清单计价模式下的建筑工程造价管理

胥光琳

摘要：伴随着建筑行业的快速发展，建筑市场竞争愈演愈烈，在此背景下，工程量清单计价模式被越来越广泛地应用于工程造价管理之中，但是纵观近年来工程清单计价模式下的工程造价管理状况可见，其中犹存诸多风险因素，影响了工程造价管理质量。鉴于此，本文在分析工程量清单计价概念及其特点的基础上，阐论工程量清单模式下所潜藏的工程造价风险因素，最后提出有针对性且可行性的造价管理措施。

关键词：工程量清单计价；工程造价；管理

引言

就现阶段发展而言，对于工程项目来说，工程量清单是一项非常重要的文件资料。相关人员理应对其充分利用，以此了解施工的具体情况，并将市场条件考虑进来，进而提升企业自身的竞标能力以及管理水平。

1概念

工程量清单计价指的是基于工程量清单而开展的计价方式，其中的工程量清单由招标人提供，清单内容主要为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费与税金，这一计价模式是对传统工程造价模式的全新变革，是市场竞争环境下的产物，不仅化解了政府与市场之间在工程造价上的矛盾，更契合于市场竞争环境下择投标市场的报价变化。对此，国家出台《建设工程工程量清单计价规范》，从政策角度规范工程量清单计价模式，有效的实现了预算编制的量价分离，这种基于市场价格、企业定额的方式开展的招投标活动，设定投标与中标价格的行为与激烈的市场环境相契合，满足了现实市场愈演愈烈的竞争需求。

2应用工程量清单计价模式的优势

2.1投资控制更为合理

通过应用此类模式，企业自身的控制水平将会得到进一步提升。一方面，在实际施工的时候，经常会有一些变更情况出现，有时需要增项，有时需要减项。此时企业便可以参照清单本身对工程造价展开了解，提前预知其可能带来的影响，并以此为基础对工程项目展开变更，进而提升资金成本的使用效率。另一方面，通过应用这一模式，对于中标的价格同样可以进行确定。在保证编制没有任何问题的基础上，理应保证结算价格需要和中标价格保持一致。中标企业在清单中列举的综合单价在整个项目开展的过程中，不能有任何改变。如此一来，原本可能由于市场因素造成预算制定存在缺陷的问题将不会再初选，进而促使企业自身对于资金成本的把控能力得到进一步提高。

2.2竞争意识得到增强

基于此类计价模式，投标企业需要针对招标企业提供的清单内容，结合自身的实际情况展开自主报价。而对于招标企业来说，在进行选择的时候，而应当将重心更多放在综合单价方面，如此一方面会使得整个市场的竞争环境变得更为合理，另一方面也能确保整个招投标工作变得更为公平，防止贿赂情况的出现。不仅如此，基于这一模式本身，在进行评估的时候，往往主要采用综合评估法，对于报价本身来说，其科学性，价格的合理性以及投标的积极性都会影响评审员自身的判断。当市场足够规范之后，此类问题将会得到有效遏制。

3工程量清单计价模式下的造价管理

3.1明确风险管控目标

工程造价的管控需从明确风险管控目标出发。（1）确定工程量清单，核对施工图，避免其中出现漏项、错项、模糊项等问题。（2）对招标价格及施工图之间的预算差值进行有效把控，确保招标价格与施工图符合规定要求。（3）对单个投标单价与整体投标单价的差值进行控制，减少低价竞标行为的发生。（4）把控合同与工程变更，控制合同价与结算价差值，确保差值在规定范围内。（5）做好过程审价以及分部结算工作，对已完工工程款项进行及时阶段，确保进度款支付及时，有效提升工作效率。

3.2项目设计阶段的应用

运用工程量清单的模式为投标的公司和单位搭建了一个公平竞争的平台环境。工程量清单的计价模式与传统的定额计价的模式相比其优势就在于对于技术工作和经济需求的统一的衡量的过程，工作的过程更加的高效。在设计工作的过程中的工程量清单的工作的模式就在拟建设工程的决策过程中，对于设计工作中的技术的选择、原材料的使用、物资的分配等都进行了合理的分析的过程，是控制造价工作的关键。设计的过程中对于工程的数目和用量，在设计的过程中对于建设的规模和产品的用途及规划等进行预算设计工作，与投资的限额进行相应的比较。施工设计的工作完成之后需要对于施工计划的编制进行预算的工作，即工程造价的工作，具体的内容包括了：第一，对于组织方法的确定的工作，在进行施工安排和造价工作的安排过程中需要进行更好地审查、参与、组织、检查等工作，在工作中需要通过组织结构的清晰的安排使得施工计划的方案更好地进行落实的工作，也进行更好的投资因素的分析的工作。第二，技术方法的确定，需要在客观的分析工程和设计目标的基础上进行，对于设计工作的要点和技术进行更深层次的分析。第三，经济方法的选择，限额设计的方法在进行设计的过程中和工程造价的成本控制的过程中都发挥着重要的作用。先进行初步设计方案的确定工作，在对其进行施工图预算和设计变更的管理的工作，使其设计的过程中更好地发挥其经济效益，获得更高的性价比。

3.3不断优化及改建造价评标工作

构建报价澄清机制，采用百分制评标减少外界因素对评标结果的不良影响。减少标底的作用，通过量价分离手段，将标底作为报价差异的参考。注重评标委员会的组成，结合法律、管理、经济等方面理论知识，选择高素质评标人员。

3.4合同价格的管理

一般来说，管理部门在进行合同管理的时候，通常会将工作重心全部都放在合同检查方面，以此了解其有效性及真实性。但是，同时也对于项目实际的工期，质量以及造价成本方面的监督和管控有所忽视。从而经常会有合同纠纷，工程多次变更的情况产生，进而对整个市场环境造成了极为严重的影响。基于这一情况，近些年来，国家相关部门已经对此做出明确规定，造价管理部门理应对合同价认定的过程展开全面监督，并对于签证方面内容进行管理，以此保证造价工作更具科学性和精确性。如此一来，条款中的所有内容都可以得到落实，确保项目活动本身具有足够的质量。不仅如此，相关部门在进行合同签订之前，还需要对合同条款进行确认，了解其吻合度是否达到了规定要求。如此便能够在最大程度上确保签订人员自身的合法权益，将合同纠纷以及工程变更产生的概率降至最低，促使企业自身合同管理的整体质量得到全面提高。

3.5竣工结算阶段

竣工结算的过程，就是项目工程的收尾的工作，工作中应该在清单计价模式的背景之下进行更好的竣工阶段的工作。对于清单中的不同的数据进行计价工作的整理，数据的分类和管理工作的反思可以同步进行。在竣工核算的工作中一旦发现工作的失误和数据的异常要及时地进行处理。

结语

总而言之，公路建筑工程施工造价管理是一项复杂工作，需从项目招投标至竣工全过程入手，对所用资金数目及资金流向进行全程监管。高质高效的工程造价管理对工程经济效益及社会效益具有直接影响，需工程造价部门善用清单计价模式，配合我国市场经济发展趋势，提升造价管理的科学性及时效性。

参考文献

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