落实“三个一”工作法全面提升基层党组织组织力探索

肖锋

摘要：党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。本文结合山西交控运城北高速公路管理有限公司落实“三个一”工作法实践，就如何全面提升基层党组织组织力进行探索。

关键词：三个一工作法；基层党组织；组织力

今年以来，基层党支部在公司党委的坚强领导和大力支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神为指引，坚决扛起管党治党主体责任，贯彻新发展理念和高质量发展要求，把思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设与生产经营“同部署、同落实、同考核、同表彰”，切实以高质量党建推动高质量发展。

一、强化思想建设，突出政治引领

（一）突出思想领学，强化指引。按照“学懂、弄通、做实”的要求，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习习近平总书记关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明和重要讲话、重要批示指示等，进一步巩固广大党员的理论基础，不断树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）优化阵地导学，强化效果。在巩固党课教育、宣传版面、LED显示屏等传统阵地的同时，创新运用网络教育、视频党课、优秀案例展示等方式丰富学习载体，积极通过学习强国APP、公司微信公众号等网络渠道和“员工上讲台”等方式开展学习教育，确保取得更好效果。党支部严格执行“三会一课”、主题党日制度，充分利用本地红色警示教育资源，开展红色传统教育和警示教育活动，推进党性教育入脑入心。

（三）着力以用促学，强化实践。党支部创新“课件式、菜单式、动车式、现场式”四项举措，使学习教育贴近工作、贴近生活、贴近实际、贴近人心，从思想上强化了党建引领的把关定向作用，更好地体现了学习教育的本质。特别是将学习场所前移至生产一线，推动管理创新、提高发展质量，以“现场式”学习方式解决了党建工作与生产经营工作“两张皮”的问题，全面提升了综合管理效能。

（四）狠抓意识形态，强化引领。坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

严格执行意识形态工作定期分析研判制度，党支部大会专题研究意识形态及维稳工作，高度关注员工思想动态，针对企业改革期间可能出现的不稳定因素，通过党支部书记邮箱、OA等载体，积极宣扬主旋律，唱响正能量；努力规划和打造富有个性的特色品牌，达到“党建+企业文化”处处花开，遍地芬芳的效果。

2. 强化组织建设，突出堡垒作用

（一）坚持制度建设“不留白”。明确党建责任，建立完善符合现代企业要求的各项规章制度，积极推进管理公司制度体系建设，明确各项制度163项，使各项工作有章可循、有据可依。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，先后修订完善了《“三重一大”决策制度实施细则》等核心制度，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用。以“三项制度”改革为引擎，激发干事创业活力。一是人事制度改革规范有序。对组织机构进行了重新梳理和设置，先后撤销了多个不符合要求的基层单位和部室。二是完善选人用人机制，完成了原中层管理人员的转任工作。三是建立考核评价机制，建立“公司领导-机关部门-基层单位-基层员工”四级考核体系。四是坚持以人为本、公开平等择优、双向选择的原则，在选岗、轮岗和竞岗三个方面相结合，稳步推进人员分流。五是实行工资总额包干机制。探索基层单位“薪酬包干、编制调控、权力下放”模式，坚持向环境艰苦的单位和收费发卡岗等工作强度大的岗位倾斜。

（二）推进队伍建设“坚如石”。印发《关于进一步规范党的建设工作的通知》，明确支委会及支部党员工作分工，做到职责明晰，责任到人；及时调整基层党支部设置，严格程序，做好发展党员工作，充实了基层党支部战斗力，同时，收费站党支部结合实际，制定了《公司提升党组织组织力的实施方案》，对工作推进中取得的经验做法，及时总结。同时，按照“规范三个管理，加强三个建设，抓实三个活动，完善三个资料”总体创建思路，逐步形成党建基础工作标准化资料管理模式。

（三）确保群团建设“强活力”。坚持党建带群建，工会共青团桥梁纽带作用不断提升。兴建职工之家、心理宣泄室、妈咪小屋等综合性服务平台，解除职工的后顾之忧；在春节、中秋等传统节日，班子成员带队慰问一线员工、困难职工家庭，实现基层单位慰问全覆盖；举办了广场舞比赛、职工运动会、职工书画摄影比赛、三八趣味活动、演讲比赛等丰富多彩的活动，丰富职工的业余文化生活。各青年团员先后开展了“春运暖冬行动”、慰问孤寡老人等系列学雷锋志愿活动。在统战工作方面，明确了分管统战工作领导、统战工作部门负责人、统战工作人员和统战基础数据工作联系人，完成公司范围内的党外专家、技术骨干、各级党外人大代表、政协委员、经营管理层中的党外知识分子摸底工作。

三、强化作风建设，突出先锋示范

（一）坚持党性锤炼，在常态化疫情防控中体现党员干部的“硬核”本质。基层党支部坚持疫情防控常态化，做到轮流在岗、24小时通讯畅通，随时处理疫情防控的突发状况及各种难题，充分调动资源，保障防疫物资。各基层站、队强化现场管理，党员干部始终冲锋在前，定点进行测温、按时做好消杀，切实发挥了党员的先锋模范带头作用。协助地方政府开展防控检疫、交通管制和车辆分流等工作，为一线单位及职工配备了防护用具和消毒设备。

（二）坚持党建引领，充分发挥“支部建在项目上”的政治优势。坚持效果导向，把推动项目建设作为检验基层党建工作的根本标准，以“1235工作法”推进党建工作项目化管理为抓手，召开了党建项目化管理工作培训及推进会议，着力解决生产经营难点、堵点问题，在项目化管理的实施过程中，各个党支部也进一步形成爱党爱国、爱企敬业的良好氛围。坚持党建与业务工作两手抓、两手硬，加强检查指导，以党建引领公司健康发展，深入落实班子成员党建联系制度，由班子成员担任基层党支部“第一书记”，深入一线解决实际问题，确保全面从严治党治企向基层延伸。

四、突出纪律建设，从严管党治党

（一）层层传导压实责任。党支部严格履行全面从严治党的主体责任，牢固树立守土有责、勇于担当的意识，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。在基层站队狠抓责任传导，签订《党风廉政建设目标责任书》，定期组织基层站队主要负责人进行廉政谈话等，督促各党支部把全面从严治党责任扛在肩上、落到实处，提升党支部管党治党的能力，形成上下齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的整体合力和闭环效应。

（二）加强执纪监督。严格落实“八项规定”，持而不息纠正“四风”，紧盯重要时间节点，运用廉洁过节提醒卡、廉洁过节短信、廉政美篇等方式进行集中提醒，把预防提醒和警示教育工作做细做实。大力支持纪委履行监督责任，把监督执纪“四种形态”作为加强监督管理的重要抓手,在深化运用第一种形态上下功夫,全覆盖开展任前谈话，将廉政谈话室转为谈话教育综合室。

（三）完善监督机制。坚持开展经常性监督检查，不断增强廉洁自律、防腐拒变意识。坚持压实党风廉政建设主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，带头贯彻落实中央八项规定精神，作清正廉洁表率。制定出台《廉政风险防控手册》，内容涵盖76个岗位、227个廉政风险点，严格落实双合同制，充分发挥纪检工作监督“探头”的作用。

党建工作只有融入中心、进入管理、融入治理，才能体现出企业党建的最大价值，才能真正地做到企业需要、员工支持、党员拥护、组织满意，使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化成引领和带动企业高质量发展的核心竞争力。