浅析新时期强化国企纪检工作促发展途径

赵尊权

摘要：纪检监察机关是国有企业发展的关键环节。加强纪律检查，有利于发现和解决企业自身存在的问题，保证其健康发展。如果纪检监察机关无法有效地发挥其职能，就很难及时发现问题，更谈不上及时纠正，从而对国有企业的健康发展产生不利的影响。因此，加强和改进纪检监察工作，是当前国有企业面临的一个重大课题。

关键词：国有企业；纪检工作；发展途径

引言

纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量。在新时代，如何推进国企全面从严治党建设，保证国有资产保值增值呢？立足纪检工作的职责，从当前纪检工作遇到的问题入手，分析加强国有企业纪检工作促进经济发展的途径。

1.当前国企纪检监察工作面临的问题分析

1.1.管理体制不够合理，地位尴尬

国有企业的纪检监察工作是党和政府机关的一项重要工作，实行“两级”领导体制，具体而言，既要接受上级纪委的监督，又要接受同级党委的领导。在这种管理制度下，纪检监察机关很容易陷入困境。在纪检监察工作中，往往会遇到一些阻力，从而影响其正常的工作。例如，公司内部员工有问题，应该按照公司的规定来解决，但是在具体实施的时候，因为上级和上级的意见不一，所以处理的速度很慢，一直没有结果。在问责制度上，由于没有严格的问责制度，在遇到问题时，往往是以警示为主，制约效果差。

1.2.缺乏纪检监察工作的重视度

一些国有企业的领导干部，仅仅注重经济效益，注重生产和运营的效益，而忽略了对纪律的监督。他们认为，纪检监察工作过于严厉，会限制其运行的灵活性，降低其管理积极性，从而降低其生产效率。部分国有企业纪检监察机构设置不合理，工作人员以兼职为主。在工作冲突出现后，工作人员更多地集中在自己的主业上，而对纪律检查则是敷衍了事。这在很大程度上限制了纪检监察工作的开展。

1.3.纪律审查制度不健全

纪检监察工作是一项特殊的工作，其工作人员在工作中经常会遇到许多问题。有的企业领导不重视、不支持，阻碍了监督检查工作的顺利进行。一些工作人员由于害怕冒犯上级，不能严格按照制度办事，造成了工作流程的偏离。另外，在纪检监察机关中，职工的不合作行为也是一种常见的现象。这些问题的根源在于纪检监察机关本身的工作方法不够科学，从而造成了纪检监察工作的缺失。

2.新时期企业纪检应从三方面做工作

（1）首要的是坚守政治定位。一是强化理论武装推动决策部署执行。每年定期组织签订党风廉政建设责任书，突出责任范围内出现违规问题需承担的连带责任，细化个性化条款，逐级组织签订。通过查笔记、查体会、查工作记录，看研讨过程和学习效果，进一步督促企业职能部门强化“第一议题制度”执行。纪检机构定期组织召开监督例会，联合各职能部门构建完善上下统筹、全面覆盖的“大监督”格局。二是完善制度规范保障“两个责任”落实。“两个责任”是全面从严治党向纵深发展中不可或缺的环节，也是大局意识的重要体现。当前各纪检部门要立足国有企业体制机制和实际工作，制定相应的监督责任考核细则、工作规则等具体制度，督促职能部门将党风廉政建设考核纳入经营考核体系，推动“两个责任”落细落实。

（2）抓重要节点纠治“四风”痼疾。创新纪检工作方式方法是保持纪检单位长效发展的重要因素。纪检单位要利用新思想、新技术、新理念，抓住重要节点纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”痼疾。一是“融入式”监督，深挖作风顽疾。利用召开监督部门联席会、纪委书记例会等时机，主动融入基层的工作中，对苗头性问题提醒在前、对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，及时防范和化解廉洁风险。采取“四不两直”方式开展走访调研、跟踪监督，督促问题整改清零，紧盯节假日等关键节点，通过即时通、微信工作群及时发送廉洁提醒信息；在党员干部提交婚丧喜庆事宜报备时，督促各级党组织履行廉洁谈话责任，做到警灯常亮、警钟长鸣。

二是“全过程”监督，纠治“风腐一体”。全方位、全过程监督能够调动各方监督力量，形成完善的“大监督”格局。通过指导各级党组织开展合规监督项目、提出整改建议、健全完善相应管理制度，不断增强合规管理水平。针对极易被“围猎”的关键岗位，采取“四不两直”方式开展专项跟踪监督，依据党中央对公款违规吃喝问题的六个调查重点，严查深纠“风腐一体”行为。坚持问题导向，对企业巡视巡察、信访举报、合规管理、审计等发现的问题及处置情况科学梳理、分类管理，跟进指导完善整改方案、重点问题跟踪督导，推动实现举一反三、以改促进、标本兼治，科学统筹实现发展、合规“两条腿走路”。

三是紧盯“关键少数”，加强对“一把手”监督。企业“一把手”在党的治理结构和管党治党中地位特殊，是监督的重点，也是监督的难点。加强对“一把手”的监督，充分发挥“一把手”在工作生活中的示范带头作用，对净化企业经营环境、促进经济健康平稳发展尤为重要。对“一把手”的监督，纪检机关必须督促党组织切实履行党内监督的主体责任。督促领导班子结合实际细化年度任务工作台账，通过查笔记、查体会、查工作记录，看研讨过程和学习效果，强化“第一议题制度”执行。

（3）从思想源头上筑牢廉洁堤坝

心有所畏，方能言有所戒、行有所止。一是围绕“中心线”，发挥思想建设的引领力。在思想建设中，要注重坚定信念、凝聚力量，结合企业发展情况，优化思想理念教育的方式和方法，采取集中学与分散学相结合、线上学与线下学相结合等多种形式扎实开展学习。积极举办党风廉政建设知识竞赛、家规家训征集、廉洁故事讲述活动，涵养廉洁文化，为企业高质量发展打牢廉洁从业的思想根基。

二是严明“高压线”，增强党规党纪的震慑力。坚持经常性警示教育，通过开展廉洁主题党课、参观廉洁警示教育基地、观看警示教育纪录片等直观的教育内容，提醒党员干部引以为戒，教育引导党员干部从典型案例中深刻吸取教训，进而严格要求自己，廉洁合规履职。持续做好新提任党员干部廉洁从业教育，做好任前廉洁谈话，“先过廉关再履新”，提醒新任干部要始终对党忠诚，深刻汲取身边典型案件教训，始终保持政治上的清醒头脑，稳住心、守住神、带好头、起好步，谨慎用好手中权力，扣好干部履职“第一粒扣子”。三是画好“基准线”，提升监督执纪的公信力。畅通信访渠道，严格执纪监督，坚持核查前细致排查分析、核查中安全文明执纪、审理时精准定性量纪，在核查过程中总结证据收集、核查谈话技巧，综合运用“四种形态”，宽严相济、实事求是，扎实做好问题线索核实工作。坚持以案促建，针对查处问题“对症下药”，实施精准帮扶，下发监督建议书，督促落实整改，实现政治效果、纪法效果和合规经营效果的有机统一，进而促进企业经济平稳有序发展。

3.结束语

综上所述，国有企业作为社会主义市场经济的主体，其能否健康、可持续地发展，将对国民经济的健康发展起到至关重要的作用。国有企业在不断扩张的同时，其内部的分支机构也越来越多，但是其管理体系并没有完全适应。国有企业在经营过程中，存在着各种违规违纪、腐败现象，严重制约着国有企业的正常发展。因此，加强对纪检监察工作的监督和监督是十分必要的。

参考文献

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[2]贾瑞华.以纪检监察工作新成效促进国企高质量高效益发展[J].中国有色金属,2020,(10):68-69.