责和监管内容不明确

目前我国公路交通安全监管工作中，各监管部门虽有各自的工作安排，但对其管理工作却没有明确的定义，也没有明确的规范可供参考。有的工作人员对公路交通安全的理解不够明确，既没有明确地划分出企业的安全主体，又没有明确的监管机构和各部门的职责。关于这一问题，不同的工作人员有不同的观点，一些监管部门和有关工作人员将交通安全纳入公安交通管理部门的监管范畴；但也有人认为，交通安全监管与其本身关系不大，主要是“谁批准、谁负责、谁来监督”，造成了“源头治理”、“动态管理”等问题。但由于实际监管工作中存在的监督责任，且对监督内容的界定不够清晰，一旦发生问题，往往会互相推诿，从而对交通安全监管造成一定的负面影响。

（二）缺乏安全检查的标准

根据目前我国公路交通安全管理的现状，一些行业法规明确了交通管理部门的职责和职责。例如，在全县的危险物品运输行业，公路交通主管部门每个月对企业及其所属车辆进行一次检查；另外，由上级运输主管机关按季度进行巡查。为避免发生安全事故，由其它相关单位和个人在规定的时限内进行监督检查；但是，实际检验的效果并不尽如人意，对有关安全责任的调查工作也缺少强有力的支持。目前，我国煤矿安全检查工作中存在的问题有：一是检查工作不规范，一些工作人员在检查中有明显的形式主义倾向。其具体表现为：尽管检查清单上有企业主管签字，但检查记录中并无实际检查内容和检查项目；第二，在实际的检验中，大部分是对企业的公开检查，很少采用“四不两直”的检查方法；第三，在查处问题中，对要求整改或限期整改的企业，通常仅以口头整改的形式进行，而不是下发整改通知书；即便有部分已经发布了整改通知书，但是对于整改工作的执行情况却没有进行及时的验收。第四，企业安全生产检查的成果运用不到位，企业在整改后，对以前发现的问题还会反复出现，造成检查的成效不理想。

（三）安全监管手段仍然落后

在目前我国公路交通安全监管工作中，由于“三关一监”思想的影响，很多交通部门在实际工作中都把市场纳入了“市场准入”的范畴，采取了“静态管理”的方式。然而，从国家安全管理的角度出发，从安全管理的角度看，“三关一监控”是一项十分重要的工作。同时，当前的交通安全管理方式和方式较为单一，多依靠现场检查、台账、数据，信息化、智能化监管手段相对滞后，严重影响了安全监管的成效。

（四）企业责任的现状研究

随着我国经济的快速发展，公路运输行业在安全投入、培训和管理上都有了长足的发展和提高。然而，在具体实施中，由于监管机构与企业之间的职责划分、安全与盈利之间的关系等问题，导致了安全生产责任的执行不力。企业的利润和生产的矛盾更加突出。现实中，公路运输行业过分强调产品的生产，忽视了安全，存在着过度追求利润的现象。为了尽快完成任务，他不得不无视安全。在小企业，特别是处于资本初级阶段的企业，安全生产责任已经成为制约企业发展的障碍。缺乏有效的安全管理手段。在目前的阶段，主要有隐患治理和安全生产规范。有些公路运输行业没有形成长效的治理机制，不能形成封闭的检查体系，有些企业常常采用“应付”的方式；尽管安全标准化已经实行了很多年，但真正能使用的企业却寥寥无几，大多都是建立文件，以应付上级的检查。

二、道路运输安全监管的有效措施和策略

（一）建立健全安全监管工作规范

在目前道路运输安全监管工作中，要按照现行的安全监管法律、法规，制订统一的检验标准和规范，提高工作的可操作性，比如对道路运输主管机关、车辆、驾驶员和动态监控等相关行业，以及对企业、车辆、驾驶员和动态监控等相关行业，以及对企业、车辆、驾驶员和动态监控等相关安全监管内容，应当进一步细化。明确其工作职责，使有关部门的工作人员能根据有关规定进行工作，并保证有关部门和有关人员在执行安全管理工作时，制定出相应的标准和准则，以便更好地执行和处置。

（二）进一步完善长期安全检查机制

在公路交通安全管理工作中，对其进行安全检查是十分必要的。其主要目标是发现各类安全隐患，并督促其进行整改，防止发生安全事故。公路交通主管部门要对检查工作进行统一规划，制订科学、合理的检验方案；针对检查的标准、内容，要制定出时间表，尽量安排突击检查，把检查中出现的问题一一记录下来，确定整改的时间和内容，并尽量组织多个部门的联合检查，以便更好地进行交流，并对问题进行整改。同时，要加强与地方公安、交通、应急管理等部门的协作，建立健全信息共享机制，以促进企业的发展。对有严重安全隐患的单位，要依法关停，并督促其进一步履行安全生产主体责任、纠正不安全行为、消除安全隐患。

（三）进一步创新安全监管方式

首先，要强化交通工具的动态监测和管理。在交通安全管理工作中，要发挥科学技术的作用，引导交通部门加大对营运车辆的管理力度，规范驾驶员的驾驶行为。对司机违规行为进行了定期的统计和分析，并对其成因进行了深刻的剖析。通过对企业的经营管理、安全教育等方面的分析，提出降低违法行为的对策，以达到消除安全风险的目的。其次，要强化交通运输企业的全过程管理。在实际的监督管理中，可以采取一些现代化的方法，如安装摄像机等，对客运站的各个重要位置进行监控。第三，实现了对监测和预警的自动运行。通过对车辆动态监测与企业视频监测的相关指标进行综合分析，可以准确地反映或者更好地发现生产过程中的不正常现象，并对各类不安全行为进行及时的识别，并向有关部门的管理人员发布预警。并对存在的问题提出相应的解决方案，确保交通安全。

（四）加强对道路运输管理机构工作人员的教育和培训

在公路交通安全监管方面，它与客运、货运、维修、驾驶训练等方面有着紧密的联系，具有较高的专业技术含量和较高的要求，因此，各级从业人员在提升自身业务能力的同时，也应加强对安全生产的关注。在工作中，要正确认识“一岗两责”的含义，切实履行各岗位的安全监督责任，强化员工的安全教育，组织学习新的安全生产法和相关的法律、法规，并定期对典型的事故进行分析，从中汲取教训，提高员工的安全意识。

结束语

对公路交通来说，要使交通安全得到保障，必须对影响公路运输安全的各种因素和管理中的问题进行深入的了解，分析其成因，采取行之有效的措施，使之更好地进行安全监督，以确保安全监管工作取得较好的效果。

参考文献

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[2]梁京昕. 我国交通运输行业安全管理现状分析[J]. 市场周刊·理论版, 2017.