市容环境管理长效化问题探析

张文艳

摘要：：随着我国经济和社会的快速发展，城市化进程的加快，城市的环境成为人们眼中关注的焦点，而对于创建文明城区，打造生态宜居城市，城市市容环境管理工作的重要性更是不言而喻。但在目前的城市市容环境管理中还存在着很多的问题，短时期的突击检查还远不能解决。要对城市环境的管理达到长期有效才是真正解决城市环境问题的根本，因此对市容环境的管理要从出现的多方面问题上进行分析，研究出长期改善市容环境卫生的机制，全面提升市容环境的管理水平，从根本上改善市容环境的面貌。

关键词：城市管理；市容环境；长效化管理

前言：近些年来，随着社会的发展及人民生活水平的不断提高，城市的建设不断加快，城市环境管理的意义重大。人们逐渐开始关注和重视城市的卫生环境，城市环境的管理可以体现出一个城市的文明及发展。市容环境管理作为城市管理的一个重要组成部分，其管理对象涉及到方方面面，市容环境管理的好坏直接影响着城市居民的工作、学习和生活。 长效化的市容环境管理机制有助于建设一个和谐的城市，并促进该区域经济的发展。 所以针对目前市容环境管理中出现的问题，应该进行全面的解决。

1.市容环境管理出现的问题

1.1突击式检查管理现象普遍

在城市环境管理工作之中，市容环境长期的管理要通过时常的检查工作督促进行。但在目前的检查管理中，出现的比较明显的问题是进行突击式的检查，而且检查的力度并不是很明显，一般都是检查期间市容环境有所改善，但检查完之后城市环境卫生又恢复为较差的阶段。这种现象普遍存在于如今的执法过程之中，从而导致城市的管理工作仅限于治标不治本的层面，使管理工作一直在突击检查、问题重现、再次突击检查之间徘徊，难以有更大的进步，所以城市的市容管理工作的进程十分缓慢，更难以实现市容环境的长效化管理。

1.2市民参与市容管理意识不高

市容环境的管理工作，应该是所有的公众进行参与的，如果只是简单的城市方面的检查管理，则难以实现整座城市环境的改善。在如今的环境工作管理中，城市的市民出现了不管理、不重视的态度，这些虽然对检查工作的影响很小，但我们更要知道，市容环境不仅仅是街道间的卫生，更是各个市民的生活习惯、卫生意识的集中体现，这些更需要城市市民的全力合作。城市市民生活工作中的各种不良习惯，比如在城市道路上乱堆乱放、随地乱扔垃圾、随意张贴广告的现象，都严重影响着城市的环境卫生。这些都需要全城市民的积极配合，尽力提高市容环境，对市容环境进行长期的维护管理。

1.3城市环境管理的法制不够健全

执法工作人员在工作中，由于缺乏相关的法律规章制度，这就使得管理工作难以正常进行，还使得管理的工作相对混乱，管理的制度因人而异，不能形成统一，难以获得市民群众的支持。因此市容环境管理工作的有效性和及时性都受到了很大的影响，都不能保证短时间内城市环境的改善，更不用想长时间内城市市容管理工作的有效性。平时市容环境的建设，是每个市民共同努力的结果，但没有相关制度的制约，每个人的行为活动准则又不同，造成了城市环境的混乱， 这些都是由于城市在治理过程中没有相关的法律规定，使得城市市民的行为没有得到统一。 因此，拥有一个维持并保证城市环境优良的政策制度是十分重要的。

2．全面改善市容管理中的漏洞

2.1强化日常的管理工作

城市环境卫生的管理，要从生活的每一天中进行，为加强日常环境的监督管理，我们需要建立一定数量的巡查小组，在每天工作中都需要进行严格的检查。 在执勤时间内，需要把所管理的路段、街道等所有可能出现的问题进行综合性的巡查以及检查。针对所需要巡查的区段，执法管理人员需实行预防和治理相结合的原则，并将责任区内的各个街道、地段分配给相应的执法监督人员，在进行日常工作的同时，可以加强对每个市民群众的了解，更加方便治理工作的进行，使城市群众积极配合我们执法工作人员的工作，对城市环境管理贡献出自己的力量。同时日常巡查的工作人员要尽职尽责的履行自己的义务，在群众需要帮助的时候，我们需要及时的出现在他们的面前进行帮助，同时巡查队长也需要不定时、不定期的进行对巡查工作人员的监督检查，并及时提出对他们的建议，更好的服务于人民群众，促使城市市容环境得到改善。

2.2多方面提高公众的参与能力

城市市容环境的管理工作不只是执法工作人员的任务，更是我们城市市民的基本责任，因为市容的管理涉及到社会的各行各业，关系到每个人的事业及生活，小到家庭的垃圾清理，大到社会的各个方面都与我们人民群众的利益相关。 因此在我们共同生活的大环境中，更需要我们的人民群众进行自我管理，所以就需要增加公众对这些的了解，让他们充分认识到保护城市市容环境的重要性，让他们参与到对市容环境的治理工作中。这些就需要我们进行努力宣传或者通过各种媒体形式向市民进行相应的知识教育，加强对城市环境卫生的保护，间接实现我们对市容环境的长效化管理。首先我们可以对板报、标语、宣传橱窗等进行有效的利用，在打造浓厚的城市文化的同时，还可以增加对城市环境管理的宣传，同时我们也可以通过志愿者的形式增加广大群众对城市环境管理的认知，这样还可以通过群众之间的相互宣传工作， 形成保护城市环境的良好氛围，扩大市容环境卫生整治的宣传面，加强对环境的治理工作，使城市的市容环境的保护能够长期有效的进行。

2.3健全市容环境管理法律体系

但如果想要从根本上加强对市容环境的有效治理，就要在进行严格治理的同时更多的从法律的层面寻求相应的支持，所以出台针对于市容环境有效治理的法律规定是从根本上解决这一问题的关键。我们要根据城市的特点，进行长时间的考察研究并通过对群众进行意见的收集，当进行全方面的考虑之后，出台相应的政策在出台的这些政策法律中，要对责任和分工进行仔细书写，因为只有写入法律之中才有执行的准则，才可以进行公开平等的奖励或惩罚。接下来便是在执行过程中，根据执法过程中遇到的特殊情况对法律进行及时的完善，减少法律中的空白，避免部分不配合人员钻法律的空子，在进行法律的相关完善之后，更使执法管理工作人员可以有法可依，对管理更加公平有针对性。在法律的完善下，在进行市容环境管理的同时，我们更要推动市民群众对城市的管理，并增强市民之间的监督管理责任，起到全民进行保护的作用，相信在城市大环境的监督之下，更容易使市容环境的管理起到相应的作用，使其达到长效化管理的目的。

3．结语

文章针对目前城市中市容环境的长效化管理进行了简单的分析研究，明白了市容环境的长期性有效化管理要通过长时间的努力，更要在管理工作人员及城市群众的共同努力下进行，相互协调，相互配合，做好对城市环境的监督管理工作。 这样就很好的改善了城市的环境卫生，更解决了目前城市环境管理中出现的突击式检查的问题。我们相信未来的城市环境的治理可以长期有效的进行，城市的市容环境会越来越好。

参考文献

[1]葛俊良. 我国地方环境治理中的民主协商机制研究[D].浙江大学,2020.

[2]汤睿. 中国城市环境治理效率研究[D].东北财经大学,2019.