大型农村地籍测绘工程质量控制技术

宋国萍 1 王新军 1 许春然 2

2中化地质（河南）勘测规划设计院有限公司 河南郑州 450000

摘要：为贯彻执行《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）等文件精神，本项目所在地州开展了地籍调查测绘工作。农村地籍调查测绘包含宅基地确权登记和地籍测绘等内容，地籍测绘及确权登记的质量，不仅是企业的生命，更是关乎权力人的切身权益。 关键词：地籍;测绘工程;质量控制; 引言

随着社会不断进步，陈旧的测绘工程技术已经不能适用于当下的地籍测量，且随着科技不断发展，测绘工程技术也得到了很好提升以及发展，并已经开始应用于目前的地籍测量工作中，这对地籍测量方式是一种改良以及升级。同时，测绘工程技术在地籍测量中的作用越来越重要，能够对地籍做出精确测量，进而更好地确认归属权，更好地标识土地质量以及分布状况。因此，对于地籍测量来说，要逐渐完善相关系统以及资料库，为将来更好地管理以及使用做好奠基作用。

1地籍测量概述

1.1地籍测量定义

地籍测量工作是我国土地管理工作之中的基础工作。从根本上来说，地籍测量工作就是通过测绘工程技术以及其他方面的调查工作，对于一片土地的状况，每一片土地的位置，地理信息坐标以及相应的其他数据，进行一定程度的整理。最终形成的结果将会为我国的土地管理工作打下一定的依据和基础。这样我国在进行土地管理的时候，比如进行国土空间规划等重要工作的时候，就可以对于相关的土地信息进行更加详细深入的了解。在测绘工程技术使用的过程之中，计算机技术是其中非常重要的核心技术。因为相应传感器的使用以及通过传输渠道传输到终端这一个环节都是需要数字仪器来进行传输的。而且测绘工程技术本身就是对相应地理数据进行一定的采集处理以及最终的呈现。

1.2地籍测量技术优势

地籍测量技术的概念较大，许多专业技术问题都在它的工作范畴内。地籍测量技术随着科技的发展在逐步改变，信息包容性的持续上升是地籍测量技术发展与应用的一个突出体现，因此地籍测量过程中数据会不断增加，从而构建出更大的信息库，使地籍测量的数据更为精确完善。该系统不仅能够在登记土地数据时提供科学的技术支持，而且可以提高地籍信息的处理效率及其质量。该信息处理技术还能够结合高科技设备自动化采集各种信息数据，把采集的各类数据存放到信息库中，然后使用计算机对各类数据进行分析与整理、比较与分类。

2农村宅基地确权和地籍测绘工程内容

（1）农村宅基地确权即是对一户一宅的宅基地使用权进行地籍调查，包括：发放指界通知、权属来源调查，结合权利人的指界完成宅基地宗地界线和界址点等调查，并填写权属调查表。（2）地籍测绘包括：包括调查底图制作，根据地籍调查核实的权利人、界址点、界址线和四至情况，丈量界址边长、提取界址点以及补充相关四至等测绘，制作地籍图和宗地图。

3地籍测量技术的框架

要想确保地籍测绘的精准性与实施的高效性，就要保证使用地籍测量技术时是从地籍测绘的根本环节开始。

1. 必须对地籍资料的相关数据以及被测量土地的真实状况进行精确细致的分析，然后参考数据库中的数据总结出科学的结果，从而使测绘工程的整体质量得到提升。不仅如此，要想测量的整体质量有所上升，还应对土地情况进行详细的分析，再结合系统的地籍信息技术以及专业的高科技手段选择出最适用的测量方案

第二，只有确保当下地籍测量所收集的数据与信息库中的资料有所关联，才能够提高信息的数据质量，因此在地籍测量中只有采用与采集数据相一致的信息数据，才能高效的对地籍整体数据进行控制。

第三，地籍测绘要有属于自己的信息库，建立科学的网络化管理，借助于计算机对收集到的地籍数据进行详细的分析与比较、整理与管理，与此同时，还应及时修改和处理地籍数据中所存在的错误信息，随后建立完善的信息库，从而系统化的管理地籍资料。

第四，地籍测量应使用比较先进的机械设备，因为科技化的测量方式，不仅可以确保测量的精确性与有效性，而且使得地籍测量更加贴近实际情况，从而使地籍测绘的整体质量得到保障。

4质量控制措施

1. 加强试点工作，完善技术路线和质量控制关键点.为确保技术可行性和改善工艺流程，本项目进行了偏远农村和城郊结合部农村宅基地地籍测绘试点工作，发现问题和困难，完善措施和办法。2）加强首件成果检查.为保证各县项目部准确理解和贯彻技术标准，要求提供以村为单位的首件成果进行检查，符合质量要求后方可往下开展。3）成立检查专班.项目部和总院分别成立质量专班，负责项目级和院级质量检查；成立质量监督组，负责进行项目日常质量督察。4）建立技术及质量检查标准.为保证各级实施人员严格执行技术设计，保证成果质量，制定了一系列的标准，要求作业人员和质检人员严格执行。5）建立培训及考核机制.为统一技术和质量认识，在开工前进行详细培训和考试。6）建立技术质量处理沟通机制由于项目大，涉及面广，为保证技术质量问题及时得到解决、传达和准确理解并执行，必需建立一定的沟通机制。内部沟通和外部沟通都采用书面形式确认。

5测绘工程技术在地籍测量中的应用优化

5.1全站仪数字化技术对林地进行细节测量

在进行农村集体土地确权过程中，一些林地等复杂情况增加了测量工作的难度。这时候如果仅仅通过GPS技术，就无法对这些情况进行有效划分。为了保障数据划分的精度，土地测量就需要使用GPS加全站仪数字测图技术来开展工作。利用全站仪数字测量装置对复杂的地势和建筑物进行测量和搜集数据，保障权属地划分的精度。

5.2综合应用测绘技术

地籍测绘工程是一项复杂的工作，在操作过程中应当根据地籍测绘的实际需要采用多种综合测绘方法。目前现有的测绘技术在地籍测绘工作中都不具有完全的独立性，还要在测绘操作时保证相关技术的搭配使用，能够运用取长补短的思想提高地籍测绘操作的科学性和有效性。地籍测绘工作应当基于现实工作目标与掌握的资料情况选择多种测绘技术，实现传统的测绘手段与现代测绘技术手段互补，能够根据具体的测绘任务灵活的选择测绘手段，基于现代信息技术的优点发挥测绘技术的长处，这样才能引导我国地籍测绘技术不断向系统化和科学化方向发展。

5.3土地勘测

土地勘查工作是土地规划管理工作开展的基础。只有保障了土地资源的界定和划分，才能使相关部门对土地资源的审批和管理做到有章可循。新测绘技术在土地规划管理中的推广应用，可以提高土地勘查工作的科学性和合理性，同时可以提高勘查工作的效率，使用测绘工程技术和遥感技术辅助勘测可以为土地规划管理提供可靠的技术支持。通过利用测绘工程技术和遥感技术来收集土地信息数据，然后通过专业的软件进行分析，最终的数据不仅为土地基础信息的形成提供了数据支持，而且为实现土地资源动态管理目标奠定了坚实的基础。

结束语

大型测绘项目的实施，要做好与业主单位技术需求的沟通，做好技术质量问题的及时有效解决和反馈，加强标准的严格执行，各个质量环节把控到位等是质量保证的关键。 参考文献

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