煤矿企业基层党组织建设的途径探析

杨建芳

摘要：对于煤矿企业来讲，党组织是我党在开展校验工作以及提高工作水平时的第一线，所以对企业党组织建设工作要给予足够的重视。在开展党组织建设的过程中，需要深刻认识党组织建设的重要性，并且对当前党组织建设工作所存在的相关问题，能够进行全面的追根溯源，然后采取相应的措施进行党组织建设工作水平的改善与提升，保证基层党组织建设工作能够获得良好的效果。鉴于此，文章针对当前部分煤矿企业党组织建设工作现状进行分析，而后对党组织建设工作的途径进行探索，以供参考。

关键词：煤矿企业；党组织建设；优化路径

1煤矿企业基层党组织建设的意义

1.1实现党的领导的内在需要

煤矿企业是我国社会主义重要的经济和物质基础，同时也是党和国家可以信赖和依靠的政治力量。煤矿企业党的建设工作在企业中处于政治核心地位，而企业的基层党组织是党在企业的基础细胞和基层力量，是落实党的政策的重要支撑，是党联系群众的桥梁和纽带，也是党应对风险考验的战斗力保证。加强企业基层党组织建设，提升企业基层党建水平，对牢固党的执政地位具有重要的意义。中国共产党的领导是我国在长期革命斗争的历史选择，是人民民主诉求和人民意愿的最终结果。党的领导是政治领导、思想领导和组织领导，中国共产党对我国社会主义建设的各项事务都起到引领和导向作用。煤矿企业是我国国民经济的重要单元，加强煤矿企业党的建设是历史的必然。目前来看，部分煤矿企业的基层党组织建设工作还存在这样或者那样的问题，加强企业基层党组织建设不仅是协调员工意识和行动，完成既定目标和任务的现实需求，同时也是全面实现党的领导的内在需要。

1.2增强企业核心竞争力

改革开放后，企业组织了一系列改革和创新，不仅提高了竞争能力，也进一步增强了企业总体实力，为国家经济建设起到了一定的促进作用。但不容忽视的是，企业在生产经营方面也存在一些短板，国有经济的内部管理存在漏洞，而与之相对比，现代企业都在经济高速发展期得到了快速发展，煤矿企业的竞争力显得相对薄弱。企业基层党组织建设是企业必不可少的一部分，更是企业生产作业的前提，为了提高市场竞争力，必须搞好基层党组织建设，保障党在企业的政治核心地位，通过基层党组织带领广大员工团结拼搏，从而产生更大的经济效益，提升企业的综合竞争力。企业基层党组织一般都具有健全的工作机制和严明的工作纪律。煤矿企业要充分利用这两方面优势，发挥好企业与员工联系的纽带功能，带动提升企业竞争力，并为将来变革发挥更大的作用。总体来说，基层党组织建设既关系到企业未来发展的方向，又关系到国家的安定团结。因此，加强基层党组织建设，是当前企业发展的重要任务。

1.3把企业政治优势转化为发展优势的必然要求

把企业的政治优势转化为发展优势，必须加强基层党组织建设。坚持党的领导，强化党组织建设，是我国企业的独特优势。企业的改革发展，不仅要为国家和社会创造物质财富，而且要在社会主义市场经济条件下不断完善中国特色现代煤矿企业制度，走出一条具有中国特色的企业发展路径。在加强党的建设方面，煤矿企业有着优良的传统，形成了上下贯通的制度体系和工作机制，基层党组织在推动发展、服务员工、聚力团结方面发挥战斗堡垒的作用，切实把党的主张转变为广大员工的自觉行动，大力弘扬社会主义核心价值观，发扬优良传统，把党赋予企业的责任和使命落实到干事创业、企业发展的具体行动中。

1.4保障企业组织生机活力的源泉

一方面，企业基层工作千头万绪，基层党组织建设是党建工作的载体，党员的素质直接影响到党建工作的成果，进一步影响企业的经营发展，且从基层党员成长起来的企业领导占多数，基层党员的培养也关系到企业未来的发展。因此，抓好基层党组织建设工作，从源头上为企业把好关，培养优秀的基层党员，才能为企业发展打下牢固的基础。另一方面，企业应当充分认识到加快建设基层党组织的重要意义，必须严格发展每个党员，煤矿是一个特别艰苦的行业，井下一线采掘区队，每遇到“急难险重”任务，更需要闪现出党员的身影，党员要带头打先锋、站排头、攻难关，只有确保选拔的基层党员都是基层工作者中的优秀人才，真正起到先锋模范带头作用。煤矿企业基层党组织的作用直接影响到企业的生产经营和国有经济的发展。当下，企业基层党组织建设必须跟随企业发展工作进行改革，特别是从源头制止当前基层党组织的不良风气，充分发挥党员先进作用，为企业健康有序发展做出贡献。

2煤矿企业党组织建设工作存在的问题

2.1市场经济环境所造成的消极影响

随着当前社会经济的快速发展，我国与国外的经济文化交流变得越来越频繁，所以国内外环境对煤矿企业的发展造成了一定影响，在党组织建设工作的过程中，这些因素也仍然存在，并且对相应工作的开展造成了干扰。因为我国在进行改革开放政策落实的过程中，针对当前的各项高新技术进行了全面的普及与应用，所以许多新潮以及先进的国外思想观念被引入我国国内，这就导致原本具有组织性以及纪律性的党组织工作人员出现了一些新的思想观念以及新的想法，尤其是一些党员的理想观念，甚至还出现了动摇乃至转变。在这种情况下，一些消极、不良思想使得党员忘记了自身奋斗的目标以及从事相关工作的服务宗旨，从而无法在自身工作岗位上尽心尽力地为人民服务，甚至做出一些损害人民群众利益以及党组织利益的行为。这对于当前的党组织建设工作来讲是极为不利的。此外，我国现如今的基层党组织干部队伍整体的年龄比较大，而且职称也比较低，所以出现了严重的结构不合理现象，迫切需要在基层党组织当中增加一些拥有充沛精力以及活力的基层干部、工作带头人，组建拥有活力的工作队伍，这样才能够开展更好的基层党组织建设工作。

2.2工作任务与压力增加所带来的责任

在社会经济以及市场经济体制快速进步及发展的过程中，我国煤矿企业自身的生产绩效也在全面提高，在当前我国国民经济结构中，煤矿企业所占据的地位一直稳中有升，所以在煤矿企业内部，一些员工为了能够更好地适应及符合现阶段煤矿企业实际发展的需要，改变了过去已经形成的工作节奏、行为及生活习惯。对于企业自身来讲，在进行改革以及现代化发展的过程中，全面落实了绩效考核制度，将员工自身的综合素质以及日常工作的相应效果和员工自身的薪资报酬等进行全面的结合，这使得员工在日常工作过程中拥有了更加强烈的危机意识。在这种背景下，煤矿企业内部的竞争氛围变得越来越激烈，这是当前我国煤矿企业生产经营工作的最主要特点。但同时这一特点也导致现有的企业员工自身所承担的心理负担以及心理压力越来越沉重，许多员工担心自身不能够满足企业的发展而被企业所淘汰，一些员工因自身所承担的心理压力超过了承受极限，就可能会出现相应的心理问题。所以在这种情况下如何开展思想政治教育工作，使得员工能够做到心理层面上的减负显得尤为重要，这是当前企业在开展基层党组织建设工作时最需要解决的问题。

3煤矿企业基层党组织建设的途径研究

3.1紧扣中心工作主线

一是突出中心任务。中心任务是什么，党组织工作就服务什么。生产的施工质量、外部市场的品牌效益、服务的保障能力等中心任务，都是党组织需要服务的重点，每个基层党支部都要结合实际，主动围绕中心任务“搭台唱戏”，启发灵感、汇聚智慧、激发动力，推动干部员工在各自的岗位上充分发挥作用。二是突出解决实际困难。困难问题是什么，党组织工作就聚焦什么。坚持问题导向，发扬钉钉子精神，围绕安全环保、开源节流、降本增效等工作中的重点、难点，采取指标竞赛、课题攻关、项目包保等方式，发挥党员在应对挑战、攻坚克难中的带头、示范作用，促进问题的妥善处理。三是突出员工关注和需求。员工群众的关注和需求是什么，党组织工作就回应什么。要换位思考，听群众最想说的话，想群众最关心的问题，干群众最想办的事。对于直接关系员工群众切身利益的问题，要切实帮助制定完善有效措施，抓好宣传引导、思想疏导，确保员工队伍积极稳定，形成推动改革发展的强大合力。

3.2用好典型引路重要方法

一是坚持典型引路。充分发挥先进典型的引领带动作用，有针对性地发现、挖掘和培育示范单位、示范岗位。分类挖掘不同单位、不同党组织党建工作的“闪光点”，通过交流经验、故事宣讲、对标学习等多种途径，使示范点的经验在更大范围内发挥作用，用基层经验推动基层工作。二是做好分类指导。坚持从实际出发，采取分层、对口、现场指导等多种形式，教方法、做示范，建立经常性检查指导机制，及时发现和纠正不足，对认识不到位、态度不积极、工作相对滞后的单位，逐个排序分析，及时帮助提醒，并将工作开展情况纳入党建工作考评体系。三是营造浓厚氛围。加大宣传力度，充分利用展板、互联网等媒体，宣传企业各项安排部署的重大意义，做好动员发动，形成良好舆论导向，及时发现和总结工作中的好例子、好做法，及时进行分享。组织基层党组织和广大党员积极撰写工作学习中的故事、体会和案例，利用短视频、微电影、图片等喜闻乐见的形式，及时展示工作成果。

3.3提升企业基层党组织的组织力

党的政治建设是煤矿企业的“根”和“魂”。企业党建工作最坚实的组织力支撑在基层，必须树立重视基层组织、建强基层组织的鲜明导向，把抓基层、打基础、坚强基层组织作为提升党组织的组织力的长远之计和有效途径，坚持企业党的政治建设与经济工作同谋划、同部署、同推进、同考核的“四个同步”。以提升企业基层党组织的组织力的制度化、规范化、常态化，推动基层党的建设与企业管理的全面进步、全面过硬。

3.3.1同谋划，举旗定向

煤矿企业是我党执政兴国的重要物质基础，同时也是政治基础。每个企业都有自己在经济发展上的长远战略规划，企业发展必须毫不动摇地坚持新时代中国特色社会主义道路。所以，企业生产经营和改革发展要旗帜鲜明地讲政治，企业战略规划要从完成党组织的政治使命出发，从政治意义上考虑企业长远发展，把党对煤矿企业的政治领导、组织领导和思想领导和服务于生产经营在战略规划中的地位突出出来。

3.3.2同部署，党委前置

企业党组织和公司行政班子要明确划分重大事项的决策权限，把党组织决策作为行政决策的前置程序，把提高党建工作质量与完善公司治理统一起来。实施企业党建与经济工作的融合机制，从过去单纯经济观点的“你是你、我是我”到互相兼顾的“你中有我、我中有你”，进而变成“你就是我、我就是你”的全面融合。在落实各项经济任务的同时强调党组织保驾护航功能的充分发挥，在部署生产经营工作的同时部署党建工作，以党组织的组织力培根铸魂，助推企业的经济效益和职工收入的持续提高。

3.3.3同推进，双管齐下

企业经营的目的是创造经济效益，经济建设是企业的中心工作，企业管理和生产经营是一个合理利用和调动各种资源的系统工程。人力资源流、生产用物质资料流、资金流需要及时高效地进行计划、组织、调度、指挥和协调。在安排经营业务、推进生产任务时要同步安排和推进党建工作，使党的政治建设与企业的经济创收相得益彰，为企业高质量发展提供坚强的政治保障。

3.3.4同考核，立体考察

无论是对一个班子还是对某个干部的业绩考核，都不可单纯以完成的经济任务定标准，而要采取全面立体式的考察方法，同时考察其政治表现。在干部考核机制上，要克服不负责任的“宽、松、软”，坚持不讲情面的“严、紧、硬”，强力推进干部能上能下、正负激励并举的管理体制。加强对干部的日常监督，事前看其是否想干事、事中看其是否能干事、事后看其是否干成事。严格党管干部原则，坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用。在新提中层以上干部或确定后备干部人选时，要通过政治理论水平考试，全面考察其日常政治表现和对业务工作的组织能力。彻底根治带病提拔、携疾上岗等顽瘴痼疾，毫不犹豫地把不作为、慢作为、乱作为的“混子”清理出干部队伍，匡正企业的用人风气。

结语

总之，基层党组织作为党的执政根基，在企业发展过程中发挥着政治核心作用。加强煤矿企业基层党组织建设，有利于党的路线方针政策在企业落到实处，发挥其战斗堡垒作用，凝心聚力。新形势下，煤矿企业基层党组织建设应深刻剖析存在的问题及缘由，并有针对性地调整建设措施，从而充分发挥基层党组织的作用，保障煤矿企业健康发展。

贵州兴安煤业有限公司

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