民事诉讼受理是纠纷进入司法程序的初始必经阶段，对于当事人诉讼权利保障意义重大。随着经济体制改革的深化和经济的快速发展，许多深层次的矛盾不断出现，民众的诉求越来越多，而我国的法律体系和社会保障机制还不够完善，人民法院作为解决矛盾纠纷的专门机构，应当担负起为构建和谐社会提供有力司法保障的历史任务，最大程度地吸纳化解矛盾纠纷。然而，现行民事诉讼受理制度所规定的起诉条件，既包括实体内容又包括程序要求，确定性有余而灵活性、包容性不足，虽然能够一定程度地起到过滤纠纷，节约司法资源的作用，但其对于新型权利诉求进入诉讼渠道的阻隔作用日益显现，甚至为个别地方限制当事人正当诉权的行使提供了借口。在改造方案的设计方面，应当理性审视现有司法资源和司法环境，更宜采渐进式而非跃进式的方案，避免由于准备不足而导致司法不堪重负，制约正常功能的发挥。
