强化兽药监督执法 保障动物产品质量安全

夏茂楠 ,王超*

摘要：兽药在养殖行业发展过程中应用很广泛，受各种因素影响，一些地区存在滥用兽药行为，给食品安全造成了很大影响。兽药监督执法是保证兽药合理使用、保障动物食品安全的重要过程，必须要引起相关部门重视。本文分析了兽药使用过程中存在的问题，并且探讨了加强兽药监督执法力度的措施，旨在提高兽药监督执法水平，确保兽药使用合理。

关键词：兽药监督执法；动物食品安全；兽药使用；管理措施

0引言

随着畜牧业不断发展，人们对畜牧产品的质量要求也越来越高，确保动物食品安全是养殖业发展过程中的重点任务。在动物养殖过程中难免会出现各种动物疫病，使用兽药可以控制疫病扩散与蔓延，确保养殖经济效益，但一些养殖户以及兽医人员在使用兽药的时候存在过度用药、随意用药的行为，对动物食品安全造成很大威胁。为了进一步促进畜牧业健康发展，必须要加强兽药监督执法管理力度，对兽药的使用过程、用量、使用频率等进行有效控制，促进畜牧业实现可持续发展。

1兽药使用过程中存在的问题

1.1违法经营兽药制品

兽药的经营、销售、使用等都应该按照国家规定，但目前一些一些兽药经营户违法经营兽药制品，导致兽药品质不达标。例如将动物疫苗放在非专业存储的冰柜中，或者随意放于室内，存储条件不达标，动物疫苗也存在真假一步一的问题，不能确保疫苗质量安全。另外，一些生产兽药的公司也存在违法行为，比如生产的兽药品质不达标，产品包装不正规，随意更改疗效，兽药说明书内容不完整等等[1]。

1.2养殖户的安全意识不强

为了提高养殖效益，在养殖过程中要使用兽药防治各种病虫害，养殖户对兽药的认识不到位，缺乏安全意识，所以导致兽药使用问题较多。例如有的养殖户私自购买兽药用于动物疾病防治，用药方法不正确、药量过大，不仅不能有效控制疾病，还可能带来其他危害。另外，养殖户为了经济利益也可能购买一些假冒伪劣兽药制品，影响了兽药市场的秩序发展。

1.3兽药监督力度不够大

加强兽药监督管理，可以从源头上减少兽药问题，防止有问题的或者假冒兽药在市场上销售。但目前对于兽药的监督力度还不够大，监督人员队伍人数不充足，现有人员在开展兽药监督管理时缺乏责任意识，没有真正意识到兽药监督管理的重要性，导致兽药监督过程中存在很多遗漏问题。

2加强兽药监督执法力度的措施

2.1加强兽药质量监管，增加违法行为查处力度

兽药是养殖过程中的必需品，但是兽药的管理必须要严格，以防违规销售、使用兽药的行为出现。首先，要加强兽药监督查处工作力度，开展日常监督管理和突击检查，实行兽药批签发与驻厂监督制度，监督部门要严格根据相关规定对兽药的生产过程进行检验，确保兽药质量达标，防止有质量问题的兽药进入市场销售。其次，对于兽药的运输和存储，要进行统一规范化管理，强化兽药使用管理工作，建立兽药销售、运输、存储和使用档案，确保每一支兽药的使用都能追溯源头。第三，对于规模化养殖场，需要的兽药数量更多，应该要加强养殖场兽药购置和监管制度，到正规的厂家购买兽药，控制购买过程，减少问题兽药的购买。第四，严厉打击售卖假冒伪劣兽药以及相关疫苗制品的行为，加强兽药市场的监督和检查，一旦发现有问题兽药在市场中流通，要查找源头，并且按照法律法规对其进行处理，保证兽药市场有序发展[2]。

2.2完善兽药监督执法体系

完善兽药监督执法体系，可以提高兽药监督管理水平。由于我国地域面积广阔，一个区域内的兽药管理难度也比较大，为了提高兽药监督执法水平，可以根据属地管理与分级负责的基本原则，形成完善的兽药监督执法体系，将畜牧兽医部门、质量监督部门等各个部门的资源整合起来，促进畜牧兽医部门的综合执法，提高兽药监督执法能力。一方面，要加强兽药监督执法队伍建设，组建一支高素质的监督执法团队，强化兽药执法人员责任意识，加强对他们的业务能力培养，提升兽药执法监督能力。另一方面，要强化兽药监督执法全面化管理，在区域之间、部门与部门之间应该形成良好的沟通机制，随时保持交流互动，构建信息通报反馈机制，促进各个区域之间形成监管合力，提高兽药监督执法工作效率。最后，加强兽药监督执法信息化建设，加强计算机信息技术的应用，可以提高兽药监督执法管理效率，例如使用兽药编码技术，对每一款兽药进行编码，兽药的生产、流通、存储、销售等都要录入信息系统中，从而达到追踪溯源的目的，有助于兽药流通的全过程管理，一旦在某一个环节出现了问题，可以及时找到问题根源和责任人对其进行处理。

2.3强化人们的安全质量意识

在兽药使用过程中，无论是兽药研发生产企业，还是经营者和消费者，都存在一定的意识方面的问题，才导致兽药质量问题频出。对此，要加强社会宣传力度，对兽药使用规范、使用安全要点等进行讲解，让养殖户、兽医人员、兽药从业人员了解兽药管理制度以及法律法规内容，具备法律意识，从源头上减少兽药生产和销售方面的违法违规行为。为了从根本上解决兽药安全问题，还可以利用社会舆论影响机制，畜牧兽医部门可以着手建立兽药诚信档案，对本地兽药销售单位、生产单位的行为进行公示，引导行业自律，促进兽药行业实现健康有序发展

[3]。

3结束语

综上所述，兽药是养殖生产中不可或缺的药品，对于各种疫病的防控有十分重要的意义，为了规范兽药市场，要加强兽药监督执法力度，完善兽药监督执法制度和体系，组建一支高素质监督管理队伍，对兽药监督执法中发现的问题进行解决，提高兽药监督执法水平，促进畜牧业实现可持续发展。

参考文献

[1]周飞.对当前兽药监管执法的思考[J].兽医导刊，2018（1）:37-38

[2]靳斐斐.兽药市场监督管理强化对策探讨[J].今日畜牧兽医，2019（5）:4

[3]魏磊.强化兽药饲料监管 保证畜产品质量安全[J].今日畜牧兽医，2021（7）:4