统筹协调乡镇农机管理站共同做好安全监理工作

(整期优先)网络出版时间:2009-02-12
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统筹协调乡镇农机管理站共同做好安全监理工作

刘文启

县级农机安全监理执法的主体,其基本职能就是安全监理。县级监理站普遍存在着监理人员少、管辖范围广、管理对象散、工作任务重等困难。每年的检审验、安全检查和宣传、农机事故处理等常规性工作很多。既使成年累月上路下乡,也很难圆满完成任务。俗话说:“一只手只能捂一个麻雀儿”。仅靠监理的几位同志单打独斗是很难揍效的,往往顾此失彼。乡镇农机管理站长期扎根基层,情况熟、信息通。虽说乡镇管理站也具有监理职能,但不是主要的。不少人存在着“监理站是专职搞安全监理的,我们有空就帮,有力就使,搞好搞坏与己无关的思想。”尤其是当前机构改革全面实施,乡镇农机管理站下放、合产,县农机局在管理上也有些鞭长莫及、力不从心,给监理工作也带来了不少困难。如何协调好同乡镇农机管理站的关系,以促进共同作好农机安全监理工作?下面谈谈自己的一点建议。

1、争取领导重视,强化其监理职能

县监理站要向各乡镇人民政府领导们做好汇报,加强联络。强调指出农机安全监理工作的重要性,争取他们的高度重视。把安全监理工作的重要性,争取他们的高度重视。把安全监理工作确定为乡镇农机管理站工作的重中之重。加强管理力度,强化责任意识。督促其认真履行职责,把安全监理工作作为大事来抓。

2、确定身份,下放权利,积极指导和支持

乡镇管理站一般只办理了《行政执法证》,没有办理《监理员证》、《安全检查证》。县监理站应拿出一定的经费对他们进行培训,办理相关证件,择优聘用。并配剂服装,有条件的可以配置交通、通讯设施等。使他们身份合法、执法合规、方便快捷,独立行使权利,顺利开展监理工作。其次,对一些监理业务办理要适当下放权利,使他们有一套可操作的监理文书、证表等。并定期检查,搞好工作衔接。另外,监理站即然赋予他们安全检查的权利,一定要积极指导,并给予大力支持。帮助解决执法中的困难,化解各种矛盾。《安全报》上普披露:一乡镇站检查中暂扣一台无证驾驶的违章机车,造成长时间无人领取,致使县站和乡镇站之间的相互推诿。这种做法是不正确的,县监理站应主动承担责任,做好善后工作。乡镇农机管理站要成为严格执法的坚强后盾,不能弃之不管。

3、搞活激励机制,增强其工作积极性

这几年来,我站征得局领导同意,制定出对乡镇农机管理站经费不足按比例适当补助的措施,既缓解了管理站经费不足的困难,又增强了管理人员的积极性。实施情况一直很好,县监理站要求得到管理站的大力支持和配合,必须适当保障其一定的经费,方便工作开展,并根据工作业绩进行评比,奖惩分明。形成竞争活力,促使人人争先。

4、对乡镇管理人员要尊重、关心、体贴

一位老管理员告诉我一件事,那是以前政企合一的时候发生的。一天,他站在管理站门前,看到总公司某领导的车从门前过,他赶紧挥手,想叫他们停下喝口茶,可是车里的人像是没看见似的,呼啸而过,绝尘而去。当时在外面的人很多,他那只举起手好不容易才放下来,接着是人们的一阵嬉笑,这件事使他尴尬了很久。他说这样的情况碰到不只一次。那时,总公司领导一心为了企业发展,乡镇站就像是个没娘的孩子。以至于后来,有公司的车从门前过,他也大多视而不见。他对我语重心长地说:“老弟,不管他们多忙,停下来耽误一会儿和我说句话,也是瞧得起我,也可免去了别人的高笑与讽刺”。是呵,在哪儿不耽搁分把钟的呢?就在乎这一脚刹车么?这可是痛失人心的大事。

乡镇管理人员长期住在基层,环境差,工作苦,待遇低。我们必须充分尊重、关心、体贴他们。往往一杯茶、一次握手、一张笑脸就会赢得人心。县监理站人员切莫深处机关高高在上,不能有丝毫疏忽和懈怠。应该以真情换真心,同基层管理人员打成一片,为共同做好农机安全监理工作而共同努力。