如何推动国有企业党的建设和生产经营深度融合

黑如意

摘要：在企业经营发展的实践过程中，生产经营工作是核心，党建工作是方向。企业只有立足自身发展实践，把党建和生产经营工作有效结合起来，才能更好地保障企业的发展效果，进一步提升企业的发展空间维度。实践证明，党建与生产经营相结合具有十分重要的现实意义。

关键词：国有企业；党的建设；生产经营；深度融合

1 企业党建与生产管理一体化的重要性

1.1 优化党的建设质量和水平

在生产经营工作中，党建工作是推动企业发展的一支非常重要的力量和非常关键的组成部分。但长期以来，党建工作与生产经营工作存在较大差距。党建工作多是理论教育，缺乏现实意义。因此，依靠生产经营工作进一步推进党建工作，把党建工作提高到一个新的水平，不仅可以巩固党建工作的基础，而且在很大程度上丰富和提高了企业党建工作的内容。在实践中，党建与生产经营相结合，将进一步加强党的建设的理论基础，更好地促进生产经营的高效率、高水平、高收益，巩固党在经济领域的执政基础。

1.2 实现党建工作的创新

积极有效地依靠党的建设开展具体的生产经营活动，既保证了生产经营活动朝着正确的政治方向发展，又保证了党的建设活动朝着正确的政治方向发展，也可以极大地促进全面创新和科学变革。两者结合，一方面可以极大地明确党建运作的重点，确保党建运作的中心不偏离公司的方向和实践。另一方面，通过两者的融合，可以实现党建工作形式的不断深化和完善，促进公司经营效率的提升。在整合过程中，党建工作可以逐步探索新的运营体系，探索新的发展方式，完成党建工作的创新变革。

2 党建与国有企业生产经营紧密结合的主要问题

2.1 理想主义问题

国有企业既有经济政治方面的挑战，也有经济政治特征。目前，少数国有企业只看领导层的经济特征和使命，忽视或低估了一些政治特征和使命。一些企业领导和管理者缺乏政治责任感，单方面追求经济利益，更谈不上党的分析、认同和加强。一些企业领导和管理人员认为，党建不能直接造福企业生产经营，解决实际问题，价值不大。他们将党的建设完全置于生产经营之外，希望直接模仿和学习西方国家的经营管理方式。从理想上讲，存在着一种不健康的倾向，即强调生产而忽视党建。

2.2 组织架构问题

在党的建设问题和意识形态重于无知的影响下，一些国有企业简化了党建的相关规则，精简和虚拟化了党组织的常态设置。一些国有企业党组织名义上存在，但实际上与公司治理结构是分离的。一些国有企业减少了党务工作，部分党政干部兼职。缺乏真正熟悉党建业务的专职人员，数量和质量不符合公司党建业务的实际需要和正常运作，不能适应企业实践。为正确的运营商和一些国有企业党建已经到了极限。党组织的控制相对薄弱。此外，部分国有企业党建工作难以融入企业实践，深入推进党建和生产经营一体化。有些人认为它不需要集成，而其他人则过时了，不知道如何集成。参与生产经营的人员不积极参与党的建设。与生产经营深度融合，缺乏自动化，组织执行力量不够。

2.3 机制与系统

大多数国有企业将党的建设纳入公司章程，大大提高了党的建设的重要性，但党建与生产经营相结合或紧密结合的体制机制，大部分尚未形成。从决策机制看，部分国有企业在引导、协调、实施等方面的引领作用明显，作用不强。部分国企党委是“场景”；从监督机制上看，部分国企监督机构职责多元化、不健全，尚未完成整合协同运作，形成科学有效的监管网络。在干部选拔任用机制中，部分国有党组织对政治方向控制不严，对人才方向控制不严。高管党政管理原则与市场竞争任命高管机制没有深度融合。在核查机制上，党建与经营核查比例失衡，核查指标无法细化。验证结果不适用。

3 企业党建与生产经营高度融合的方式

3.1 党的思想建设与企业文化深度融合

理想主义政治活动必须是国有企业党组织的常规性和基础性活动。党的思想建设与国有企业文化建设相辅相成，两者紧密结合，互利共赢，形成了极大的协同效应，促进了公司的健康发展。一是坚持用先进的科学理论武装头脑。政治决定源于理论上的研究。各级国有企业党组织，与时俱进的党的科学理论，特别是要学习习近平的中国特色社会主义新思想，追求真理，学习实事求是，对公司需要建立一个强大的学习环境。鼓励无党派人士的参与并加强他们的思想发动，用科学的理论指导企业的快速发展。二是加强党对公关工作的全面领导，迅速传达党的声音，积极弘扬先进行为和突出贡献，动员和贡献一切创业活动，将个人发展与企业愿景深度融合。企业与员工建立命运共同体，增加员工归属感。三是舆论监督。国有企业要学会处理舆论，敢于展示自己的剑，随时准备与错误的思想和争论作斗争，坚持理想主义立场，牢牢把握领导权、控制权和话语权。

3.2 找准融合路径，全面提升党建推进效果

只要党建与管理相结合，将党建效益有效转化为发展效益和中心竞争力，彰显活力，完善深度契合、同步推进、相互促进的良好条件。完成精细化整合的关键是切实解决“四个码头”问题。进一步促进标准协调，促进职责整合。加快推进“双向进入、相互促进”领导体制，落实党组织书记、主席、党组长。党组织班子成员依法依规分别参加董事会、监事会和管理层。董事会成员、监事会和执行成员要按规定加入党组，加快完善支持指引，进一步明确各项决策权责边界。把党的领导作为公司治理的核心。进一步推进机制对接，推动党建与企业运行深度融合。进一步完善“三重一大”决策制度和操作规程，明确重大决策事项决策程序清单，从制度和程序上确保党组织参与重大事项决策。进一步完善党的深入介入和预检，确保方向性。成立党组织，听取和审查管理层的工作报告。董事会、监事会和经营班子中的党员领导干部要从严治党，坚持“一岗双责”运行机制和问责机制，确保党建和经营得到部署、落实、推进，评估有效。进一步推进制度对接，推进党建管理深度融合。

把党建工作体系和企业管理体系作为一个整体进行控制，把党建和运行体系制定、修订、调整、有机衔接、无缝嫁接，使它们协同工作，成为企业管理体系和管理体系的有效组成部分。特别是要把业务绩效纳入党组织工作评价体系和党务政治工作领导干部个人绩效评价体系；党建考核结果将纳入企业董事会、监事会和经营班子绩效评价体系、党员领导干部个人绩效评价体系、干部选拔评价体系。同样的评估、双轨制和硬现金也将实施。进一步推进工作对接，推动党的建设和发展，取得实效。深入贯彻“从工作做起，从党建做起”的工作方法。

4 结语

坚持党对国有企业的领导是一项重大政治原则，必须始终贯彻执行；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须坚持下去。“走方向、管大局、保落实”是国有企业党组织的重要定位和责任。推进改革发展是党建工作的主要方向和目标。

参考文献:

[1]洪艳.推动国有企业党建工作创新的思考[J].现代企业文化，2016（27）：42.

[2]方成龙.做企业党建与生产经营深度融合的践行者[J].企业文明，2017（9）：95.