“小积分”发挥“大作用”

陈亚芬

关键词：党员先锋，积分管理，量化积分

摘要：国家能源集团乐东发电有限公司积极推行“党员先锋”积分管理，建立科学完善的党员考核评价体系，实现了对党员的考核评价由定性到定量的转变，考评依据更加科学化、规范化和标准化，使得以实干论先锋、用实绩赚积分成为党员共识，有效激发了广大党员干事创业的主动性和积极性，增强了推动公司高质量跨越式发展的合力。

一、实施背景

国家能源集团乐东发电有限公司党委下设党支部5个，现有党员81名，占员工总数的42%。一直以来，在广大党员中普遍存在模范带头作用发挥不突出、参加党组织活动热情不高、党员发挥作用奖惩评价难等问题。特别是对党员的评价考核一直没有可参考的数据支撑，支部评议党员工作、评先选优工作没有量化依据。在持续推进党支部规范化、标准化建设及星级党支部创建的过程中，抓好党员管理的重要性日益凸显。对此，乐东公司党委按照海南公司党委工作部署，结合公司党建工作实际，研究制定了《“党员先锋”积分管理实施办法》《党员先锋量化积分标准表》，并认真实施。通过制度的创新，积极推行“党员先锋”积分管理，实现了对党员的考核评价由定性到定量的转变，考评依据更加科学化、规范化和标准化，使得以实干论先锋、用实绩赚积分成为党员共识，有效激发了广大党员干事创业的主动性和积极性，增强了推动公司高质量跨越式发展的合力。

二、实施情况

（一）科学设计积分内容

一是注重理论遵循。按照《党章》要求,结合公司实际情况,坚持简便、易行、严谨、高效的原则，将党员的权利和义务融入其中，细化“党员先锋”积分内容，制定量化积分标准表，防止内容空洞、脱离实际。二是注重综合评价和价值导向。党员积分由日常行为积分、先锋贡献积分两部分构成，评分标准围绕带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面进行设置，主要对党员按时参加“三会一课”、组织生活、按时缴纳党费、认真履职履责、带头厉行节约等设定相应分值，对党员做出突出贡献、获得表彰等给予加分，对党员无故不参加组织生活、不按时缴纳党费、违规违纪等进行相应扣分，让党员争先有标、行为有尺。

（二）严格积分考评程序

党员积分由党支部按月进行考评，由各支部考评小组跟踪记录党员日常表现等情况，核实党员加分申报情况，按照党员量化积分标准表逐条进行打分。为使“党员先锋”积分管理落到实处，乐东公司党委健全了党支部考评、政工部门督导、全体党员监督的管理模式，各党支部应在公司月度政工例会上通报本支部党员积分情况，并在支部党务公开栏或支部微信、QQ群进行公示，接受党员和职工群众的监督。同时将各支部积分管理执行情况纳入月度绩效考核和年度党支部书记述职重要内容，对执行不力的党支部书记，党委将给予批评教育。

（三）加强积分结果运用

一是党员评价由定量到定性。各党支部根据党员年度积分（即党员当年的月度积分平均值）对党员进行评价，党员年度积分达到90分以上的为“先锋型”党员、75分至89分的为“带头型”党员、60分至74分的为“本色型”党员、60分以下的为“褪色型”党员。二是党员评先选优、民主评议、岗位晋升有据可依。各党支部把党员年度积分情况作为党员评先推优、民主评议中支部考评、岗位晋升的重要依据。“先锋”型党员可优先推荐参评“优秀共产党员”“优秀党务工作者”。同时党员年度积分在90分（不含90分）以下或年度排名在公司后5%的，下一年度取消其岗位晋升资格。三是党员教育管理“对症下药”。对于“本色型”党员，由党支部安排专人进行谈话教育，指出其存在的问题和不足，明确整改方向；对于“褪色型”党员，由公司党委负责人对党员进行重点教育，督促其认真整改。党员本人认识不到位、不改进或者连续两次年度考评为“褪色型”党员，按照不合格党员处置。

三、实施成效

（一）党性意识全面增强

通过“党员先锋”积分管理，党员队伍党性意识得到强化，作风持续转变，主动响应党组织号召，积极参加党组织活动，自觉履行党员义务，把对党员的要求变成自觉行动和习惯，主动交纳党费。带头学习提高，按时参加公司党委、支部组织的学习教育培训，加强党章党规学习，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极撰写学习心得，党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头服务群众，带头帮助职工群众解决实际困难，带头参加义务献血、植树、美化海岸线、设备标识牌整治等志愿服务活动，累计献血23800毫升；带头参与“爱心消费 助力扶贫”活动，累计采购扶贫农副产品1.5万元；带头参加“全国扶贫日”活动、支持新冠肺炎疫情防控工作等捐款累计6万余元。自觉践行社会主义核心价值观，弘扬传统美德，厉行勤俭节约、践行光盘行动，带头遵章守纪，敢于同各种歪风邪气作斗争，在公司上下营造了文明、友爱、和谐的氛围。

（二）先锋力量日益凸显

一个党员一面旗帜。通过“党员先锋”积分管理，实现对党员跟踪考核动态评价，党员比积分比业绩成为自觉行动，在这种公开的激励作用下，公司党员立足岗位，主动佩戴党徽，亮出身份，在疫情防控、攻坚克难、急难险重等工作中做表率当先锋，充分发挥了党员模范作用。

2020年初，新冠肺炎疫情席卷而来，公司党员吴祖斌带领班组成员在“一防三保”承诺书上按下了12个惹人注目的“红手印”。党员孟凡军主动放弃春节休假，结合疫情发展形势和公司实际，积极起草疫情防控措施，每日统计上报日报告信息，协调疫情防控日常工作。运行、设备、环保输煤党支部45名党员积极报名参加党员突击队，他们在返厂人员隔离观察期间积极代班顶岗，保证生产岗位不缺岗、不空岗，严格落实保电措施、控降非停“三个专项治理”行动，认真监盘、精细调整，加强隐患排查整治和设备巡视，全力做好疫情防控期间的安全生产。行政、经营党支部党员积极参加党员志愿服务活动，31名党员轮流值班，协助门卫对进入厂区的人员测温，每日三餐为职工测温、打饭打菜，他们胸前的党徽在阳光的照耀下熠熠生辉，他们的背影成了这个初春时节最靓丽的风景。

（三）融入中心成效显著

党员积分亮绩做表率、创效发展争先锋、对标提升做贡献，充分发挥了先锋模范作用，聚焦智慧企业建设、ERP实施、01号启备变检修、节能降耗、抢发电量等重点工作，主动作为、勇挑重担，为企业安全环保和经营效益做出突出贡献。党员积极参加“党员身边无违章无事故”活动，带头查隐患、查违章达500多人次，推动公司安全生产工作再上新台阶，截至12月16日，公司实现连续安全生产1965天。党员积极参加“创新创效、党员先行”主题实践活动，带头攻坚“燃煤保供控价”“提高卸煤效率”“提高机组深度调峰经济效益”“降低等离子冷却水泵电耗”“降低机组启动期间风机电耗”“提高脱硫冷凝水利用率”等36个课题，累计创效数千万元，有效助力企业提质增效，实现党建工作与生产经营深度融合。

（四）解决了党员考核评价难的问题

以往党支部对党员的考评，没有进行科学、公正的衡量。“党员先锋”积分管理为党员考评工作提供了主要依据，通过对党员日常行为、先锋贡献等内容进行月度积分考评，并进行党务公开，接受党员职工的监督，真实有效地衡量党员先锋模范作用发挥情况。

参考文献：1.王秀霞、代焕，党员积分制管理推进支部标准化建设

2.周青海、林巧，“四亮四强”党员积分制管理实践

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