基于平衡计分卡的配电网投资分配决策方法研究

谢双胜

广州依莱科电力科技有限公司510630

摘要：本文通过引入平衡计分卡和层次分析法对电网投资分配决策工作的分配流程、分配方法和指标权重设定方法等方面进行优化，并实现了评价和分配计算过程的自动化处理，大大提高投资分配决策工作的工作效率。

关键词：配电网；投资分配决策；平衡计分卡

1.引言

1.1研究背景

电网投资分配决策工作的重点是采用合理的指标评价方法对可分配投资总盘进行合理的划分，使得各下辖单位所分得的投资资金可满足电网建设的需求，并使可分配投资总盘所获得的投资效益最优化。

当前我国配电网建设投资规模十分巨大，投资结构复杂，而传统投资分配决策仍主要依靠管理人员的经验，主观性较大，决策效率低下。为此，建立一套高效的配电网投资分配决策方法显得尤为必要。

1.2研究思路

配电网投资分配决策的一般流程如图所示，可为分局项目可研投资预分配决策和项目投资额分配决策两个主要过程。

（1）分局可研投资额预分配决策：通过对投资资金总盘进行初步比例划分，形成各供电分局的年度可研资金总额，其主要依据是各单位的电网建设投资需求、运营效益和电网运行管理水平等。

（2）项目投资分配决策：对各供电分局上报的年度电网建设项目可研进行筛选，选取最优的项目投资组合进入下一年度的电网建设投资计划。此过程必须解决两个关键问题，一是单个建设项目的综合效益评价，二是项目优先排序和资金的优选分配问题。

本文研究的思路是：从地市级电网运行管理的经验和特点出发，对上述两个工作过程从决策流程、决策方法和指标权重设定方法等方面进行优化，并对分配决策指标体系进行计算表格的固化，实现了评价和分配计算过程的自动化处理，大大提高投资分配决策工作的工作效率。

根据以上思路框架搭建的配电网投资分配模型有如下特点：

（1）、构建分局投资预分配评分体系与项目投资分配评分体系可解决分局间投资分配与项目筛选缺乏有效依据的问题；构建项目评分体系，可从多维度多角度对项目质量进行评价。

（2）、年度投资分配模型需建立动态反馈的过程，通过分局项目实施总体效果对分配方案进行相应调整，引导各分局不断提高配网资金的投资效益。

2.2分配决策方法的优化

针对配电网建设项目投资的特点和配网投资方向决策工作的现状，本文拟采取平衡计分卡理论和层次分析法指标评价体系对投资分配方法进行优化。

（1）、建立基于平衡计分卡的分配指标评分体系

平衡计分卡是一种绩效管理的工具。它将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标体系，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为企业战略目标的完成建立起可靠的执行基础。平衡计分卡在企业的业绩管理方面既可以克服传统财务评估方法等短期行为的局限性又能有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动。

（2）、基于层次分析法的分维度、分层次分局投资分配指标

层次分析法（AnalyticHierarchyProcess，AHP）是系统工程中对非定量事件作定量分析的一种简便方法。广泛地用于许多难以完全用定量方法来分析的复杂系统。其优点是可以处理定性和定量相结合的问题，可以将决策者的主观判断与政策经验导入模型，并加以量化处理。

根据上述基本原理，把分局可研投资预分配决策过程中分解成3个关键考虑因素，每个因素又按照不同属性自上而下地分解成3个层次，其中每个关键考虑因素即为一个评价维度，每个评价维度下又包含若干个一级指标，每个一级指标可包含若干二级指标。本次研究所建立的投资分配指标评分体系如下图所示：

从上表可知，通过模型优选分配的项目库无论在现状问题的解决情况还是在中压网架完善情况等方面都可媲美，甚至是超越人工筛选的项目所产生的效果，模型分配结果的精度是可以基本满足投资分配决策的需求的。

5.结论

本文根据配电网投资决策中所存在的问题与电网的特点，从理论分析到实际应用，对配电网建设项目投资决策流程与应用的优化工作进行了深入的研究。本文的主要研究成果和创新点如下：

（1）提出了分局可研投资预分配评价体系与项目投资分配评价体系，并通过引入平衡计划卡与层次分析法等相关技术，使分局间投资分配更为科学合理，提高配电网项目的技术效益与经济效益。

（2）本文建立的年度投资分配模型利用在供电企业中应用较为广泛的办公软件作为平台，可实现分局间投资分配自动计算与年度配电网项目自动优选工作，可大幅度提高投资分配决策工作的效率；同时，投资决策人可依据每年投资方向的变化，通过对模型关键参数的调整，获得不同目标的投资分配结果，适用范围广。

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