大力推进智慧社区建设

胡福德

摘要：国内社区在现阶段普遍采取居委会及物业联合管理这一服务模式，居委会的实质就是基层群众的自治组织，同时也是国家政府服务人民群众的主要机构，有关居民的自我管理及教育等工作都由居委会负责，而物业的工作则基于业主的委托，公司需要与社区居民签订合同并明确双方的义务及权利，具体的管理活动需要按照相关法律法规严格执行，最终以专业化的管理工作来获得与之相匹配的报酬。智慧社区在国内的起步较晚，在服务内容以及信息系统等方面仍然与其他国家存在一定的差距，但社区居民在新时代中的需求更为多样化，为此也希望社区管理人员能够为自己的日常生活提供更为便捷、更为智慧的管理服务。

关键词：智慧社区；建设；发展；

引言

智慧社区是指综合利用物联网、云计算、大数据、人工智能、5G网络等新一代信息技术做手段,以行政管理、物业服务以及社区家居等为主要内容,依托智慧社区综合服务平台和相关软硬件应用，整合升级社区单点智能资源形成整体智慧化的新型社区形态。随着现代社会的发展，智慧社区已经变成一个重要课题。

1智慧化社区建设实践中发现的问题

(1)建设缺乏系统架构。绝大部分社区推开相关建设时,无法拿出成熟的架构,导致整体对于智慧化社区建设不够系统,对社区建设后所涉及的智能设备、集成架构,对专业对口、线条对口等服务满足具体业务的设备设施考虑较少,整体来看系统性不强。(2)各模块融合接洽程度不够。因标准规范和接口标准的差异,部分社区数字化改造分多次进行,自身各平台融合都存在问题。智慧化社区建设未来发展必将跨社区率融合,各社区间异构平台融合问题需要研究解决。(3)智能化设备迭代空间预留不足。智慧化社区建设各模块尚未趋于成熟,随着信息化技术的更新迭代,未来智慧社区的各模块势必将迎来进一步的更新迭代以达到体系集成,但是现在初步推开的建设阶段,绝大部分单位缺乏“留有预备”的考虑。

2智慧社区中的服务功能

1）社区事务管理服务。这一服务功能主要指社区居民基础信息的管理以及社区的综合管理。基础信息管理包括房产信息管理、居民信息管理以及社区信息发布管理。社区综合管理包括安保、监控、巡逻、门禁登记、消防、水电物业费收取、水电设备维修、停车场管理、园林等基础生活项目。2）社区政务管理服务。这一服务功能包括政府政策宣读、新闻热点、办事预约以及社会保障等。3）社区公共服务。这一服务功能包括社区居民交流、智慧家居以及医疗卫生。居民交流是指社区论坛、文娱活动以及志愿者服务。智慧家居包括远程监控、家电监控、智能门禁、视频通话以及紧急救助。医疗卫生包括卫生站、体检、健康档案以及计划生育。3）社区商务服务。这一功能包含社区电子商务、物流服务以及家政服务。

3新时代智慧社区的发展策略

3.1鼓励各级单位积极参与建设

分析国内社区管理现状可知，大多施行“两级政府”“三级管理”的政策，所谓两级政府一是指市级政府、二是指区级政府；三级管理则是管理工作的具体过程，市（区）政府经由街道办事处进行社区管理工作，而街道办事处则需要依靠社区委员会施行各项管理措施。虽然这种管理体制在早期的应用中取得了较为理想的效果，但其办事流程较为复杂而信息渠道狭窄，在计划经济体制下却逐渐显现出一定的滞后性。智慧社区的建设是对扁平式社区管理体制改革与创新的一次重要尝试，基于现代化信息技术的管理平台使得政府管理的中心有所下降，街道办事处以及居委会之间的联系也更为紧密，而基于信息平台的办事流程也更为简便，进而形成了“一方受理”“多方协同”的局面。在这种情况下，社区管理承担了更多的社会功能，社区居民在关心社区福利的同时还对社区建设及未来发展予以高度关注。且实践证明，提高社区组织及居民个人的自治能力可以实现各方利益的共赢。

3.2施工布线

光纤通过现有管井从存储端敷设至摄像机安装所在立杆,通过立杆上的防水监控挂箱,箱内设计光收发器,利用超五类非屏蔽双绞线接入摄像机。存储端经过光收发器转换为网线接入,接收末端设备反馈的信号。因监控点位大部分位于较开阔的室外环境,在监控挂箱内需配置网络+电源防雷器以及自动重合闸,以保护在雷雨天气前端设备免受感应雷击。周界摄像机取电,采用就近取电原则。各周界防范立杆均设计安装防水箱,用于该立杆上方设备(热成像摄像机、雷达、快球摄像机)的取电与信号转换。

3.3整合公共资源，创建智慧社区资源共享平台

①明确共享平台的建设主体以及主要内容。在创建智慧社区信息资源共享平台时，应找到明确的整合主导部门。信息资源共享平台的创建需要跳出传统信息过于分散的困境，整合社区居民的个人信息、健康档案、社会保障、计划生育以及房屋出租等重要信息，这会涉及多个政府部门，故此应找到明确的整合主导部门，并分析各个部门的主要工作，通过整理分析多样化信息，创建综合型的信息共享平台。②应创建公共服务综合信息平台。在创建智慧社区服务体系时，应站在全局角度分析，整合各个政府部门信息系统的主要资源，将居民的养老、医疗以及教育信息进行统一，通过整合实现信息资源共享，创建联动型智慧社区服务体系，解决信息过于分散的问题。③应强化信息资源综合平台的推广力度。当前，我国大部分智慧社区的服务平台以及主要设施仍停留在基础水平，若想进一步强化智慧社区在城镇化背景下的应用能力，就应提高其发展速度，紧跟时代、科技发展脚步，通过互联网、大数据、人工智能等全新信息技术提高智慧社区的服务水平，强化智慧社会平台的智能运行能力。

3.4智慧社区建设的架构

在接入层，可包括出入管理（如人脸识别门禁、车辆抓拍、人脸抓拍等）、安防（如视频监控等）、消防（如烟感、气感等）、防疫（如门磁、测温门禁等）、物业服务（如对讲设备、智能充电等）、健康养老（如老人定位、血压计等）等多类智能感知设备，借助感知设备及传感网络实现对社区安防、消防、环境等信息实时采集、实时监测和实时控制。在网络层，由5G专网、NB-IoT、4G、WIFI、专线、边缘计算等网络基础设施构建高带宽、低时延、大连接、高可靠、全覆盖的社区信息传输网络，实现为社区居民提供无时无刻、无处不在的社区无线移动网络服务，提升5G时代智慧社区运行能力。在能力层，包含业务平台、数据平台、AI平台、运营平台、开放平台、物联网接入平台、视频能力接入平台等多个智慧社区子平台，在系统中起着承上启下的作用，向下屏蔽接入层感知设备差异，向上支撑应用层各种应用服务。

结束语

国家有关部门基于对信息化发展水平及新型城市建设进程的综合考虑，提出了智慧社区建设这一重大决策，这是评价社区治理现代化水平的重要指标。这是因为智慧社区的建设实现了基层社会治理与城市管理服务水平的提升，更好地平衡了社会、商业及环境发展间的需求。智慧社区建设更加强调可利用资源的有效整合与现代信息技术的融合，以完善基础设施来提高居民的生活质量并为其谋求社会经济福利，这对于促进社区乃至整个区域的和谐发展具有重要意义。

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