高速公路社会经济影响区域划分研究

(整期优先)网络出版时间:2019-12-04
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高速公路社会经济影响区域划分研究

丁晓雪 徐振兴

济南市公路管理局 山东济南 250000

摘要:近年来,我国道路建设发展迅速,为我国经济建设奠定基础。高速公路大大加快了区域间产品的生产、消费、流通等过程,促进了城市经济的发展和繁荣。高速公路的迅猛发展,不仅有利于提高公路网的技术水平,优化交通运输结构,而且极大地缓解了交通运输“瓶颈”的制约,促进了经济发展和社会进步。

关键词:高速公路;社会经济影响;区域划分

引言

我国经济的快速发展带动我国道路建设发展迅速,高速公路是一个国家交通现代化的标志,对国家及区域经济发展影响深刻而广泛。

1概念简述

由“生长轴”理论可知,高速公路能为人们提供迅速快捷的服务,提高车辆的行车速度,提高旅途舒适度、安全性,缩短运输距离,降低运输成本,由此在沿线地区形成交通优势,对其沿线的相关产业产生一种吸力,从而出现产业布局在高速公路沿线一定区域内集合和聚集的现象,对周围区域的社会经济发展有促进作用。根据经济指标值I的取值范围和距高速公路距离等指标,将影响区域依次划分为3个部分,分别为直接影响点、产业带和影响区。其中“直接影响点”是高速公路的研究区域内收费站所在一定范围的区域;“影响区”是指高速公路对沿线经济发展的影响达到特定程度的地域范围,该高速公路的影响超过了地域以外的其他公路(或运输方式)的影响程度;“产业带”又称为经济带,是指经济发展水平相对集中且高于影响区平均水平的产业群体及所在的相对狭长的地域空间。此外,在划分过程中,一般先确定影响区的区域范围,然后在影响区的区域中确认产业带的区域范围,其中按区域面积由小到大排列依次是:直接影响点、产业带、影响区。随着高速公路的建成和运营,由于其周围区域的经济规模不断扩大,各项经济指标值不断发展,其中各影响区域的范围划分也不是一成不变的。

2开放式服务区与区域社会经济耦合机制

耦合是指两个或两个以上系统或运动形式通过各种相互作用彼此影响以致协同的现象,是在各子系统之间的良性互动下,相互依赖、相互协调、相互促进的动态关联关系。交通基础设施条件的提高可以增强区域社会经济系统的开放程度,改善区域发展环境,增强系统内外的经济联系。相反的,经济水平提高,生产要素增加,促进交通运输需求增长,强化交通建设融资能力,提高基础设施对宏观经济的保障能力与服务水平。随着交通系统能力增强,对城市用地演化具有双向作用,从而影响到城市的土地利用价值,促进了中心城区产业、人口的分散和重组。

3划分方法

在进行区域划分之前,首先要划分影响小区。其划分方法有网格法、行政区划法2种,其中影响小区是区域划分中的最小组成单位,一般作为经济调查和统计的基本单位。其中,网格法是沿高速公路的平行和垂直方向按照整公里间距划线,即在高速公路的周围区域建立方格网,接着根据周边区域的产业分布情况对方格进行适当调整(合并),然后以各个方格为单位进行社会经济调查。行政区划法是以现有的乡(镇)或县(市)的行政区进行划分,一般将乡镇作为最小的可靠经济“影响小区”,然后根据统计年鉴等数据进行分析。综上所述,网格法的特点是可获得精确的数据,缺点是数据获取难度较大;行政区划法的特点是划分较为简单,易于获取调查数据,但所得结果略粗略。在确定影响小区的基础上,根据划分顺序,从大到小,依次介绍影响区、产业带、直接影响点的划分方法。1.影响区划分方法影响区的划分方法主要是近似划分法。从理论角度来说,通过梯度函数法建立高速公路周围区域内各点关于x,y,I的三维坐标(I为经济指标值),可以得出影响区理论范围的二维曲线。实际上主要采用近似划分法,即在划分“影响小区”的基础上,进行数据采集及调查,然后通过经济指标值来确定影响区的范围。2.产业带划分方法,产业带的划分方法有近似划分法、计算划分法、几何划分法、分析法、电磁场边界划分方法等,各种划分方法的原理和侧重点均有不同,因而在不同的发展阶段,采用不同的方法,划分出的产业带边界范围也不尽相同。

4直接影响点划分方法

直接影响点的划分方法为,以收费站所在位置为圆心,以一定距离为半径画圆,并结合已有的“影响小区”和面积过半原则,确定包含该收费站在内的“影响小区”集合,即为直接影响点的范围。社会经济视角下高速公路建设规模的影响因素从社会经济发展的角度来看,区域高速公路与区域经济发展相适应或适度超前于经济发展,交通供给与需求达到相对平衡状态,两者之间就会形成相互协调、相互推动的良好互动关系,促进区域经济的发展。反之,如果高速公路的发展相对滞后则会影响生产要素的流通,阻碍区域经济的快速发展,如果过度超前,则会造成高速公路资源的闲置和浪费。影响区域高速公路建设规模的因素主要包括供给和需求两大方面,可以从社会经济指标中选取。社会经济指标能够反映一个国家或地区在一定时间内经济和社会的发展变化情况,包含国民经济、人口、就业、固定资产投资、财政、物价、产业、贸易、文化、教育等多方面指标。国民经济、固定资产投资、财政收入等指标体现了区域经济的发展水平,经济发展水平越高对高速公路的需求越大,也越能保障高速公路建设的资金供给;区域面积、人口总量、城镇化率、可支配收入等指标能够反映区域范围内社会经济活动的强度,社会经济活动强度越高,对高速公路的需求越大;汽车保有量、交通运输量能够直接反映对高速公路的需求情况。考虑到影响因素的影响程度和样本数据的可得性,本文选取区域高速公路总里程来衡量高速公路的建设规模,选取区域GDP总量、固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、人口总数、区域面积、城镇化率、民用汽车保有量、公路客运量、公路货运量十大指标作为主要影响因素。

5层次分析法

在研究高速公路产业带的划分方法的基础上,提出采用层次分析法对高速公路影响区进行划分。首先划分“影响小区”,然后按照“直接影响点-产业带-影响区”3个层次进行区域分类和采集数据,通过由小到大3个层次的数据分析和对比,从不同层次突出高速公路对区域社会经济的影响。在影响区划分过程中,首先通过与目标高速公路平行且相邻的高速公路,采用垂直平分法进行初步划分,然后对处在初步划分边界附近的经济小区进行划分处理,若经济小区处于边界两侧,采用面积是否过半的原则对其归属进行判定。由此对划分边界区域进一步完善,此时由若干相邻的影响小区组合成的集合区域即为该高速公路的影响区。

6新增互通项目经济评价方法

新增互通项目属于新建设项目,应实施有无对比法,有项目指的是在互通项目运输系统中即将发生的变化情况,无项目指的是不建设此互通项目其增值效益计算的变化情况。此时,有项目和无项目所计算得出的社会投入差就可以视为这个项目的建设费用,有项目和无项目计算出的经济效益和运作成本的差则可以视为此互通项目的效益。在高速公路互通项目建设经济评价中用到的指标包括:(1)净现值;(2)内部收益率;(3)动态投资回收期。有无对比法还可以在新增道路连接线建设项目中应用。

结语

对于高速公路社会经济影响的范围研究,往往通过单一的区域划分出产业带,然后将数据根据产业带的区域范围进行统计分析,从而得出高速公路的社会经济影响。

参考文献

[1]李海东.高速公路产业带研究[J].中国公路,2004(3):46-48.

[2]巫东浩.高速公路产业带评价理论与方法[J].中国软科学,1997(1):108-111.

[3]易江涛.交通经济带形成机理及范围研究[D].成都:西南交通大学,2014.