中医药产业发展现状与思考

马凯昀

摘 要：中医药产业作为我国医药产业的重要组成部分，是我国最重要的民族产业之一。近年来中医药产业在临床治疗中贡献了中国智慧和中国力量，也让全世界看到了中医药的价值。下面就结合中医药的价值，分析其发展现状以及发展措施。

关键词：中医药；价值；产业现状；发展策略

一、中医药的重要价值体现

中医药是我国独特的医疗卫生资源，传承创新发展中医药对全面构建具有中国特色的医疗卫生事业具有重要意义。我国在深化医改过程中，始终坚持中西医并重，既在医改中发挥中医药的独特作用，又借力医改进一步推动中医药事业的发展[1]。现如今，在整个国际医疗体系中，我国的中医药正呈现出快速发展并逐步融入的发展形势，世卫组织已经在疾病分类中将传统医学纳入其中，而传统医学就是源于中医药，这意味着中医药的价值在国际卫生体系中得到了极大的承认。

越来越多的外国医者开始接纳中医、研究中医、将中医更广泛地应用于临床治疗，为更多人解除病痛，赢得了世界各国人民的信赖。中医药发挥“扶正祛邪”的作用，其具有重要的战略价值，主要体现在如下几个方面：

1、在战略层面为我国赢得了主动性。在临床诊疗过程中，中医药深入全面且彻底地介入其中，体现出来显著的疗效，并且在治疗过程中还具有副作用小、成本消耗低，产生效果较快的优势。中医药在进行治疗的过程中坚持辩证的思维模式，很大程度上保证了经济以及民众的生命安全。

    2、有助于打造一个文明的新高地。对于整个世界而言，中医药是新的卫生产品提供方，一直以来，我国坚持人类健康共同体的原则和理念，积极和多个国家进行合作，为很多国家提供了丰富的中医经验以及极大的技术和物质援助，中医药理念随着中医药的输出也得到了非常高的赞誉。而且，在人类文明发展史中，中医药天人合一、五行、阴阳等各种学说也为世界贡献了各种观念。

二、中医药产业发展面临的困境

1、中西医并重方针仍需全面落实。中医药在我国有着漫长的发展历史，中医的很多理念并不落后，很多中药发展到现在依旧非常有生命力[2]。用中国式办法解决好医改这个世界难题，办法就是中西医并重，坚持预防为主。然而，国内对此认识不到位的和质疑的大有人在。他们对于中医药的理论基础、实际贡献、科学价值、推广意义认识模糊，认为中医药在当代只不过是西医药的补充医学、替代医学。这种认识观的不同，直接导致了实践的差异[3]。中西医并重是我们的显著优势，中医药在养生方面积累了非常丰富的经验，到现在都依然有效。中西医是两套理论系统，相互补充过程中免不了摩擦甚至冲突，需打破各自壁垒、调整不合时宜规则，同时也要不断探索研究，寻求中西医交叉点，从而最大限度的优势互补。

2、一些政策措施给中药产业发展带来了巨大冲击。以控制费用和合理用药为核心的药品临床使用政策对中药临床应用造成了非常不利的影响[4]。国家卫生健康委办公厅和国家中医药局办公室联合印发了第一批国家重点监控合理用药药品目录（化药及生物制品）的通知。通知尽管只列出20种“化药及生物制品”，并没有中药，但要求“加强目录外药品的处方管理”，这被解读为“西医不能开中药”，这一规定，对于一些在临床中一直使用中药的临床医生造成了很大影响。

3、中医药法亟待深入施行。从实际情况看，中药产业发展目前仍然面临着重重阻力，尽管已经有了一些法律保障，但从立法到依法办事还有一个较为漫长的过程。但尽管道阻且艰，从长远来讲，我们仍然必须坚持依法办事，将中药产业的健康可持续发展寄托给中医药法的深入实施。一是把中西医并重落到实处。这既是依法行政的责任，也是我国卫生健康工作方针的要求。同时，要积极健全遵循中医药规律的治理体系，进一步夯实中医药发展基础，特别是人才队伍建设，切实提高中药材质量，加快中药材研究，积极推进中医药传承创新。二是谨慎出台中医药相关政策。特别是有关主管部门在出台中医药有关政策时一定要认真学习中医药法，严格依法办事。特别是在医保目录制定过程中一定要充分考虑中药的临床应用，一定要充分考虑基层的临床用药实际，尽快纠正一些不恰当的做法。

三、中医药产业高质量发展措施

1、对行业的发展实施规范化的管理。对于中央的重要会议精神，中药协会必须要进行认真的学习，对于会议中传达的任务要认真进行贯彻，在政治方面应当提高站位，在新的发展时代下要自觉地将中医药与医药传承进行相融合，将中医药的服务范围进行不断地扩展，加强中医药的服务能力，实现其高质量飞速的发展壮大。要对相关的政策进行深入的领会和研究，对于行业发展的趋势以及动态要有深刻的洞察力，为行业的发展打造一个优越的条件和环境[5]。

2、切实提高中医药的附加值。第一，布局“互联网+中医药健康产业”。中医在线问诊、中医连锁获投数量最多。未来随着5G的快速发展，中医药行业市场前景可观。第二，鼓励经典名方研究创新。从神农尝百草开始，在长期临床应用过程，中药积累了丰富的临床经验，形成大量中药经典名方。自古代以来，中药经典名方一直是我国人民防病治病和抵御瘟疫流行病爆发的重要方法和手段。随着中药现代化技术进步，经典名方继续绽放风采，目前上市品种有超过200个经典名方直接开发成现代制剂中药品种，仍然服务于大众健康事业。

3、积极借助政策，加强机制的改革。对于国际和国内两个方面的资源及市场要切实加以发挥，对于那些对中医药的认同度比较高的地区或者国家将其作为重要的突破点，坚持以中医为体，文化为媒介等方式方法，积极推动中医药服务、中医药产品以及与之相关的文化等更好地走向国家化。展开来说，需要从如下几个方面着手：

（1）积极借助文化的力量，实现对中医药文化的大力传播。积极与国际医学机构进行合作，运用当前公认的指标和科技术语来对中医理论进行翻译和表述，从而帮助外国人民对中医药的技术、理论、文化内核等有更为准确且充分的掌握。定期组织各种中医药文化体验的活动，组织各种医疗界人士或者教育界人士来体验，通过参观中医药基地、行业交流以及讲堂等各种方式，加强民众对中医药理论、保健等各种功能和作用的了解。

（2）加强对中医药的转型与升级。在中医药转型与升级的过程中，最重要的还是要坚持医药为根本，结合我国独特的资源优势，坚持稳定、有效、安全的理念，积极借助科学技术的力量，不断拓宽并延长中医药产业链。加强对中医药产业维度的不断提升，中医药整个产业包含的内容非常的多，包括贸易、服务、旅游等等，加强对这些产业体系的研究才能更好地推动中医药产业跨越式高质量的发展。

（3）加强中医药的贸易，将贸易渠道发展的更为顺畅。落实与国际卫生组织和相关机构的合作，加强对相关的标准、规则等的制定，从而营造出一个良好的中医药发展环境。对于中医药服务要不断地进行转型和升级，积极落实对中医药人才的教育与培训，落实对中医药质量的不断提升，不断实现中医药质量的提升。

结束语

综上所述，我国中医药在世界医药史中占据中十分重要的地位，在保佑人类健康方面也产生了巨大的作用。中医药理论包含着我国悠久的养生理念，体现着我们民族的智慧，是中华民族文化的结晶。面对各类慢性疾病治疗和患者预后恢复方面，中医药产生了巨大的价值，发挥出的作用也不言而喻。在医药文明中，中医药产生着巨大的影响力，值得深入加以研究。

参考文献

[1]中医药产业国际化发展路径研究——基于“一带一路”战略的视角[J].段资睿.国际经济合作.2017(04)

[2]“互联网+中医药”:重构中医药全产业链发展模式[J].陈静锋.中国软科学.2016(06)

[3]推动中医药全产业链高质量发展[N].杨履世.山西日报.2020 (06)

[4]“十二五”城乡基层医疗卫生机构提供中医药服务能力统计调查[J].赵阳,胡艳敏.中国卫生统计.2018(04)

[5]关于中医药标准化的思考[J].潘万旗.中医学报.2015(06)