安全工器具的流程化管理

赵迪

摘要：安全工器具流程化管理，就是依托信息化管理平台，通过平台管理流程予以充分体现，在日常工作中，充分利用信息化办公手段，健全完善工器具信息库，规范工器具统计、应用、领用、报废等各个环节，便于安全工器具的动态监督、检查，从而实现安全工器具管理规范化、标准化，为变电运行人员操作过程中的人身安全提供有力保障。

关键词：工器具；管理；目标

一、前言

变电运行工作在供电企业电力生产经营中发挥着非常重要的作用。变电站操作、运行维护工作中涉及的安全工器具主要包括绝缘操作杆、高压验电器、绝缘靴、绝缘手套、地线、绝缘挡板等器具和常用的安全标识牌及操作中的辅助工具，在日常运行工作中，我发现经常出现操作中由于安全工器具的问题，影响倒闸操作的顺利进行，甚至造成人身伤害。分析其原因主要受变电运行人员对安全工器具管理制度的理解程度的影响，日常安全工器具管理不规范，日常检查不全面，不能及时掌握安全工器具状态，出现备用工器具与不合格的工器具混放现象而造成的，因此需通过安全工器具的流程化管理来改进安全工器具管理，实现规范化，常态化管理。

二、安全工器具管理存在问题的分析

1.安全工器具台账录入不规范

公司《安全工器具管理办法》中虽然规定了“变电站应建立安全工器具台账”但是变电站安全工器具台账格式内容不统一，所记录的内容比较简单，执行的是粗犷使的管理模式，从而为安全工器具的补充完善工作带来不便。

2.安全工器具的定期检查不规范

以往变电站和其他运行单位、班组的安全工器具检查工作，是通过各班组、变电站自行编制检查记录，检查内容、检查周期不统一，对检查中发现的损坏的安全工器具缺乏详细的记录，这样就造成安全工器具损坏没有及时采取处理措施，仍然同合格的安全工器具混放，一旦遇到操作和事故处理就会造成操作人员误使用不合格的安全工器具，以往发生的事故也出现过由于工器具的原因造成的误操作事故，另外检查周期过长，也不利于损坏安全工器具的及时发现。

3.安全工器具的出入库管理流于形式

以往各变电站安全工器具出入库管理没有明确具体的记录要求，对于补充的安全工器具只是通过运行日志的形式记录，一旦时间过长，就会造成记录丢失，从而造成变电运行人员对安全工器具数量、种类不了解、不清楚，为后续安全工器具的补充带来困难。

三、安全工器具流程化管理的方案

1.安全工器具管理理念

安全工器具管理是电力安全生产管理工作的一项重要内容，通过建立安全工器具应用管理系统，规范安全工器具购置、验收、试验、入库及发放等各个环节管理流程，落实人员责任，通过完善的资料数据库，达到资源共享，以进一步满足生产部门、生产班组的安全需求，从而真正建立安全监督系统对公司各生产部门安全工器具管理、应用的长效监督机制。

2.安全工器具管理范围

安全工器具的管理主要是对公司生产、基建、营销、农电、多经系统等安全工器具的使用、保管工作进行监督检查。在安全工器具管理工作中，安全监察处作为职能管理部门，负责制订相关规章制度，明确管理流程，负责安全工器具采购、发放、报废和定期试验等各环节的组织管理工作。

3.安全工器具管理实现目标

利用信息化平台进一步规范安全工器具的管理，建立安全工器具长效监督机制，以确保电力安全工器具的产品质量和安全使用，实现安全工器具数据库资料齐全、数据准确，便于随时查询；实现安全工器具百分之百合格、百分之百试验；报废的安全工器具百分之百回收处理；从而实现保证员工在生产活动中的人身安全的目的，最终实现不发生人身死亡、人身伤害和恶性误操作事故的安全目标。

4.管理流程主要流程说明

安全工器具的管理直接影响安全生产的安全有序进行，是一项长期重要的工作，通过总结以往工作经验的基础上，对安全工器具的管理进行了规范，取得了很好的实效。主要工作流程如下：

01.积极开展安全需求的调查，掌握各生产部门安全工器具需求的第一手资料。

02.根据实际情况，由安全监察处负责编制安全工器具购置计划，做好资金预算，报请主管领导审核批准。

03.在购置计划得到领导批复后，安全监察处负责完成厂家的选定，组织安全工器具的购置，并对供应商提出具体的要求。

04.在安全工器具到货后，安全监察处按照有关标准组织生产部门参加对安全工器具进行验收，并组织有关部门进行新品预试。

05.新品试验合格，安全监察处根据各部门上报的安全需求，组织安全工器具的发放工作。

06.建立安全工器具档案，及时掌握安全工器具库存数量。各部门的档案对安全工器具分门别类统计，以便于主管部门及时查阅安全工器具的应用、报废情况。

主要做法：按照《公司安全工器具管理办法》，安全监察处作为职能管理部门，负责安全工器具的购置、发放、试验及报废等各项管理工作。

对于购置：由安全监察处根据各部门的安全需求，制订安全工器具购置计划，落实资金；按照电力工业电力安全工器具质量监督检验测试中心公布的电力安全工器具生产厂家检验合格的产品名单，组织物资部门购置所需的电力安全工器具。

对于验收：电力安全工器具严格履行验收手续，由物资采购部门负责组织验收，安全监察处派人参加，并在验收单上签字确认。合格者方可入库或交使用部门，不合格者坚决予以退货。

对于试验：新购置的安全工器具入库后，由安全监察处负责组织落实试验工作。各部门正常使用的安全工器具，按照《电力安全工器具预防性试验规程》（试行）规定的试验项目、周期和要求，由安全监察处统一安排进行定期试验。

对于领用：各部门使用部门填写领用单，由领导签字后，方可到公司物资库领用安全工器具。

对于报废：由各使用部门填写申请表上报安全监察处审核，报废的安全工器具由安全监察处统一收回封存，从而避免了安全工器具存放混乱现象的发生。

建立备用地线库：为了节约资金和防止变电站之间互借地线，在变电站设置了备用地线库房并将地线进行统一编号，制订了使用规定，便于操作队停发电操作。

四、实施效果

通过几年来安全工器具流程化管理的贯彻落实，各专业生产班组、变电站安全工器具管理水平有了很大的提升，从根本上扭转了安全工器具管理的被动局面，公司自上而下形成了有效安全工器具管理体系，安全工器具动态监督机制初步建立，从而为职能部门的对安全工器具的更新维护噶管理提供了有力的数据支撑。

参考文献：

[1]房山供电公司安全工器具管理办法。

[2]电力安全工作规程

[3]北京电力公司安全生产奖惩规定

[4]北京市电力公司安全工器具管理规定

作者简介：

赵迪（1984—），男，毕业于华北电力大学，硕士研究生，现在国网北京房山供电公司工作，工程师，现从事安全质量工作。