公务员录用体检常见问题及对策

李鸿滨，邓宗奎，王桂峰，陈建平

摘 要：公务员录用体检是一项专业性强，组织实施程序复杂，社会敏感性高的工作，出现一个小小的失误和半点差错就会影响报考人一生的前途和命运，造成很大的个人和社会影响。本文作者结合十多年从事公务员录用体检的实践经验，对录用体检工作环节中容易忽视的细节及常见问题进行分析报道，并提出了相应方法对策，从而确保公务员录用体检的严谨性、公正性，以供大家借鉴和学习交流。

关键词：公务员 录用体检 常见问题 对策

当前，公务员报考依然十分热门，每年都要成千上万的人报名，被称为我国的“国考”，有报道2017最热门的岗位达 9837: 1^［1］。公务员录用体检是公务员招录的必经程序，直接关系到招录人员的素质，广大考生的切身利益，关系到招考工作的公信力，同时公务员录用体检工作专业性强，组织实施程序复杂，社会敏感性高^［2］。所以录用体检工作中出现一个小小的失误和半点差错就会影响报考人一生的前途和命运，造成很大的个人和社会影响。我中心承担广西桂林地区公务员招录体检十多年来，严格执行相关规定，从组织实施、程序流程、质量控制和纪律监督等全方位加强管理，确保了该项工作的顺利进行以及体检结论的准确性，十多年来无差错、无投诉，获得了桂林市人社局的认可和良好的社会声誉。

1 体检前的常见问题及对策

1.1 体检机构的体检场所选择不规范

公务员录用体检由市级以上公务员主管部门和同级卫生行政部门负责制定医疗机构进行，重点考查的是医疗机构的资质，常常忽视该机构体检场所的条件，公务员录用体检应该在保密、封闭、较大的特定场所体检，一般的二级、三级医院的门诊部、体检中心，虽然体检的资质满足条件，但是就诊的人流量大，除了公务员录用体检人员外，常常有其他的病人就诊或体检，是开放空间，容易出现代检和更换标本等不可预估的问题。

1.2体检的标准动态掌握不准

国家相关部门对公务员录用体检十分重视，从2005年、2010年、2012年、2013年到2016年其标准都在不断更改和修订，最新的2016年人社部发[2016]140号文件，从2017年1月1日起实施的《标准》就有9条进行了修订^[3]，再加上各省根据《标准》也制定下发了相关补充说明，比如：原来公务员体检必查的乙肝五项已经明文取消；广西公务员体检还增加了尿液毒品三项（吗啡、甲基安非他明、氯胺酮）检测以及心率、血压等容易受精神紧张、环境影响的项目的复查时限规定等，所以不及时学习掌握标准的动态，就可能造成重大的差错，给考生和公务员招录工作带来巨大的不良影响。我中心对此工作高度重视，公务员录用体检时，成立由长期从事该项工作的主任担任组长和以经验丰富的、中高级职称为主的专家组，并每年参加广西区、桂林市公务员录用体检工作的协调会议和相关培训，及时了解和掌握《标准》和《操作手册》的修订动态，并对全体体检相关人员进行传达和培训。

2 体检中的常见问题及对策

2.1 冒名顶替代检

目前网络上只要输入“代检”就可以查询到什么“某某体检公司”、“某某体检联盟”等等广告铺天盖地，五花八门的都有，个别考生为此不惜铤而走险。对此现象的防范措施：

一是做好保密工作 严格按照人社部发[2012]65号规定，体检前不得告知考生的体检地方，不得向考生透露体检医疗机构的消息，当天早上一律是先在市里某地集中，每个人的手机上交，统一保管，然后由我单位派车统一接送。

二是认真核对身份 用考生从报考公务员时相同的照片，一个一个的点名核对照片以及姓名、身份证号码并编为10-20人为一组，有条件的可以增加人脸识别技术系统，严密防止代检发生，一经发现按照有关规定给予不予录用或者取消录用以及给予其5年内不得报考公务员的处理^[4]

2.2 留取尿液标本时作假

体检过程中留取尿液标本时，考生自行留取，此环节往往会忽视，容易出现失控，为了防范出现考生用他人标本替换或者加入自来水等作弊现象发生，我们采取的方法对策是：考生体检中全过程把同性别的10-20人编为一组，每组派同性别的工作人员带队，带队人既是协调人也是监督责任人，在留取尿液标本时，考生不允许带纯净水等液体物质入内，带队人必须进入厕所，监督不留死角，严防一切作假的情况发生。

2.3 血液标本二次编号时重号

公务员录用体检时，血液标本都必须进行二次编号，即考生抽血时的编号为“A”，抽完后由公务员科的负责人进行二次编号为“B”，然后交给检验科进行检验结果，考生和检验科的工作人员都无法知道其真实的编号，这样很好的防范了检验的人情结果。但此环节也容易出现重号的差错，即编号“B”的出现相同数字的现象，实际工作中我们原来也多次遇到过，如果检验结果都是正常值还好，如果出现一个检验结果为异常值，一个为正常值就麻烦了，2位考生还得重新抽血，这样会造成考生的紧张和猜疑，不好的影响。我们通过了解二次编号的流程，发现公务员科是事先按体检名单编好“A”对应“B”的表格，二次编号时，用“A”在表格中找对应的“B”，再将“B”号码写在抽血管上，可能出现不小心将表格中相邻上下行的数字填写为“B”号码了，从而导致号码重复。

3 体检后的常见问题及对策

3.1考生漏检空项现象

此现象发生的几率较少，但也时有发生，比如：在留取尿液标本，个别考生在该组尿检环节时，当时没有尿意，无法留取标本，准备过后再留，当该组把所有检查项目完成后，忘记了自己还没有留取尿液标本，就同该组其他人员一起统一上交体检表。对此我们的方法是：首先，要求带队的在每个项目检查环节必须确认是否每个考生都完成了该项检查，如果有缓检的，一定要立即记录好，该组所有检查项目完成后，立即督促有缓检项目的考生完成该项目检查，确保每个考生完成所有检查项目。其次，在交体检表时，收表的工作人员要认真检查体检表，并询问考生是否有漏检空项的以及需要当场复检的项目，确认每个考生完成了所有检查项目。

3.2 下结论的时间过长的问题

由于公务员一职难求难免说情，如何坚持原则不触犯法律法规与制度非常重要。为尽量避免“人情”风险和替员工减压，我们对公务员录用体检实行“一条龙”服务，所有检查和化验快速优先，当天出具全部报告结果（除复核外），缩短报告时间^[5]。体检报告下结论的时间越长，出现打招呼，找关系等“人情”风险就越大，我们要求所有的体检报告都必须当天上午完成后，结论中午及时完成，期间考生和工作人员的手机分别统一保管，公务员科和纪委随时巡查。

4.讨 论

公务员录用体检工作是一个严谨而复杂的工作，其标准要求高，环节有多，每个环节都可能出现想不到的问题，但只要体检医疗单位和工作人员具有高度的责任心，严格的规章制度、完善的工作流程，不断地分析、总结，改进，抓好每个环节，细节决定成败，注重每个细节，从而可以杜绝发生不应该出现的差错，引起的各种纠纷和各种违规违纪的现象，给考生和社会带来的不良影响，确保公务员录用体检的公平公正。我中心从事该项工作十多年来，从未发生过大的差错、考生投诉和任何违规违纪现象，以严谨的工作态度和优质的服务，深得桂林市政府的信任，如今桂林市市区以及附近区县的公务员和事业编录用体检的工作都交与我中心承担，圆满完成了桂林市各级公职人员的录用工作，同时也给我中心带来了良好经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 江苏中公教育.2019年国考岗位竞争分析：历年公务员竞争最激烈岗位│历年公务员最热门岗位有哪些？［EB /OL］．http://js.offcn.com/html/2018/10/137832.html。

[2] 人力资源社会保障部 卫生部 国家公务员局 关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知（人社部发[2012]65号[Z].2012-10-29：2

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