紧急救援的公共卫生特征

周伟

什么是公共卫生?公共卫生就是对社会采取集体行动,作出公共卫生反应，通过保障人人健康的环境来满足社会的利益。针对SARS金融危机后我国社会各界对公共卫生工作认识不清的尴尬局面,报告明确提出公共卫生工作是整个国民社会关系全体成员共同预防各类疾病、促进人民身体健康的一项重大社会系统工程,首次明确提出了地方政府对公共卫生的实施有限责任制的概念,并重新确定了今年我国公共卫生体系建设的具体内容和工作重点。

一、紧急救援是什么

院前急救毫无疑问就是从属公共卫生服务体系,突发自然灾害、突发公共卫生突发事件应急救治系统就是一个很好用的例子。抗击非典后,政府及相关卫生部门充分认识和看到,公共卫生疾病应对机制体系建设是一个长期的系统工程,重点工作是切实搞好疾病预防和有效应对。该指挥体系主要应有一个以下子功能系统，突发性公共卫生事件应对应急指挥中心,该指挥中心系统包括主要领导人员决策管理系统、指挥人员协锢管理系统、监控人员督查管理系统和主要执行人员运作管理系统等。平时通过授权公共卫生应对体系办公室团队组织、演练,随时随地处于最佳应急准备工作状态，公共卫生应急信息系统对突发性公共卫生重大事件需要做到早期及时发现,早期有效控制和及时应急,获取信息准确是关键，突发疾病诊断预防医疗保健信息网目前是应对突发公共卫生重大事件紧急应对信息体系的重要基石。

二、院前急救需要具备公共卫生的基本特征

1、社会公正

社会公正原则是公共卫生的根本基础和重要出发点,决定了本社会的每个个体成员如何合法分享其自身应得的各种社会经济利益,承担其自身应该要担负的各种社会经济负担。公正原则决定了在实现社会成本利益和其他社会成本负担公平分配时的社会公平性。院前急救服务正是充分承担了为人类社会每个家庭成员个人提供社会生物医学和社会行为科学的根本利益,体现了突出了在社会上的公平性,不分高贵和低微,只要公众需要,无一例外都可实行院前医疗紧急救援。

2、丰富的政治文化内涵

公共卫生的基本社会公正价值理念直接决定了与社会政治的利益密切关系，政治利益决定了公共卫生如何充分应用社会科学,达到既充分保障广大人民健康,又充分保护广大人民的一项基本权利。

3、专业的业务动态信息扩展

如1980年后,慢性病的早期防治仍然是工作重点。非典、禽流感的持续流行,又一次彻底改变了公共卫生的保护重点。

4、与上级政府的工作密切的关系

政府在公共卫生中已经发挥了一个不可可以替代的主导作用,政府部门保证了一切社会公众必需的基本公共卫生医疗服务,只有各级政府部门才能严格制定和贯彻执行公共卫生自律法规。如《突发公共卫生应急条例》的计划制定和组织执行。

5、多层次学科和重点学科综合交叉

因公共卫生的疾病预防治疗缺乏明确的研究范围,需要多专门学科共同参与。为的是一个共同的发展目标, 解决公共卫生安全问题。 公共卫生的这个战略人力资源学的特点直接决定了公共卫生的这个战略战术十分重要倚重于国际合作和战略伙伴关系。公共卫生从业人员的多样性学科和专门学科之间交叉性的特点,有时候会令许多人不禁怀疑公共卫生究竟到底是不是一个热门专业。从许多各个方面角度来看,把公共卫生事业看成一个伟大事业。

综上所述，应急医疗卫生救治服务网目前是我国应对各类突发公共卫生重大事件的应对主力,包括二级急救服务中心及三级应急医疗卫生救治服务网络。应急医药医疗器械网是应急医疗用品安全储备管理系统,是用户提供可靠的医药物质安全保障，应对突发公共卫生重大事件应急危机处理监测和风险评价系统则是监测事件危机处理过程中可能出现的各种危机问题,及时进行反馈,保证体系的高度和效率。