集中采购与电厂物资采购成本控制研究

董伟

摘要：随着物资管理重要性的提高，传统的采购方式已不能适应社会的发展，满足企业的需要，亟待改进。而发展电子商务、实现阳光采购是当前采购发展的必然趋势。

关键词：电厂；电子商务；阳光采购

引言：

物资采购本身是电厂成本投入最重要的组成部分，也是影响电厂整体经济效益的一个环节，只有控制好成本，才能获得更高的经济效益。因此，采购成本的控制也成为电厂管理的重要内容。此外，电力企业物资采购工作直接影响着电力生产的安全稳定。为提升物资采购水平，具有“阳光采购”之称的集中采购越来越受到各大公司的推崇。

一、电子商务采购功能

1、网上询价功能。即采购方在网上编制询价方案，向供应商发布询价信息或招标公告，供应商在网上对询价信息进行报价，积极参与投标、竞标报价。

2、网上比价功能。即采购方在网上对各供应商报价或标书比较，对网上采购积累的同类物资所有供应商历史报价对比，经比价、还价环节，确定最终采购价格。

3、供需双方信息资源共享功能。通过电子商务交易平台，采购方发布物资需求动态信息，为供应商提供大量的商务信息，供应商发布其产品信息和库存资源等信息，为物资采购人员提供决策信息，更为采购方减少储备资金占用、降低物资采购成本提供条件，最终实现供需双方信息共享，实现双赢。

4、供应商管理功能。

①在以供过于求、买方市场为常态市场经济条件下，供应商商业信誉参差不齐，必须实行供应商会员制办法，对纷繁众多供应商群体进行资格筛选审查。只有通过资格认证的企业才可进入电子商务网站，这不仅有利于降低物资采购的风险，而且有利于提高企业参与市场竞争的能力。②对供应商实行动态考核评价管理方式，即采购方在网上对网络交易中供应商质量、价格、交货期、售后服务等情况进行动态考核评价，为下次物资采购决策提供参考依据。

5、采购数据分析。即采购方可在网上对物资采购计划、询价、竟价等相关信息进行方便查询，对需采购物资的历史报价记录、历史订单进行对比分析，通过招标采购网提供的数据报表功能定期对历史采购情况进行统计分析，网上采购数据分析内容，对采购方的采购决策具有较大参考价值。

6、集中采购功能。集中采购是一种采购方委托运营方进行打捆采购的模式，给有集中采购意向的采购方提供一种采购途径。采购方提出需打捆采购的产品清单，规定截止时间，运营方根据所有采购申请，整理出需集中采购的清单进行打捆采购，根据采购清单，在市场对价格进行了解，最后把价格信息反馈给采购方作为参考，由采购方和供应商最后确定采购行为。

二、电子商务采购步骤

1、转变观念，提高认识。电子商务系统的应用和推广往往需一个思想转变过程，在系统初始化和学习适应阶段，对使用者来说，改变旧有管理模式和操作习惯是个艰难且痛苦的过程。但必须要经历这场变革，只有转变观念，提高认识，才能排除各种内外阻力，一旦适应了新的流程和操作习惯，全面实施电子商务采购模式后，采购管理将实现一次巨大飞跃，物资管理将更加精细化、科学化，将为企业带来巨大效益。

2、加强教育培训，提高人员素质。电子商务是新生事物，急需普及相关知识与技术，必须加强相应教育培训，可采用“送出去”和“请进来”相结合办法。①选择文化素质高的人员送出去培训，回来后成为业务带头人和职工培训能手。②邀请招标采购网的运维人员来企业授课，面对面交流，解决实际问题，讲解信息系统使用方法，保证采购网络的全面有效运作。

在加强采购人员培训的同时，还需加强供应商思想培训，刚实行网上采购时，供应商报价情况并不是很好。为提高供应商参与网上报价的积极性，需向供应商宣传介绍电子商务采集信息、公平竞争的优点，说明电子商务是社会发展的必然结果，另外从政策上规定采购信息必须在网上发布，从而为招标采购网的全面应用打下良好基础。

3、实行重点测试、逐步推进的战略方案。招标采购网系统的成功应用需采购方与供应方共同参与，先选择一些信誉业绩良好的供应商推荐给招标采购网，成为招标采购网会员单位，采购方也可共享招标采购网的合格供应商资源库。然后，选择一些批次的物资进行实际采购，由于招标采购网系统设计的采购方式较多，分别对其进行重点试用、分析研究，从而总结出各种采购方式的不同特点，针对不同物资类型，寻找最适用的采购方式，最终体现公平公正的采购原则，又要实现降本增效保供应的最终目的，同时还要有利于实际工作的可操作性，努力提高工作效率。

三、电子商务采购成效

1、扩大供应商范围，降低采购成本。由于网络采购面对的是整个互联网市场，可突破传统采购模式局限，扩大比价范围，从货比三家发展为货比多家，加大竞争范围和力度，既能大幅降低采购成本，也能有效保证采购质量和售后服务。另外，将投标的静态报价转换为动态报价，允许供应商在公平竞争环境中多次报价，使竞争更完全、更充分。

2、实现采购业务操作程序化。实现电子商务采购模式，采购业务操作必须按软件规定流程进行，改变以前各采购员根据自己不同习惯进行的采购询价模式，规范采购行为，减少采购中的随意性，实现物资管理工作的标准化、规范化、自动化。

3、降低采购费用，提高采购效率。通过互联网实时传递询价、报价和比价结果，并且通过短信、邮件信息等形式发布询价、招标、中标等信息，大幅提高供需间的联系频度与速度，大量减少电话、传真等沟通方式，使供需双方能方便、快捷的达成交易，在提高采购效率的同时也节省了采购费用。原来完成一项物资询价需6～7天，而且整个过程繁琐，现在正常询价两天即可。

4、提高采购透明度。由于网上采购流程全部公开，整个采购过程完全置于公众监督下，能实现对物资采购操作过程结果的实时监控，避免采购中的暗箱操作和人为干扰，使物资采购工作能公正、透明、高效、有序运行，真正实现物资的“阳光采购”。

四、电力物资集中采购措施

1、提升电力物资集中采购的计划性。需遵循以下原则：①准确性与代表性，物资采购一方面需依赖过去的经验，另一方面则需充分考虑到物资额定资料等内容；②可行性与预测性，所制定出的采购计划应足够合理，具有高度可行性，同时需围绕可能发生的突发情况做出预测，建立具有针对性的预案，这一方面需考虑到单向物资定额，另一方面则需充分考虑综合定额，具体涉及电力物资及各类辅助信息等。

2、建立采购约束机制。①权力约束方式。采购环节易出现权力集中问题，采购部门应积极行动起来，建立内部管理机制，基于民主决策方式将所指定的机制落实到位，同时应将责任落实到所有采购人员身上。在重大物资采购时，要建立专门的监督小组，实现全方位审查，采购过程中涉及各项任务，此时应彼此分隔开来，由此削弱权力集中问题。②制度约束方式。奖惩责任制度至关重要，这是提升工作人员责任意识的必要措施，同时能降低物资采购成本，当员工行为良好时能给其适当的奖励，对出现腐败行为的员工应进行相应的惩罚。

3、提升电力物资通用性。①制定一套通用化标准，此时技术部门应与其他部门积极联合起来，对当前电力物资情况进行全面分析，严格遵循“以大代小”原则完成物资归拢工作，这是避免物资需求提报错误的必要手段；②非通用物资具有一定特殊性，在申报时易受系统固化限制，此时应对其做好标记；③规范电力物资采购审批流程，若受种种原因的影响而不得已使用非通用电力物资时，相关建设单位应严格遵循流程而展开，完成审批后便可展开后续的采购工作。

参考文献：

[1]孙建新.集中采购与电厂物资采购成本控制研究[J].科技风,2019(19)-177.

[2]邹金明.集中采购与电厂物资采购成本控制研究[J].低碳世界,2017(10).