公路建设投资对国民经济拉动作用的研究

韩勇

摘要：在新的经济环境下,投资在市场经济中扮演着十分重要的角色,对企业的发展起到了重要的作用。公共道路运输行业作为拉动国民经济发展的重要行业之一,进一步研究公路投资这一课题十分必要。本文探讨了公路投资发展给国民经济带来的重要作用,并提出了几点新环境下完善公路投资的对策。 

关键词：公路建设；国民经济；拉动作用

引言

作为公路建设的主要内容，公路工程项目国民经济评价极为关键，不仅能够对施工建设中的经验教训进行总结，还可为今后相似类型公路建设提供依据。在整个评价工作中，经济费用测算、交通量预测、经济效益评估为公路建设项目国民经济评价的关键环节。

一、投资概述

1.1 投资的概念

投资指的是用某种有价值的资产，其中包括资金、人力、知识产权等投入到某个企业、项目或经济活动，以获取经济回报的商业行为或过程。可分为实物投资、资本投资和证券投资。前者是以货币投入企业，通过生产经营活动取得一定利润。后者是以货币购买企业发行的股票和公司债券，间接参与企业的利润分配。

1.2 投资的特点

1.2.1 投资周期的长期性

如果投资的用途是形成固定资产，并且要经历地点固定、施工、投产、收益的一个周期，投资工程又比较大，投资周期必然具备长期性。

1.2.2 投资范围的复杂性和广阔性

投资涉及到了财政、金融、劳动分配等领域，因此，投资具备了复杂性，又因为投资关系到国民经济的各个地区、部门，投资又具备了广阔性。

1.2.3 投资具备风险性

由于投资主体和投资环境存在着一定的差异，投资具有一定的风险性。

二、公路建设投资对国民经济拉动的理论分析

从表面上看，加强公路建设投资对国民经济拉动的作用微乎其微，但是通过深入分析，认识到公路建设投资与国民经济的间接拉动，就能够认识到公路建设投资对国民经济拉动的巨大作用，其主要表现在：

2.1带动公路沿线产业发展

公路作为国民经济发展的命脉，也是资金流通的重要渠道。现如今，城市发展，甚至是农村发展都在朝向集约化方向发展，形成了诸多产业带。产业带是指以公路基本走向并向两侧延伸扩展的产业集中群体，经济发展也高于周边地区的带状区域。产业带通常都是形成在高等级公路上，特别是高速公路。通过分析国际发达国家几十年的发展经验，待到高速公路形成5年左右后，其周边的城市都会沿着高速公路进行延伸发展，在各个沿高速公路区设置经济开发区或卫生城战，以高速公路作为主要轴线，构建经济走廊，从而逐渐的形成经济、旅游产业带，在产业带形成过程中，会出现很强的扩散效应和极化效应。

通过高速公路建设经验来看，极化效应产生的边际收益要明显高于扩散效应所产生的边际收益强度，此时的极化效应会支配产业带的经济发展，各个产业、建筑也都会向产业带聚集，形成经济开发区。待到进入第二阶段时，其扩散效应会进一步扩大，聚集力会逐渐向周围地区扩散（中央饱和），扩散的最终结果就是各个经济区沿着公路两侧进行延伸扩展，从而形成公路沿线产业带。形成公路产业带会直接带动公路沿线地区的增值。

2.2物流产业的发展

对于物流产业来说大家都不会陌生，通过利用多种交通方式在全国甚至是国际中配送物品，其中公路运输就有着重要的地位。物流行业随着电商行业、货物运输行业发展而发展，并且在近十年的发展速度非常迅速。国际发达国家的物流产业发展已经经历了上百年。待到物流企业经历了改造挖潜、降低成本、提高效率等各个阶段后，物流体系在近些年也有了极大的改善，配送效率也非常高。对市场经济角度分析，如今企业竞争的重要一环就是配送服务、配送效率、配送成本，其他企业想要提高自身的市场竞争力，加强物流服务至关重要，因此每个企业都对物流企业充满了依赖性。由于物流企业本质上就是以货物运输为核心的产业，降低主要是货物运输成本，据有关调查显示，物流企业生产成本的比例为：生产成本:销售成本:运输成本:利润=48:27:21:4

可见运输成本在日常生产经营中有着很高的地位，占据总生产成本的20%以上。

对于物流企业来说，降低运输成本的效率很高，通过公路建设能够有效缩短行进路程和运输时间，从而大大提高企业的经济效益。因此，通过加强公路建设投资工作，能够直接带动物流行业发展，从而间接的拉动国民经济发展。

2.3区域经济发展

区域经济发展的直接形式就是某区域形成的经济增长极，之后在增长极极化效应和扩散效应的驱使下推动整个区域经济发展。根据区域经济发展理论分析，形成经济增长极的地区通常具备极大的交通优势，之后在交通的作用下增长极会逐渐沿着交通线路开展，这也是经济发展中典型“点轴关系”模式。区域经济发展中的公路交通通常要比其他地区更具备经济优势，由于公路可达性、便捷性更高，不仅能够直接从城市深入农村，同时也能够直接到达其他城市，这都是铁路运输、航空运输无法显示的。交通的重要性不言而喻，这也是为什么我国沿海城市发展较快的原因，并且各个省中的交通要道通常都是省会或重点开发城市。因此，加强公路建设投资，能够直接带动相关地区经济的发展，从而带动国民经济的发展进程。

三、新经济环境下完善公路投资的对策

从上面的论述中我们可以看出，公路投资拉动了国名经济的发展，在新经济环境下要采用一定的对策来完善公路投资，具体的可以做到以下几点。

3.1 融资方式的多样化

公路建设作为国民经济建设的基础项目，具有一定的公益性，它属于资金密集型的行业，在计划经济时期，公路建设的资金来源主要是依靠政府的财政拨款和养路费。但是西方国家在近20 多年里，大力提倡民营资本投资公路建设，通过西方国家的实践证明：民营资本投资公路建设可以有效的解决公路建设的资金问题。

随着我国投资体制的不断深化改革，原来公路投资的筹资方式已经不能适应新环境的要求，因此，要根据实际情况采用以政府补助为基础，民营资本等主体投资以及国外资本投资等公路融资方式，逐步形成投资多层次化、多形式的投资体系。

3.2 科学规划，合理布局

新经济环境下，完善公路投资离不开对公路建设的科学规划，在建设公路地点前要仔细分析公路建设是否有经济价值，是否对国民经济起到拉动作用。要在公路投资前通过实地的考察，深入研究公路建设的线路、路面以及周围环境等问题，分析公路投资的可行性和必要性。在确定公路建设地点后，公路投资也要合理进行布局，尽可能地降低公路占用农业用地，对公路的路线进行合理布局，尽可能降低投资成本。

3.3 建立健全经营管理体制

公路投资不会主动地拉动国民经济的发展，它需要健全的经营管理体制来保障，保障体制的完善直接关系到公路投资对国民经济拉动的效果。可以通过健全以下环节来完善公路投资：道路建设投资的行政管理、路政管理、道路运行的行政管理、公路养护的行政管理、道路建设施工工程的行政管理、公路征费的行政管理等。健全以上环节可以使公路投资从一开始就依法管理，提高公路投资效率，进一步拉动国民经济发展。

四、结束语

公路是一个地区经济发展的重要基础和条件，对于提升区域的综合竞争力有着重要的促进作用，从而对地区的经济发展起着重要的作用。一个城市如果参与外部市场的资源整合，在很大程度上就必须通过依靠完善的公路交通运输网络来实现，因此，必须对公路建设项目国民经济评价相关问题进行全面了解及分析，只有这样才能将公路建设项目的作用充分发挥出来，才能对我国经济的快速发展做出巨大贡献。

参考文献：

[1]王译. 收费公路对国民经济的影响及持续发展策略研究[D].长安大学,2014.

[2]李银元.公路投资对国民经济贡献的探讨[J].商场现代化,2012(30):210.