如何加强公立医院运营管理？

曹雪玲

《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）指出，公立医院需加快运行方式和管理模式的转变，下面就来说说如何加强公立医院运营管理？

一、构建完善的运营管理组织体系

为做好医院运营管理工作，医院需成立专门的运营管理部门、运营管理委员会，并构建完善的运营管理组织框架体系，运营管理员应具备人事、财务、医疗、医保、审计、物价、信息化、工程技术等专业知识和技术，不仅能有效推动医院运营管理的各项工作顺利进行，还能协助临床业务科室做好科室内部运营和价格管理工作。运营管理委员会需根据医院的实际情况制定运营管理年度工作目标、计划、管理流程、绩效考核指标等，组织医院各个部门有效落实各项运营管理措施任务，组织相关人员撰写医院运营管理分析评价报告，并对运营管理分析评价报告进行严格审议。

二、制定健全的运营管理机制

第一，要制定健全的运营管理制度，针对医院的人力资源、资产管理、财务管理、绩效管理、空间和设施设备管理、风险防控管理等均需建立完善的管理制度，以便各项管理工作有制度可依，通过这些制度约束相关管理人员的管理行为，从而提升各项管理工作的规范性和有效性，并且，各项运营管理制度中还需明确相关管理工作职责和具体工作流程、分工，以便工作人员能按照流程规范开展工作。第二，还需制定合理的运营管理决策机制，运营管理决策是决定运营管理工作能否正常运行和管理质量的关键，因此，对于公立医院中与“三重一大”事项相关的运营管理决策均需由运营管理委员会进行研究审核，审核通过后，才可按照决策开展运营管理工作。第三，制定运营管理培训、考核及激励机制，定期对运营管理员进行专业知识和技能培训，以提升其运营管理能力，培训后，还需对其进行专业考核，考核合格后，方可开展运营管理实践工作。为了调动运营管理员在运营管理工作中的积极性，还需制定相应的激励机制，也即对于在运营管理工作中作出良好成绩的管理员予以精神或物质奖励，以促进其后续仍能以饱满的热情投入运营管理工作，对于在运营管理工作中不认真、不负责的管理员需给予一定的惩处，以督促其规范开展运营管理工作。第四，制定健全的运营管理评价和反馈机制，运营管理委员会需定期对医院运营管理工作进行动态监控、检查和分析评价，对运营管理工作进展和实施效果进行合理评价。并及时将运营管理评价结果和实际运营效果反馈给医院内部各个部门，以便各部门了解自身管理工作中存在的不足，并及时改进，从而提升医院整体的运营管理质量和效率。

三、优化运营管理流程

   通过流程管理有机结合医院运营活动各环节的人、财、物、技术等，形成统一的管理体系，并以公益性医疗事业发展战略为导向，优化医院运营管理流程，促进医院运营管理提质增效。

四、加快运营管理信息化建设

医院运营管理涉及的内容和人员众多，若采用传统人工模式进行管理，不仅需耗费大量的时间、人力和物力，同时也难以取得良好的管理成效，因此，为加强公立医院运营管理，就需要公立医院加快运营管理信息化建设，医院可按照国家发布的医院信息化建设标准，构建资金流、实物流、业务流、信息流四流合一的内部运营管理信息系统，利用信息系统实现各类运营数据的高效管理，从而提升运营管理效率。

五、加强运营风险防控管理

   受多方面因素的影响，公立医院在运营过程中会出现风险问题，对此，就需要医院加强运营风险防控管理，首先需加强医院各部门人力、经营业务和财务等方面的内部控制，以便全过程管控医院各类运营管理相关事项；其次，还需加强医院医疗服务、药品价格等管理部门联检联查日常监督机制，最大限度地避免相关工作人员在运营管理工作中出现违法、违纪、违规等行为；最后，还需建立运营风险研判、评估和防控机制，以及时发现运营管理工作中潜在的风险问题，并采取相应的防范措施，预防或降低运营风险问题的发生。