消防救援队伍改革转隶后火调工作形势探析

郭军

摘要：我国消防救援机构随着工作的进行，信访案件不断增加，其最多的是火灾信访案件，这类案件调节过程较为困难。而目前，消防执法不断深化改革，如果对于火灾事故不能强化调查力度，就无法系统的改革火灾事故调查体系，导致消防应急救援缺少针对性定位，进而影响消防救援机构在社会中的形象。可见，火灾调查是现如今消防工作开展过程中的难题。本文以目前我国火灾调查现状为根本，总结消防部门转制之后所存在的工作问题，对我国今后的火灾调查进行深入探讨，希望能为今后的政策规划提供参考。

关键词：火灾调查；火灾现场；消防工作

近年来，我国不断对安全风险单位机构进行监督，对其防控风险的能力逐步提出更高的要求，这是国家发展的必然需求。国家发展需要消防事业的保护，消防队伍在转隶后，也逐步使其向“大应急”目标和“全灾种”目标靠拢，逐渐使消防队伍成为国家队和主力军。火焰蓝成为消防救援队伍的新形象。

1 火灾调查的现状

火灾事故调查是国家赋予消防机构的责任，火灾事故调查的内容广泛，核心是分析火灾原因，为调查火灾事故提供科学参考。但是由于火灾事故调查过程问题重重，缺乏参与火灾调查的专业队伍，再加上外界环境影响，导致火灾调查工作进展缓慢。

1.1灭火指挥员和火调人员缺乏配合

消防员肩负着灭火保安全的责任，在火场灭火中也有不同的分工，最终目的是将火灾扑灭。在救火过程中，势必会对火灾现场造成破坏。所以，火灾现场的调查工作需要结合实际情况作出判断，由此向上推论火灾原因，而不是只得到火灾损失结果就结束了火灾调查。因此，火调人员应当积极配合，但目前社会中的火调工作现状是火调人员在工作中缺乏配合默契度。

1.2火灾调查人员责任心不到位

从消防支队接到的各种信访案件来分析，大多数信访案件是由于火调人员未能及时到场，处理问题不及时而造成的客观后果，这些问题都属于灾后调查问题。由此可见，火灾调查如果不能在现场仔细勘察，就无法掌握关键证据。比如某小区的电动车棚出现火灾，消防指挥中心在凌晨2点55分接到报警，当火灾调查人员及时感到火场后，发现是电动车充电时引起配电箱跳闸所致，大队勘察人员对现场的无证进行拍照取证，并请居民群众签字作证，后面又通过五次现场勘验，找出有力证据，这些证据充分证明起火点是电动车，经过对责任人进行一一问责，并给予科学解答，才及时化解了因火灾引起的纠纷。一般火灾不会造成很大的损失，需要火调人员第一时间掌握情况，这样可以在第一时间进行化解，这也属于火调人员的责任意识范畴。

2 消防救援队伍改革实施方案

2.1重视消防救援制度建设

2.1.1火调人员树立正确的思想认识

消防救援机构包括消防接警和救援队伍等，这是一个庞大的队伍，其工作内容比较繁杂，经常有人员配置不足的情况。然而，火灾调查只是消防救援机构工作中的一方面。对于员工个体而言，由于火灾调查工作本身具有很高的风险，而且火场比较脏乱，是又累又脏的力气活，甚至需要负有重大责任，并且对自己工作晋升并没有实质性的帮助，所以该工作缺乏主动学习的进取动力。

2.1.2将灭火指挥员纳入火灾调查小组

由于消防指战员在火场救火的时候，他们可以清楚的看到火场内外的所有情况，因此消防指战员才是火场中最好的目击证人。火灾调查小组在调查过程中，要重视对消防指战员的讯问，这样可以有效抓住火灾现场第一证据，为提升火灾调查效率提供帮助。因此，建议为消防队员配备视频记录仪，这样可以帮助指挥员充分了解火场情况，也有利于火灾后的取证调查。

2.1.3减少火灾扑救后对现场的破坏

火灾扑救过程中，火调人员不仅需要在现场指挥指导，而且还要监督灭火人员及时扑灭死角中的暗火，许多暗火存在于犄角旮旯，所以不容易被发现，如果不引起注意，很有可能死灰复燃。所以，当灭火救援任务初步完成后，要对火场进行全面清理。清理过程要仔细谨慎，如果需要移动物品，火灾调查人员还应当准确记录物品的原始位置和状态。比如需要移动室内的大型家具，应当有专业技术人员对其进行摄像和文字记录，确保物品的准确位置被记录。如果条件允许的话，每个不同房间的物品还需要分开摆放。

2.1.4对火灾现场进行保护

火灾现场保护是一项非常严谨的工作，需要安排专人对火场现场进行保护，要保障火灾现场在勘查之前，所有物品原封不动，任何人在未经允许的情况下都不能以任何理由私自移动和转移物品，如果有条件，可以聘请保安公司对火灾现场进行保护。

2.2加强火灾调查人员自身的能力建设

火灾调查人员必须夯实自身的工作能力，首先要掌握建筑学常识，认清建筑个体的结构，平面布局，以及容易燃烧的部位，空气流通的规律等。这些常识都是可以帮助火灾调查员查清建筑构造的，这样就有效帮助火灾调查员顺利摸清火灾蔓延的路线，帮助火灾调查员有效排除险情，确保火灾调查员在调查过程中的自身安全。其次要求火灾调查员掌握最基本的电气常识，作为楼宇中的火灾险情，一般是由于电气引发的火灾占比率更高一些。所以火灾调查员需要了解各种电气电路的知识。最后，火灾调查员还需要掌握各种金属材料的基础知识，因为金属材料遇火之后，容易引起化学反应或者物理反应，了解这些有助于火灾调查员读懂火灾鉴定报告。

2.3重视调查人员专业能力的培养

火灾调查人员首先需要有专业的摄像和录像基础。因为火灾现场调查中，监控录像是重要的第一证据，火灾调查员要充分了解摄像头的角度、位置对火灾险情发生时的记录有关系。其次，火灾调查员还需要有绘图基础。因为火灾现场制图可以与火场照片互补，这对火灾现场勘察工作来说也是必不可少的重要内容。另外，在火场绘图现场中还需要了解相关法律知识。因为火场调查必须要在合法合规的前提下进行，这是火灾调查中的最低要求。火灾调查员需要掌握与消防相关的法律法规，因为火灾调查过程需要调查取证，对现场进行勘验，提取物证，固定物证以及将物证提取、封样以及送检等工作，一切工作都在规定范围内进行，保证所有动作规范、合法，主要确保当事人的合法权益。最后，火灾调查员必须有较高的逻辑思维能力，因为火灾调查员需要及时对现场中勘验的痕迹物证进行判断，仔细判断痕迹的特点，判断出现场痕迹形成的原因，这样可以更准确的判断火灾蔓延方向。但是这种能力需要培养和训练，而且培养过程耗时较多，难度较大，需要理论加实践的学习，并要逐步提升火调人员的思维能力。

2.4掌握基本的火灾调查技巧

火场调查人员必须了解询问技巧，这样可以更有自信的与被调查人员周旋，这是一种询问能力，属于火灾调查员的基本功。但是越是简单的技能却越对技巧有要求。就像围棋一样，看似黑白两子，虽然规则很简单，但是下棋的时候却能感受到千变万化。火场调查人员在询问之前要拟定询问方案，要有目的的进行询问，抓住问话重点，通过谈话艺术来分析访谈对象的心理。火场调查人员可以运用的调查询问方法有自由陈述，刺激被访问人的联想，广泛的进行提问，检查提问的漏洞，以证据证物提问等。所有的提问要求表述完整、言简意赅、通俗易懂，力争没有歧义，保证文字简练，把提问重点突出出来，因为一个错别字都容易造成火灾认定错误。

3小结

现如今，时代的发展中存在着许多变化，是机遇也是风险。有识之士应当关注火调工作与社会发展相融合，目前，相关部门已经很注重证据调查，所以就更重视火调技术的培训。消防职业不断改革，专业知识也有了些许变动，总之，累积专业知识对火调工作发展是有很大帮助的，要让社会因消防事业而获益，让城市获得更安全有效的系统保障。

参考文献

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