浅谈国有企业干部管理工作

赵霞

摘要：干部队伍的整体素质和能力直接影响企业的长远发展及员工队伍的凝聚力和战斗力，作为企业发展的中坚力量，中层干部有着“四两拨千斤”的杠杆作用。优化干部的考核运用机制，使干部监管、培养的体制机制更加健全，领导干部梯次配备更趋合理，进而提升领导干部的素质能力，逐步优化基层领导班子队伍的专业结构。本文通过介绍A公司在中层领导干部的考核约束、结果应用等方面的具体做法和取得的成效，阐述了“领头雁”工程的重要性和必要性。

企业综合实力的竞争，归根结底是领导干部素质和能力的较量，干部队伍建设是企业发展的关键所在，因此把选人用人作为重要抓手，系统优化干部考核应用机制，突出能力建设和作风建设，打造坚强有力的班子队伍和奋发有为的干部队伍，是企业长远发展的根本途径。

基于以上原因，A公司开展了一系列的做法，系统优化干部考核应用机制，着力打造“领头雁”工程。

（一）转理念、转作风、提要求

公司有针对性的制定了《党员干部行为准则》（简称“六率先六提升”），教育干部在其位谋其政，抓好各项工作落实。要求所有干部在经营理念上要完成从生产产品到生产利润的转变，在管理理念上要完成从把工作做完到把工作做好的转变，在质量理念上要完成从满足标准要求到满足用户要求的转变。

一是率先转变思想观念，实现从“以自我为中心”到“以客户为中心”的观念提升。一切工作都要坚持客户导向，全业务流程都要盯着客户需求，永远持续改进；全业务流程都要快速响应客户需求；全业务流程都要以“客户满意”为标准提供高质量产品和服务；全业务都要努力消除浪费、保持低成本运作，创造更高的客户价值。

二是率先转变工作作风，实现从“退后一步”到“上前一步”的作风提升。要求所有领导干部必须彻底改变遇事就推、遇问题就躲、把信息搂在自己怀里不传递的老毛病，信息要在第一时间传递、工作要提前向下个环节交付、协作要主动上前一步。

三是率先转变管理理念，实现从“只管干不管算”到“任何工作必须计算成本”的理念提升。要彻底抛弃只管干活不计成本的陈旧理念，对每一项工作必须预算成本、控制成本并有效地降低成本。

四是率先转变管理方式，实现从“粗放型管理”到“数据化、精益化管理”的提升。根据客户需求拉动企业行为，以最小资源投入，准时地创造出尽可能多的价值，在为客户提供满意的产品与服务的同时，把浪费降到最低程度。

五是率先打破旧思维旧模式，实现从“一直是这么干的”到“怎样创新才能更好”的创新意识提升。战略规划、市场开发要围绕“客户导向”展开；组织架构、人员配置、工作流程设计要以快速响应客户需求为中心；产品开发、质量控制及工艺技术研究要以客户满意为标准；绩效考核、制度建设、文化建设要以客户价值为中心。

六是率先转变“只长资历不长能力”的成长模式，实现从固步自封到边干边学边成长的能力提升。塑造学习型组织，建立学习化工作模式，坚持实用化导向，学习与岗位需求相结合，学习与问题解决相结合，以理念和知识创新带动业务、技术、服务和管理创新。

（二）优化细化干部考核机制

把各单位任务目标完成情况作为干部考核的核心内容，把以往的年终一次性考评改变为月度和年度相结合的综合考评，通过“日协调、周督办、月考核、年兑现” 完善考核机制，层层落实干部责任，压实干部担当。

在年度考核中，对干部个人综合评价按德能勤绩廉进行规范，并针对日常工作中存在的突出问题细化考核标准。增加了业绩考核部分，根据关键绩效指标完成情况定量打分，以增强考核的客观性，增强任务目标考核的严肃性。并逐年加大业绩考核的占比，建立了一套标准数量化、考核及时化、结果公开化的全方位绩效考核体系。

在月度考核中建立月度绩效考核体系，加强业绩考核结果应用。以问题为导向，根据工作落实情况，问题整改情况每月对各部门进行考核打分，并纳入月度绩效考核，建立部门与部门之间，领导与领导之间的绩效奖金区分机制，破除了“考核量化难、多干少干一个样”的问题。

每月召开经营分析会议，对生产经营和业绩考核指标完成情况跟踪分析，做到“动态跟踪、全面覆盖”。按照“月度预考核，年度总考核”的原则，严考核、硬兑现，发挥“效益贡献越大，奖金越高”的严惩激励导向作用，充分激发了各单位领导干部干事创业的动力和热情。

（三）加强干部日常监督管理工作

一是强化干部管理。在日常的干部管理工作中不走样、不变通、不违背，严格按制度的原则、方法、程序办事，不断提高贯彻落实制度的自觉性。

二是强化培训教育。通过“走出去”参加培训班，到先进单位对标学习，拓宽视野、提升能力。每年分配次安排相应岗位的领导干部参加培训、交流、学习，拓展领导干部的管理思路及视野，提高各级领导干部战略决策、经营管理、市场竞争、企业创新、应对复杂局面的能力和水平。

三是选拔任用好干部，围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，经过严格履行干部选拔任用程序，把干的不好的调离关键岗位，把干得好的予以提拔重用，让一批肯干、实干、能干的年轻干部得到认可，走上关键领导岗位。

（四）严格落实干部考核结果应用

干部考核结果的应用，打破了多年以来领导干部按系数拿奖金的铁饭碗局面，每月将各单位任务目标考核结果落实到负责人，与直接负责人的奖金挂钩，当月兑现。同时每月将各单位副职奖金额度的20%由正职领导分配，在各单位内部形成竞争监督机制，也加强了正职干部的直属管理权。

除了将考核结果与月度、年度绩效奖金兑现挂钩外，考核结果还与干部的任免、调整等方面挂钩，从而形成一个公平的人才竞争机制。

通过定期的领导干部业绩考核，形成公平的干部竞争、淘汰机制，经过考核竞争，使优秀的代替一般的，更为优秀的代替原来优秀的。领导干部成长过程中的竞争，只能是实力、实绩的竞争，不是所谓学历、文凭的比试，更不是所谓资历、关系的较量。经过这样的公平竞争，领导干部会自加压力，不断提高自己，促使大批优秀的干部再竞争中脱颖而出。从而全面提高干部队伍的素质。同时对不称职和有问题的及时发现并纠正甚至淘汰，真正体现“能者上、平着让、庸者下”，倒逼领导干部提高专业素养。

通过以上措施的实施，A公司的体制机制更加健全，素质能力有所提升。党委纪委的监督监管机制与干部考核激励机制相结合，打造了干部成长的快车道，搭建了干部选拔的新平台，有力的促进了领导干部的思想作风的转变。梯次配备更趋合理，专业结构逐步优化。近年来，A公司党委结合干部个人的综合情况，知人善任，合理配置，对现有干部进行交流任用，同时改善了基层班子专业机构配置，加强基层班子力量，目前A公司主力单位领导班子成员均为基层经验丰富，专业素质过硬，连续三年考核结果为称职以上的年轻干部，综合提高了基层领导班子的凝聚力和战斗力。

目前A公司干部作风整体得到有效改善，特别是一些年轻干部在关键时刻能够勇挑重担，和广大员工一起克服了任务重、时间紧、人员不足等种种困难，为稳产增产做出了重要贡献，切实发挥了“领头雁”作用。

参考文献：

[1]代维·帕门特.《关键绩效指标》，机械工业出版社，2017.

[2]戴维·尤里奇.《高效的HR》，机械工业出版社，2020.

[3]胡华成.《绩效管理与考核全案》清华大学出版社，2019.

[4]张慧.《人力资源管理》中国经济出版社，2014.