企业党委落实全面从严治党主体责任

孟帅

摘要：这一方面要求我们履行基层党委的根本职责，创造良好稳定的政治环境，增强党的广泛群众基础。基层党委在履行主要职责的过程中，逐步突出了许多阻碍全面从严治党的突出问题。对此,基层党委要立足实际,实事求是,增强基层党委的基本责任,自觉增强执行力。贯彻落实和推进党的全面从严治党。

关键词：基层党组织；党的自治得到全面严格的执行。主体的责任；反射

人民根党组织是中国共产党的大本营、党的工作基础和人民群众的拥护。只有全面履行基层组织的义务，才能保证党的建设的顺利发展。因此，推进党的全面从严治党，必须立足基层，开展基层工作，解决基层困难。中央纪律委员会十八届三次会议作出了全面从严治党的重要决定。从全面治党的角度看，在基层党委中落实全面从严治党的基本职责十分重要。

一、落实基层党组织全面从严治党基本职责的重要性

第一，党的执政基础是以群众为基础的基层党组织。基层党组织的主要职责是全面从严治党的基础工作。因此，全面从严治党的基础和关键是党组织的工作。全面履行人民根党委的基本任务，必须以人民群众的切身利益为指导，一切为了工人，信任工人，以实现人民根党人民对党的高度信任。因此，推进党的全面从严治党，不仅要依靠科学合理的制度，还要依靠科学的群众观念，从全体党员做起，严格规范党员行为，依靠广大基层党委。全面从严治党,要消除党内外的一切因素,严格要求各级党委认真贯彻全面从严治党的各项工作,切实加强党的建设特别是落实党支部管理核心工作，深入落实核心责任，为全面从严治党工作的开展提供强有力的核心保障。

第二，落实基层党组织的主要职责，为全面从严治党创造良好的政治环境。在各级，特别是随着基层组织的建立，中国共产党不断扩大队伍，使整个社会更加团结，以使全国社会秩序稳定、正常。在赋予政党群众权力的过程中，大多数基层组织逐渐暴露出许多问题。由于基层组织相对分散，形成财富，没有力量的集中，群众监督无法取得明显效果。导致一些基层干部越权,垄断,腐败,损害群众利益。这些问题逐渐动摇了基层组织的凝聚力，使人们难以聚集，感到不舒服，并在很大程度上动摇了许多管理者的热情和信念。因此,只有规范基层党委的行为,严格履行基层党委的职责,切实建立领导人员的信任,才能创造团结群众的良好政治环境,，切实防止各种政治问题的出现，进一步从严治党。

第三，基层党组织为执政党提供了广泛的群众基础：党只有以群众为本，从群众利益出发，着眼于解决群众问题，更好地为人民服务，才能有效地发挥党的祖传作用，立党为公，执政为民。人民根党组织是党联系群众的桥梁。只有履行基层党委的基本职责，才能更好地为人民服务，做到勤政、持之以恒、廉洁，使人民群众拥护党、热爱党，更好地全面从严治党。只有履行好基层党委的职责，才能有效地防止腐败和其他不正之风，有效地遏制基层领导的不良习惯，团结人民，团结人民，为中国人民的伟大事业共同奋斗。

二、落实基层政治组织的主要职责

落实基层党组织的基本职责，可以促进党的整体从严治党，使党关心和了解基层，致力于解决民生问题，谋民生。在认识人民内部矛盾和问题的基础上，采取具体措施解决问题，原则上解决问题，彻底从严治党。当前，许多基层党委为人民群众的发展和党的全面从严治党作出了重大贡献，但仍存在许多问题。

一是一些党员对全面从严治党的认识和意识不清，不能真正认识到全面从严治党的重要性，不充分认识自己的主要职责。许多基层单位在原则上不能正确认识从严治党,廉政建设不够,喊口号,缺乏实际行动。即使是一些基层单位缺乏主体意识，也要“袖手旁观”，不履行职责，不敢做实事，以免侮辱他人。此外，许多党员和工作人员注重形式，注重上级的调动和控制，忽视实际工作的开展，把党员看成是次要的而不是主要的工作，对上级发文、传达的文件，或多或少有失准确，不能充分认识到党的整体从严治党的科学性和重要性，甚至保持与自己无关的态度。

其次,在发挥基层党组织的主体作用中,许多党委领导人员往往不正确地履行主要任务,因为他们没有正确地认识自己的职责。当前,基层党委存在"重思轻行"现象,严重影响了全面从严治党的作风建设。从严治党要从党风廉政建设入手，注重党风党法，严格要求自己，所有领导人员都要积极正确地履行职责，注意全局。党风建设是全体党员和基层党组织的责任，不是个人的责任。正是由于廉政建设的职责分工不够明确，工作过于正式，一些高管认识不足，监督制度不完善，导致了许多懒惰腐败现象。

第三，许多地区在履行基层政治组织的关键职责方面没有充分合作，特别是纪律控制委员会的相关部门。党委的主要职责和纪委的监督职责相辅相成。只有二者有效地团结统一，共同发挥作用，党委才能全面、严谨地推进一个政党主体责任的履行。但是，许多地区的党委和纪委之间的合作还存在许多不足，工作机制和理念不完善，各方面的整合度和默契度不够高。因此，党风廉政建设存在许多不足。

三、基层党组织落实从严治党基本职责中存在的问题

在党的全面、严格领导下，人民基层党委在履行主要职责方面存在着大小问题。由于一些基层党组织对自身职能认识不到位，主体责任弱化，长期坚持以经济建设为中心的领导思想，使一些基层组织以经济建设为中心，忽视了党风廉政建设的重要性。因此,中国共产党要充分发挥总揽全局的作用,充分协调各组织的任务,迫使各组织充分履行主要职责,加强组织建设,充分发挥各党组织的领导作用,，特别是基层组织，要发挥中心性、基础性作用，各方面合力。二是权力集中，党委形式严重，基层党委不能履行主要职责。

四、基层党组织应履行全面、严格党的管理的主要职责

基层党组织要以全面从严治党为主要任务，必须把党政同构与民主集中制结合起来，全面推进党的现代化、制度化建设，原则上落实党的建设和领导，促进党的建设和发展，为全面从严治党创造有利条件，增强党的执政基础。防震工作以先进理念为指导，使各级基层党委形成核心责任意识，通过自主、自强推动核心责任意识的设计和确立，同时做到工作透明。通过人类研究和评估改善基层组织的建设。

增强基层党组织的组织能力和履行关键职责的能力，完善制度结构，大幅度提高基层党委制度的实施能力。进一步明确各部门党委的职责，确定权力范围，限制其职权范围，并从领导权、权力行使、选举权等方面进行规定；进一步明确党委,纪委职责,全面深入地开展工作,遵守党的全面从严治党的客观规律,完善廉政建设的工作内容,，加强基层政治组织体系建设，全面从严治党，履行党的根本职责。

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