强化安全稽查推动安全管理再上台阶

强化安全稽查推动安全管理再上台阶

邓春滨

摘要：住有所居，不是梦想，为贯彻落实“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，为让中低收入人群生活幸福，安心的住上用匠心精神锻造出的有品质的保障性住房，对保障性住房项目的技术开发和管理要求不断提高，如何安全有效的管理以租赁为主，流动性大，人员结构复杂且对资产保值增值有较高要求的保障性住房小区，现有的安全稽查管理模式存在技术落后，覆盖面不足，缺乏及时性等缺点，无法适应国有租赁项目安全稽查管理要求。增强安全和质量稽查团队的实力，并不断加强国企租赁项目安全稽查工作，充分了解当前社会发展各个方面的实际需要，以实际情况为出发点科学有效的进行安全管理。在本文的具体研究过程中，从安全工作的意义出发，深入分析了加强安全稽查工作的重要性，并提出了切实可行的安全管理措施。

关键词：保障性住房；国企租赁；安全稽查；安全管理；有效策略

引言

住有所居，不是梦想，是从以建房为重心向运营管理为重心的转移。怎样加强保障性住房项目安全稽查工作，办好民生实事，增进民生福祉，推动安全管理再上新台阶，是国企租赁项目安全生产面临的巨大挑战。目前，安全稽查已成为一种有效的手段，成为加强运营项目管理，遏制违规行为和防止人身安全事故的重要手段，但是，在实际安全稽查工作中，由于保障房项目多，租住人员流动频繁，人员构成复杂、多层次，风险点分散，工作人员短缺等原因，对安全稽查工作的创新，安全管理模式、操作方法都提出了新的要求，提高稽查活动针对性，实现安全工作全覆盖和实时监控，是安全管理工作再上新台阶的必要手段。

1.传统模式分析

1.1立而不融

传统的安全稽查团队运作正常，但规模很小，无法有效地支持决策，也无法科学、有效、便捷的进行国企租赁特定安全监督工作。

1.2泛而不精

传统的安全稽查工作是通过工程建设的各个环节进行的。视工作性质而定，安全稽查人员应具有较高的专业素质、服务意识和工作水平。但是，目前安全稽查人员的专业知识欠缺，对如何提高国企租赁住房安全管理和深入稽查工作质量没有进行深入思考，对工作不熟悉，对系统缺乏理解和指导，无法进行有效的安全管理工作。由于某些安全稽查人员自身本领的限制，还会导致现场安全质量检查不到位。

1.3查而不全

传统的安全稽查工作不能满足全覆盖稽查的要求。安全稽查人员无法直接前往每个保障保障性住房现场，并同时对多个项目开展稽查工作。

2.加强安全稽查工作的重要性

2.1提高安全工作的掌控力度

安全稽查的工作方式具有很多优点。首先，它可以有效地改善对安全工作的控制力度。在进行安全检查的过程中，可以通过深入各个保障性住房项目现场进行日常稽查和检查工作，快速而准确地发现运营过程中存在的问题，同时更有效地执行安全稽查人员的工作行为，对发现违反规范的行为，可立即制止并纠正，进行更深入，更有效的安全监管。

2.2规范程度有所提高

加强安全稽查任务可以迅速提高运营单位的安全管理水平，可以从根本上减少现场的一些违规行为，员工可以更严格地要求自己的操作行为，提高自律性和综合素质，在原有基础上得到了极大的改进。在稽查的过程中，安全稽查人员完全了解运营项目现场的具体情况，可以及时指出违规情况，从而使相关部门能够及时纠正错误并防止类似错误的发生。从而使运营项目的现场管理将朝着标准化和规范化的方向改变。

2.3提高了安全稽查人员的素质

通过加强安全稽查工作，可以培养优秀的国企租赁现场管理人员。在传统的发展过程中，大多数物业管理单位缺乏高素质的安全管理人员，但通过加强安全稽查工作，可以逐步提高管理人员的个人综合素质，可以更安全有效的保障民生、服务群众。

3.强化安全稽查，推动安全管理的有效策略

3.1组建专业的稽查队伍

为了更好地进行安全管理，国企租赁企业必须根据实际情况组成一支高素质的安全稽查团队。由专业的人员组成的安全稽查团队应具有全面的素质能力，可以更好地解决各个方面出现的问题。通过长期系统的培训，掌握诸如电梯管理、消防、智能化系统等技能，并通过不断的现场检查工作经验的积累，使安全稽查人员的专业能力得到持续的充分的提高。为了提高安全稽查人员的工作效率，企业应为安全稽查人员配备完善的辅助设施，例如照相机，录音笔和检测设备等，齐全的辅助设备可以有效地提高安全稽查人员的工作效率，并对实际情况进行准确记录。在组织安全稽查人员开展国企租赁项目检查过程时，稽查人员要明白自己的职责，从实际情况出发，列出具体的工作时间表，对每次检查内容做到心中有数，了解本次检查的重点、难点，易出现安全问题的风险点、关键点以及通病的化解方式方法，并与运营单位做好信息反馈，要求其举一反三，防止在别的项目上也出现类似情况。

3.2提高安全管理措施

为深入贯彻落实习近平总书记“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神及国家推进智慧安防小区建设号召，进一步加强国企租赁治安风险预测预警预防，提升安全防范水平和智能化管理水平，积极配合辖区派出所推进小区智慧安防建设，全面杜绝保障性住房转租、转借行为，切实落实监管责任，实现公共资源善用，按照省、市政府《消防安全管理技术规范》、《消防条例》及《昆明市公安局推进智慧安防小区建设工作方案》等相关要求，昆明公租房公司结合各保障性住房小区现场管理实际，组织开展了智能化车牌识别系统、智能化门禁系统、城市消防远程监控系统升级改造及入网等相关工作。

为进一步提升公租房小区物业管理水平和服务品质，提高车辆通行效率，有效节约管理成本，2019年昆明公租房公司在自主管理的五个保障性住房小区安装高速车牌识别道闸一体机24套（一进一出），服务器6个，该工程投入使用后，凭借系统稳定、付款方便、通行速度快、无牌车自动处理等优势，明显提升了车辆通行效率，解决了传统人工收费的资金安全问题及包月车辆一卡多停的现象，通过微信、支付宝等网络支付方式实现车主自助停车，改善用户了停车体验，解决了传统人工收费的资金安全问题，实现了停车场智能化管理，为住户的安全出行提高有力保障。

2020年8月昆明公租房公司共投入智能化人脸识别设施设备749套，更换单元门193道，新增地下室门183道，防火门更换、维修190道。项目投入使用后，实现公租房小区住户、特殊人群、外来人员精细化、精准化、可控化的智能管理，管理方式由“人防”向“人防+技防”转变，对全市住宅小区向智能楼宇和智慧社区发展起到积极的引领示范和促进作用，从而促进全市的现代服务业发展，为建设发展智慧城市提供助力。科学的手段，专业的设施设备，使安全稽查工作更加现代化、规范化、标准化。

3.3优化管理流程

为进一步提升保障性住房小区消防安全管理水平，最大限度提高火灾防控及消防应急处理能力，避免群死群伤和重大财产损失。根据国家《城市消防远程监控系统设计规范》、云南省《消防安全管理技术规范》和《昆明市消防条例》相关要求，凡设立火灾自动报警系统的社会单位应加入昆明市消防远程监控系统，以达到对联网单位火灾自动报警系统实时报警、人员值班情况和消防设施设备运行状态的集中监控管理。昆明公租房公司自主运营的保障性住房项目小区均接入城市消防远程监控系统。通过优化管理流程，有效提高安全管理效率，使国企租赁项目的安全稽查工作再上新台阶。

4.结束语

经过八年积累，昆明公租房公司成为云南省最大的租赁住房专业运营商，云南省住房和城乡建设厅将昆明市公租房公司列为全省唯一住房租赁试点企业。迎面住房“租购并举”时代新机遇、新挑战，充分履行民生国企的社会责任，从住房供给侧发力，推进昆明住房租赁市场发展，为让国企租赁住户安全舒适，让全社会深入了解国企租赁住房安全稽查情况，认识安全稽查的重要性，以不断提高安全管理水平，制定严格的监督标准，配备先进的设施设备，采用优化的管理网络，不断提高安全稽查人员的专业水平，深入细致的稽查工作，不断增强春城人民的获得感、幸福感、安全感。