淤地坝工程建设及控制分析

刘锦惠

摘要：淤地坝工程建设的质量是淤地坝的生命，是淤地坝建设投资效益得以实现的根本保证。基于此，本文对淤地坝工程建设及质量、进度、资金投入控制措施进行了总结和分析。

关键词：淤地坝工程；建设；质量；进度；资金

　一、施工质量控制依据

　　淤地坝工程施工质量控制的主要依据有：国家法律法规及相关政策；行业主管部门的有关技术规范规程质量标准；建设单位和施工单位签订的施工合同文件；已批准的可行性研究报告设计文件和相应的设计变更文件；建设单位和监理单位签订的监理委托合同；由施工单位呈报经监理机构批准的施工组织设计和施工技术措施；结合工程特点和实际情况，对工程质量控制所执行的合同技术标准与质量检验方法进行补充修改与调整的内容。

　二、施工阶段的工程质量控制

　　施工阶段的工程质量控制淤地坝工程按其施工特点、施工的先后顺序等可分为清基、结合槽开挖、涵卧管及排水明渠等放水工程、坝体填筑、溢洪道等多个分部工程。其施工过程中的质量控制通过对这些分部工程中每一个单元工程、每一道施工工序的质量控制来进行。在工程质量控制过程中，我们紧抓“三个环节”、严把“五道关口”、采取“六条措施”，按照淤地坝工程建设标准和施工合同约定，对所有施工活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备、施工方法和施工工艺、施工环境等进行监督和控制。“三个环节”即：进行事前审批、事中监督、事后检验；“五道关口”即：工程开工关、材料进场关、施工工序关、质量评定关、检查验收关。具体措施是：旁站监理。旁站是监理人员对重点工序的施工进行现场监督和检查，注意事故苗头，避免发生质量问题。我们主要是对淤地坝工程的轴线确定、基础清理、结合槽开挖，输水涵洞、卧管、反滤体的修筑，坝体碾压等施工工序进行现场质量控制，对浆砌石、混凝土工程的原料配比进行现场监督检查。巡视检查和抽样检查，在整个监理过程中，我们常采取巡视检查的办法进行质量控制。并对淤地坝施工材料按照有关要求，选择一定比例进行重点抽样检查。试验与检验控制。试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。淤地坝工程材料试验主要是对水泥、粗骨料、清沙等材料的性能进行试验，混凝。土工程要进行强度检验，土方工程要进行含水量和干容重的测定。经试验，各项材料未达到设计要求的，施工中不能使用；检验质量达不到要求的，要返工。

三、施工阶段的工程进度控制

　　淤地坝工程施工进度除受组织、计划、协调等相关因素影响外，自然条件的影响尤为突出。特别是在黄土高原地区建设淤地坝，冬季不能施工，汛期不宜施工，雨天无法施工，剩余的时间就很有限了，因此控制工程进度就显得非常重要。淤地坝工程施工阶段的进度控制，主要体现在审查审批施工方的施工进度计划、落实建设单位应提供的施工条件、发布开工令、监督检查和控制施工进度、适时进行调控等方面。掌握和控制工程进度，组织措施、合同措施、技术措施和经济措施要同步实施。

　　1.严格审查施工进度计划

　　施工方在合同规定的时间内，我们督促其按要求提交总施工进度计划、单坝施工进度计划以及在施工各阶段提交的各种详细计划。审查其进度计划是否满足合同工期的要求，各施工工序是否相互衔接、合理，施工能力是否能得到保障，采取的措施是否可行，与当地的实际情况（如春播、秋收等）是否相协调等。发现问题，及时协助施工方进行调整，做到计划合理，心中有数。

　　2.施工阶段的工程投资控制

　　淤地坝工程采取的是中央、地方、群众共同投资或投工建设的运行方式，给淤地坝工程施工监理的投资控制提出了一个新的课题。我们按有关规定，边摸索，边实践，对工程投资进行控制和管理。淤地坝工程施工阶段的投资控制重点是：编制资金投入计划，审批施工方的现金流计划，工程的计量与计价，工程预付款和进度价款的支付，变更费用和索赔的控制等。

　　四、制定资金投入计划和投资控制规划

　　为做好工程投资控制工作，使资金筹措、资金使用等有计划、有组织、有步骤地协调运作，我们首先会同建设单位，在开工前做好资金筹措和资金投入计划，以此作为监理工程师督促项目筹措资金、审核施工方现金流计划和施工进度款申请、检查分析实际投资与计划投资偏差的依据。

　　1.审批施工方的现金流计划

　　根据有关规定，我们及时要求施工方按季或按阶段提交现金流计划，并对其计划进行审批。这样，一是可以了解施工方阶段用款额度，二是可督促建设单位尽快筹措资金，三是可以制定更加合理的资金运作方式，以利于更有效地控制投资。

　　2.工程计量与计价控制

　　工程计量、计价是监理工程师控制工程投资的主要手段。在严格掌握计量原则的前提下，采取多种方式方法，协同施工方，按批准的设计，以单元工程为单位进行准确计量。在计量的基础上进行计价，核定工程进度价款。

　　3.工程价款的支付与控制

　　在工程价款支付时，我们掌握的原则是工程质量全部合格，变更设计工程经过了批准，支付要符合合同的规定。在支付预付款时，严格按合同约定的程序和标准予以支付。在支付工程进度价款时，严格按共同认可的计量、计价结果予以支付，同时按合同约定扣除保留金和退还预付款。工程款的完工支付与最终支付按合同规定进行。

　　4.变更费用和索赔控制

目前，淤地坝工程建设中工程变更现象比较频繁。对于工程变更费用的支付，我们坚持的原则：一是变更是经过批准的，二是变更的工程量与单价和变更的设计是一致的。索赔现象在淤地坝工程建设中还未发生，今后随着对施工的规范化管理，索赔现象也可能会出现。遇到这种情况，应根据合同中对索赔的规定进行理赔。

5. 总结

淤地坝工程施工质量的影响因素有多种，有人为因素，还有非人为因素，有可控制因素，还有不可控制因素等淤地坝工程施工监理的主要使命就是尽量排除改善影响工程质量的因素，保障建成后的工程质量满足合同规定的各项要求淤地坝工程施工质量控制是工程成败的关键之一，应引起所有淤地坝建设者的高度重视，建立健全施工质量保证体系，完善施工质量控制的规范规程，严把工程施工质量关，为工程安全可靠运行奠定坚实的基础。

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