加强制度技术创新提高测绘地理信息质量管理水平

陈东岳

摘要：传统的地理信息测绘需要人工进行实地操作，不仅耗费大量的时间，还很容易出现数据错误问题。随着我国科技水平的发展，地理信息测绘方式也不断的信息化，近年来，我国借助近代数学，空间科学和计算机来采集地理数据。与传统的方法相比，发生了巨大的变化，其工作地位也愈发重要。因此加强制度技术创新提高测绘地理信息质量管理水平是我国不可忽视的关乎国家民生的一件大事。

关键词：地理信息测绘；制度技术创新；信息化

引言：地理信息系统是将地理学，地图学，遥感和计算机科学综合起来的一门学科，其在软硬件的支持下，对地球表层数据进行采集处理分析。目前为止他已经广泛地应用到了不同的领域。近年来我国自然灾害频发，造成了的损失无法估计。地理信息技术在预测分析地理灾害中发挥着十分重要的作用，因此提高地理信息管理水平势在必行。

1. 加强自主创新体系

1.1完善创新体系，推动地理信息产业发展

创新是引领发展的第一动力。地理信息表征的地理要素有数量，质量，分布特征，变化规律的数字，文字以及图像。对我国预防自然灾害，充分利用自然信息，具有十分重要的意义。地理信息产业是我国新兴服务业的典型代表，产业规模越来越大，产品数量也越来越多。为了保持地理信息产业的可持续发展，我国应该鼓励企业联合高校，共同开展科技创新研发，推动企业大力发展地理信息产品。以满足我国社会发展对地理信息的需求。拥有地理信息产业的企业应积极争取国家技术部门的支持，组织或参加各种大型的学术交流会议或重大科技项目，完善技术上的短缺。从国家不断扩大内需的方向入手，抓住科技专项的投入契机。通过和高校以及科学院的合作，培养地理信息技术人才。不断深化创新改革，维持地理信息产业的可持续发展。

1.2推动地方发展，完善地理信息体系

国家测绘局在地理信息产业发挥着引领与支撑的作用。近年来国家测绘局也在大力地扶持各地直属单位发展生产地理信息产品。积极地与各地的高校和龙头企业进行合作，不断的优化科技创新技术，吸取借鉴各地的技术优势。我国也直接对各地方的生产单位和科研基地进行投资，累计的经费已达7300余万元，推动了地方的地理信息产业发展。对于完善地理信息体系，取得了显著的成效。积极推动地方的地理信息技术发展，对于完善我国地理信息体系具有深远的影响。

2. 加强管理制度的创新

2.1制度管理创新由其特性决定

地理信息系统有三个特征：第一，采集，分析各种地理信息，具有空间性和动态性；第二，由计算机系统支持进行空间数据的分析，能够最大程度地完成人类不能完成的任务；第三，应用计算机系统能够更快，更准确并且能够综合的对复杂的地理信息进行空间定位和过程动态分析。一个完善的质量管理体系基于地理信息的特征有以下的特点：标准性，有效性，系统性，动态性，受控性。

标准性：一个行业都有一套规范的行业标准和与其是相匹配的管理机制。想要加强管理制度的创新，必须设计一套完整的并行之有效的行业标准。企业的最高管理者必须严格依据设计标准，合理的组织结构并且提供适当的资源配置。如果没有一个统一的标准，各个企业之间的合作将存在很大的隔阂。

有效性：有效性是指地理信息标准能够涵盖整个应用领域，满足企业内部管理的要求又能满足顾客所提出的要求，做到管理制度的全面有效。

系统性：系统性包括组织结构，过程，资源。这三个方面是相互关联的。组织结构，明确职责和权限。过程规定质量管理的实施过程。资源包括制度管理过程中所需的资金，设备等。

动态性：动态性是指最高管理者定期的对制度管理进行审查，及时纠正制度管理过程中所存在的不足，从而完善地理信息管理体系。

受控性：受控性是指制度管理体系要按所规定的流程执行，其安排的活动具有持续受控性。

2.2 管理制度的创新来源于实践

在管理制度制定初期，最高管理者仅仅根据目前所存在的一些资料制定认为对的政策，没有一个制度在一开始就是十全十美的。都是在实践中探索经验，不断地进行监察，审核。在实践的过程中要遵循有错能究，有错必究，追究有责的原则。根据管理机制，定期进行更新。通过在实践过程中的动态特征，由负责人分析并进行评审，改进地理信息管理制度，完善地理信息体系。制定责任追究制，细化到个人。在处理地理信息产品质量问题时，必须触动到负责人的自身利益。层层把关，不漏一人。但是在质量追究问题上也要遵循一定的原则，合理适度地处理问题，这不仅关系到负责人的利益，也关系到顾客的满意度。一个企业是否能够永久运行，一个科学的管理制度至关重要。相关企业要做到赏罚分明，合理有度。对业务人员进行培训，提高预防的意识。对可能存在的质量问题，及时上报，改正。从实践中摸索经验，提高测绘地理信息质量管理水平。

2.3加强政策管理

国家的测绘局曾出台了《测绘科技“一十五”发展规划》，明确了测绘地理信息发展的目标。为了能够更好地提升测绘地理信息管理水平，国家也不断地出台了一些加强自主创新的政策性文件。为发展地理信息体系提供一个良好的基础。

3. 加强信息技术的创新

提高测绘地理信息质量管理水平不仅需要完善的管理制度，还需要加强信息技术的创新。科学技术是第一生产力。

3.1重视人才培养

在“一十五期间”，我国不断的推动实施人才强测战略，积极引进科技人才。鼓励企业与高校联合，积极开展科学研究。高校通过建立重点学科，重点实验室和高级科研工作站来吸引高智商人才，给予高质量的资源。企业通过给予高技术人才满意的薪资以及安置条件，聚集各地人才，推动地理信息产业发展。有计划地引进科研工作者，积极调动科研工作者的积极性。为测绘地理信息技术打下坚实基础，壮大科技队伍，提高地理信息产品的质量。

3.2实行学科融合，推动技术扩展

地理信息科学是一门交叉性的学科，其课程主要包括地理学，测绘工程，计算机科学，遥感导论，GIS空间分析，卫星导航等。我国的许多专业也使用多学科融合的理念，由单一学科发展成多学科。在地理信息科学专业，融合了计算机，现代通信，交通运输，航天等领域的知识，拓展了学生所学习的知识面，这些学科互相补充，促进。增强了各方面的学术交流，促进了地理信息科技的发展，破解了各部门之间合作的瓶颈。推动了地理信息技术的发展。

4. 加强测绘保障体系

保障体系是每一个工程所必须设立的一步。我国的地理信息体系主要应用于地理空间的构架，应急事件的处理以及预防自然灾害的发生，比如地震，泥石流等。为了能够更好地得到这些数据，后勤保障服务体系也不容忽视，它主要包括后期的数据整理，解决办法的记录，信息的整合。做到有例可查，避免下次损失的发生。

结语：总而言之，通过加强制度技术创新来提高测绘地理信息质量水平对于现阶段我国的升级发展有着重要意义，通过将高新技术手段应用到日常的测绘过程当中对能够有效推动国家社会发展，加强地区规划的合理性，社会单位面临多方面的竞争压力的情况下对质量管理进行相关的改进，全面优化各行业领域的发展，通过制定具体方案来促进测绘地理质量管理系统的有效运行。在未来的发展改革过程中，积极响应我国的发展战略，通过制度技术创新来实现测绘地理信息的转型发展，为行业的品质提升积蓄力量。

参考文献：

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