煤炭采购业务风险控制优化及效果分析

袁林

摘要：随着社会经济的发展，科学技术的进步，煤电企业开始考虑转型和升级，煤电行业作为我国经济发展的重要组成部分，在煤炭采购环节中常常会出现各种各样的风险问题，比如经济风险、运营风险、投资风险等，为了提升煤电企业的市场竞争力，就需要针对潜在的风险问题进行科学有效的分析，才能掌握主动权，合理的进行风险的规避和管控。因此，本文针对煤炭采购业务中的风险控制优化及效果进行了以下几个方面的分析和阐述，借此作为参考。

关键词:煤炭；采购业务；风险控制

引言：煤是国家主要的能量来源和主要的工业原材料，在国内的能源和消费中占据着主要的位置。我国拥有丰富的煤矿，其大规模的开发利用为国家的发展作出了重大的贡献，但也给我们带来了不容小视的环境问题。煤炭作为主要能源的消费方式，不但造成了我国的生态和经济问题，同时也对我国的能源资源构成了潜在的威胁。煤矿的发展带动了我国的经济发展，但也必然会产生一些风险问题。

一、现阶段我国煤炭采购业务存在的风险类型

（一）政策风险因素

一项政策的出台，将直接影响到煤炭发电公司签约履约率、实际采购成本和采购周期。此外，如果能源国之间展开经济竞争，那么我国的进口煤将会面临着更多的危险，比如欧美等国对俄罗斯实施的能源禁运，不仅会制约其在国际市场上的交易，而且还会增加其关联公司的合规性。【1】这些新的挑战与发展趋势都需要我们提高自己的风险管理水平，使中国的公司在世界范围内获得更大的发言权和主动。随着世界各国的能源结构发生了巨大的改变，我们的国家的能源发展也受到了巨大的冲击。以此为基础，我们必须在中国的能源市场上，大力发展和保障能源的供给。

（二）经营风险因素

对于煤炭发电公司来说，采取委托-代理的方式进行大规模的、大规模的、大规模的、大规模的进口煤的采购，就是在公司内设立一个专门的采办机构。这种方式具有规模效应、便于财务管理、易于培养专门的采购队伍等优点。然而，由于煤炭企业的绩效考核很难对其进行定量的绩效考核，现行国有企业人力资源的经营主要集中在成本控制上，因此，煤炭企业在煤炭企业的采购工作上存在着一种“非营利组织”的现象，而对于企业的绩效考核又缺少了一套有效的激励措施，使得企业的工作热情不高。鉴于进口煤的采办工作具有高度的实时性，这种方式很容易引起经营上的风险。

（三）财务风险因素

在煤炭公司进行进口煤的报关时，若采用美金为结算货币，必须先向外汇管理局申请开立美金帐户，然后再申请批准，同时还要考虑到美元的汇率变动，承受着巨大的经济压力和风险。如果对汇率、业务费用等方面的认识不足，将会导致无谓的亏损。煤电业在用中国的外汇结算货币时，也必须在计算过程中，考虑汇率等方面的风险。煤炭公司通常不采用电汇或汇票等支付手段，而是采用国际信用证来支付。如以信用证方式结算进口煤，则银行确认的付款方式，也就是付款信息与开出的信用证所需的信息一致，而议付行认为买方提交的付款文件是正确的，那么就可以通过银行的诚意付款方式来支付。如果卖家故意捏造提单或议付单，或者是煤的品质与装船港口有很大的差异，运输到卸港后，煤电公司就会先议付货款，然后进行维权。这种金融危机的出现对煤炭发电公司来说是一个沉重的打击。

二、煤炭采购业务风险控制优化及效果分析

（一）优化采购方式，提升市场竞争

强化对煤炭市场趋势的分析，对国内、国外各大煤矿的运量和产量进行综合分析，组织煤矿行业协会，广泛征求各行业的意见和建议，并对煤炭行业的定价制度进行探讨。在电力行业中，要构建与煤炭价格挂钩的电力市场交易定价体系，以合理反映发电情况和用电成本，减少电力市场的风险，推进采购方式的改革，提升企业的采购费用管理水平，完善采购煤炭的预算体系，严格控制采购流程，规范采购的渠道，减少采购产生的风险费用。【2】

要完善煤炭和电力电价的联动和阶梯电价体系，并建立和健全有利于发展优势能源的定价体系。利用企业的规模效应，有效地提升企业的谈判能力，减少企业的采购费用，加强采购设备的管理，采购的过程要做到公开公正，减少采购产生的成本费用以及其他费用。重视行业内的协作，积极参与地区内的大型企业、企业间的商业洽谈、大型企业的集中式采购，提高煤炭企业在煤炭工业领域的话语权，提高煤炭企业与国际大宗商品交易者的谈判实力，为本企业谋取更多的利益。采用联合采购方式，可以有效地减少煤炭合同条款和价格谈判周期。同时，这种方式也有助于树立中国煤电的品牌形象，提高中国煤电进口行业的信誉，减少结算拖欠的可能性。

（二）落实风险把控，加强过程监管

全面拓宽了采购途径，利用在线平台的功能，制定科学、合理的采购规划，实施对采购的全程监控，杜绝了对采购环节的拆分。落实项目经费的来源，确定采购业务的实际需要，并对采购品种进行精炼。加强对采购人的采购要求、履行情况的监督管理，健全内部控制体系，提升企业的专业素质，指导企业购买质量优良的商品。采取前置监管、多渠道监管、建立煤炭产地国家办公室、指定或指定监督人监督发货点的运输，建立起良好的物流网络，加强对煤的信息回馈，减少进口煤的质量差异。

构建煤炭企业、运输企业等主要行业潜在风险评估体系，对于采购过程中可能会出现的风险问题进行分析和整理，指定专业的工作人员负责进行风险评估，定期发布相关的评估报表。利用各种技术方法，对市场的各种风险进行即时的监控，从采购的意向阶段开始进行识别和预警，做到及时发现和及时处理。构建风险辨识和预警机制，关注煤炭市场的价格调整动态，强化物价监控和行情分析，及时掌握市场行情变化趋势。

（三）实现财务管理，降低结算风险

此外，还要根据企业实际的采购需求，发挥财务管理的作用，可以制定详细的融资规划，并且财务部门也要积极学习各种政策和文件，积极参与到优惠政策中。【3】关注银行利率和汇率动态，采取适当的金融手段，减少资本和汇率变动所造成的损失。在采购方式和采购结算上进行革新，可以降低存货的数量，最大限度地改善企业的财政状况。

在精细管理日益深化的今天，对每一家煤炭公司来说，成本控制已是重中之重，采购费用容易受到宏观环境的影响，如市场物价等，还有就是由于企业规模的扩大，煤炭的购买模式发生了变化，在明确了煤炭采购量之后，要有针对性的开展财务的精细化管理，降低采购的费用成本。在财务上，应避免一次性付款，如电汇、汇票等，主要采用的是以国际信用证形式的混合支付方式。在清算过程中实行多个审核机构审核的审批过程。加强对财务工作的管理与监管，严格执行各种标准。强化会计人员的工作，严格执行会计制度，做好会计会计工作。

总结：对煤炭企业来说，加强煤炭采购业务的风险控制与优化，可以减少在采购环节和资金利用环节中的风险系数，提高资金的流转率，能够促进煤炭企业的稳定发展。为了加快煤炭企业的体质改革，就需要建立更加完善的管理制度，制定风险管控应急预案的编制，提出了对应的风险控制策略，以此来避免风险事件发生的概率。

参考文献：

[1]吴安波,吕星星,孙林辉. 电商环境下我国煤炭供应链产供销模式研究[J]. 时代经贸,2022,19(04):131-136.

[2]李文珍. A企业煤炭采购风险内部控制研究[D].昆明理工大学,2021.

[3]雍萌. 煤炭电子商务平台建设的必要性及发展方向探讨——以易派客煤炭专区建设为例[J]. 经济师,2020(03):267-268.