加强公路文化建设刍议

赵军成

摘要：文化是一个行业的灵魂。公路文化是公路建设者在生产、工作中逐步形成并不断发展、丰富的，具有鲜明的行业特色的物质文化、精神文化和制度文化的总和，有着深厚的内涵和丰富的外延，是体现公路人价值理念的行为准则，是推进公路事业发展的原动力，是公路人宝贵的精神支柱和公路发展的巨大财富。

关键词：公路；文化；建设

1公路文化的含义

1.1公路文化的含义。

公路文化是公路职工在公路建设、管养、收费的工作实践过程中，逐步创造出来的物质财富和精神文化的总和，是公路行业在长期的公路生产中形成的行业精神、管理思想、服务意识和职业规范。公路文化包含精神文化系统、制度文化系统和物质文化等三个方面，有力地凝聚、激励、约束公路管理者和职工的归属感、积极性和创造性。

1.2公路文化的特性。

公路文化既有文化本身所具有的的共性，又有公路行业的特性。作为社会主义市场经济条件下公路事业不断发展的产物，公路文化具有人本、畅通、安全、服务、文明等特点。公路文化的这些特性，显示出公路行业与时俱进、健康发展的良好态势，也集中体现出公路职工的逐步提升的文化层次和水平。

2公路文化的重要性

费税改革贯穿了“十一五”延伸至十二五，面对公路行业的改革、转型，面对社会的发展和需求，公路人发现单一的管理手段只能达到“按要求做好”的层次，要实现“我要做好的”的更高目标，则需要在精神文明建设方面寻找突破点。在经历探索和实践后，“公路文化建设”正式走进了我们的视野，以文化力提高干部职工干事创业的积极性、凝聚力成为了我们突破发展瓶颈、提升发展品质的重要工作方式。公路文化为公路发展提供理念、精神、价值、理想的重要支撑，正是基于对文化建设重要性的深刻认识，我们把文化建设放在单位发展的重要位置，使物质文明、政治文明、精神文明并驾齐驱，共同构成推动公路行业又好又快发展的助推力。

3公路文化建设客观评价

3.1社会各界、干部职工对公路文化的认知情况。

经过在公路职工及服务对象之间进行问卷调查研究后，可以看到大家对于公路文化建设工作有了一定的认识。对于公路文化建设的内容、规划、形式、以及发展方向等方面的内容有了一定的认知，并且对于公路文化建设工作持认可和支持的态度。

3.2单位领导对公路文化的重视情况。

经过调查，可以看出公路行业各级领导对公路文化建设十分重视，将公路文化建设纳入单位长期发展规划。部分单位总结出单位发展的指导理念，并成为公路文化建设精神文化系统的主要内容。单位领导非常支持举行各种形式的文化活动，大力倡导“快乐工作、健康生活”工作理念，组织筹划了各类文化活动，在单位营造出浓厚的文化建设氛围。

3.3公路文化制度性、系统设置等情况。

公路文化建设工作持续、深入的开展进行，大部门省份都有了有了长期的发展规划和计划。以山东为例，12年12月，山东省公路系统文化建设工作会议召开，会议认真贯彻落实党的十八大精神，大力推进“文化强路”战略，启动实施公路文化建设“四大工程”，即，VI形象设计视觉标示统一规范工程、山东公路精神核心价值体系凝炼培育工程、一路有你“感动山东公路十大人物”典型选树工程、《山东公路文化丛书》创作编写工程，培育“山东公路与时代同步、与文明同行”服务品牌，助推山东公路向更高层次、更高水平迈进。由此可见，将文化建设系统化、制度化建设将促进公路文化建设的健康、可持续性的发展。

3.4公路文化的可见成果及效果评价。

公路文化建设在工作实践中形成的工作理想、敬业精神和职业道德等内容，是公路行业及广大干部职工价值观的集中表现。围绕公路文化建设工作，开展各种形式的文体娱乐活动，满足职工的多层次需要，能够稳定职工思想，密切干群关系，增强集体的荣誉感和凝聚力。

4公路行业文化的概念及存在的问题

现代意义上的公路行业文化，指的是包括行业管理行为方式、养护劳动模式及其精神活动为主要内容的整体文化的总和。它是公路行业在长期的公益服务中形成的以行业精神为核心，以行业主体成员的思想政治素质、精神品质和业务素质的价值观念为基础的群体意识和行为规范，研究和解决好公路行业的文化支撑有着十分重要的现实意义。但是，由于公路养护在平面空间上路长面广、在劳动环境上人员分散、在劳动性质上重复单调等特点，长期以来，文化基础薄弱，行业部门缺乏内在的文化自律与文化引导，因此文化的支撑层面尚未全面形成，具体表现在：

4.1效性不足。

文化的产生不是立足于行业的需要，文化内涵认识不到位，把文化的主体误为管理者文化，干部职工对行业文化缺乏心理认可和接受。

4.2行为效果不好。

行业文化偏重于表现形式，多体现在思想教育和文体活动，多停留在简单说教和深度不厚的宣传报导。实质性东西少，侧重表层化，往往是组织者发起，干部职工被动地接受。

4.3持续性不强。

因养护经费的制约，干部职工的再教育参加人次数少、再教育学习形式单一，再学习缺乏激励机制，不能真正做到学以致用。缺少厚重的文化内涵，有些干部职工的道德观、人生观、价值观影响了行业的进步。

4.4缺少突出独特的个性。

不立足行业的实际，一味盲目套用一些外来文化模式作为行业的支撑。公路行业文化和社会上其他行业共性的东西较多，做法雷同，照搬通用、千篇一律，缺少独特性，没有较好地凸现出本行业的文化特色。

5文化建设的活动载体创新

5.1努力做到工程精品、现场规范、节约环保，创建卓越的物质文化。

物质文化是企业文化的外在表现，是企业为社会、顾客生产并交付产品过程中体现出来的特质。企业在进行物质生产和服务中，应当遵循“品质文化”的规范，遵循知识经济的规范，遵循技术审美和顾客愉悦的原则。公路施工企业是为社会提供快速、便捷、安全的交通基础设施的产品生产者，建造优质、精品工程当是企业和员工追求的最终目标。对施工企业而言，建造精品工程的目标在某种特定条件下会同利润目标产生矛盾，但长期来看，企业对顾客的负责正是其获得利润和实现长远发展的重要保证。某国外公司的专家们花了20多年的时间，跟踪了500家世界大公司，最后发现，其中100年不衰的企业的一个共同特点是：他们不再以追求利润为唯一的目标，有超越利润的社会目标。卓越的公司总是把顾客满意原则作为企业目标不可或缺的内容。在公路施工行业，一批优秀的企业创造了和创造着一项项精品工程，这些杰作在许多时候会成为企业最好的名片。

施工企业建设物质文化还要树立广告意识和品牌意识。包括设计切合实际、独具特色的企业形象象征图案、标准字体、标准色等企业形象标识，制作统一规范的服装、广告语、印刷品、徽标、旗帜等，制定传播展示的基本规范，并在集体活动、会议、集会中适时推广。通过对外业务窗口、网络及其它宣传工具，加大对外宣传公关力度，充分展示企业形象。

5.2形成文明礼貌、诚信守约、热情服务的行为规范，建设良好的行为文化。

企业在塑造自己的行为文化时，必须建立良好的行为规范、人际关系规范和公共关系规范。公路施工企业属于野外流动单位，人员结构、文化素质参差不齐，文体、学习、娱乐活动相对单一，造成了一部分人员语言粗俗、行为随意，有时候会对外界造成不良印象，这种现象有必要引起企业管理层和员工个人的重视和反省。企业员工的一举一动、一言一行都体现着企业的整体素质，企业内部没有良好的员工行为，就不可能有良好的企业形象。如果员工行为不端、纪律散漫、态度不好，将给企业形象带来严重的损害。施工企业必须倡导员工形成文明礼貌的习惯，建立文明办公、文明施工、文明交往的行为规范，从人际行为、语言规范到个人仪表、穿着，从上班时间到下班以后都严格按照这些规范行事。要通过积极引导、宣传、培训提高员工遵循规范的自觉意识，使每一个员工树立起“个人是企业形象代言人”的意识。

施工企业在对外交往和开展经济业务活动中，必须牢固树立诚信守约的观念。福特公司创始人亨利福特总结的四大“黄金原则”之一是：所谓生产决不廉价买进又高价卖出。它应是以合适价格购进原料，花费尽可能少的费用把原料加工成有价值的产品，再卖给消费者。冒险，投机，欺诈的行为，只能阻碍生产的发展。可见，诚信守约是长期赢得客户和合作伙伴的应有之义。施工企业在同业主、监理工程师、供应商、分包商、地方政府和相关组织、个人的交往活动中，坚持诚信守约，才能赢得信任和机会，这一点也是赢得市场和效益的前提。

5.3热情服务也是施工企业必须树立的必不可少的行为规范。服务意识在施工企业员工的认识中可能淡漠一些，，但其作用不可小视。一个企业要在市场竞争中取胜，必须努力赢得人心：一方面要赢得企业员工的心，另一方面要赢得顾客的心。以优质高效的服务活动和服务行为不断地争取顾客，赢得顾客的心，是企业一切活动的出发点和归宿，也是竞争制胜的主要原因。良好的服务形象是企业的无形资产，是企业形象增加附加值的永恒法宝。施工企业的服务既有在产品实现过程中给予发包人、政府和社会相关单位的服务，也有产品交付后提供资料、协助维修、分析改进等方面的服务。优质的服务带来的是长期的信任、长期的购买、长期的利润回报。一家著名的外国建筑商在国内某座建筑使用80年以后的一天，向使用人发来“我公司建造的该建筑物使用期限到期”的函件，其对工程质量的负责态度和自始至终为客户服务的理念不言而喻。

6结语

要加强公路文化设施建设。公路作为经济发展的先行官，满足人们日益增长的文化生活的需要，所以必须搞好文化设施建设。道班、养护中心、加油站、服务区、绿化、边沟、路肩、挡墙、隔离带、里程碑等等都是公路文化的要素。一个雕塑、一条绿化带、一个指路标、一条宣传标语、一道景观、一堵隔离墙都应该别具一格、匠心独具，体现出实用价值、观赏价值和文化价值，使人置身其中既舒服，又能陶冶情操。

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