浅谈以水利灌区技术创新提高水利灌区管理能力

周桂和

江苏东台224200

摘要：水利行业是国民经济的基础性行业，而现代化的灌区是现代化的水利行业的基本构成单元，其发展水平和综合治理管理能力很大程度上依赖于水利灌区技术创新水平的提升。本文从我国水利灌区管理的技术现状出发，分析了水利管理信息化技术和RTK技术两方面技术创新对提高水利灌区管理能力的影响。

关键词：水利灌区；技术创新；水利管理信息化；RTK技术

水利行业是事关国民经济与社会发展的基础性支柱行业，是工业、农业生产和城乡居民用水的主要来源，在整个经济社会体系中起着至关重要的作用。而水利灌区是现代化水利行业的基本组成单元，做好水利灌区的管理工作是提升整个水利行业运行管理的一个重要方面。当前时代下，随着信息通信技术和计算机、网络技术的不断发展，如何将先进的信息技术、计算机技术或网络技术与水利灌区的资源管理相整合，利用技术创新来提高水利灌区的管理能力，多样管理手段、提高管理技术质量、强化管理效果，是水利灌区管理者们所面临的一大课题。

1.我国水利灌区的水利管理现状

所谓的水利灌区，实际上并没有一个确切的定义。从传统的农业生产角度来说，习惯将一定地域内的因倚赖于相同的水利设施而形成的一定范围内的灌溉用水区域，称为水利灌区。这种从农业生产和农田水利灌溉角度出发的定义，随着我国经济社会的不断发展，城市化和工业化进程的不断推进，早已无法适应当代的水利管理要求。现在我国的实际水利管理中，大多从实际的地理空间意义出发，将水利灌区定义为是以公共水利设施为基础并以水为纽带而形成的用水区域。这种用水区域不仅包括传统意义上水渠灌溉等，也包括运河灌溉抑或是陂塘灌溉，或者是因存在着某条渠道、河流、某一湖泊或陂塘而形成的共同用水灌溉区域。这里面的用水也不单单指农业生产灌溉用水，也还包括了工业生产用水和居民的生活用水。

我国的水利灌区管理现状，在农村和城市存在着不同的特点。目前在我国的广大农村，由于环境保护意识淡薄以及部分地域急功近利发展的不良心态，造成我国很多农村的水利灌区管理处在相当薄弱的管理水平甚至是真空的管理状态下，尤其存在着水利灌区污染“面广、点多、污染来源复杂”的特点。加强水利灌区的管理力度，完善基层水利管理体制是一个重要的方面，另一方面利用技术创新也可以大大改善农村水利灌区管理的现状。相对而言，技术创新和应用在城市的水利灌区管理中能起到更大更明显的作用。当前我国城市化进程飞快，很多城市在快速发展的过程当中，忽视了水利基础设施的建设，尤其是城镇排水系统不发达、污水管网不完善、生态环境监管不够到位，仅2012年夏天一季，全国就有北京、天津、南京等多地因遭受严重暴雨袭击造成城市内涝、积水严重，给人民生命财产带来了重大损失，给城市的水力环紧造成了严重破坏和污染。

因此，在日常的水利灌区管理中，无论是农村或是城市，都应当充分认识到技术创新对提升水利灌区管理的巨大作用和正面影响，下大力气去引进和应用多种水利灌区管理新技术，努力提高管理效益。在整个管理过程中坚持以人为本和科学发展观，认真落实“三个代表”重要思想，将技术创新做真做实，将技术创新的效用发挥到最大化，同时统筹经济发展与环境保护的关系，从多个方面为社会主义的水利灌区建设做出贡献。

2.水利灌区的技术创新应用

（1）水利信息化技术应用提升水利管理能力

笔者认为，水利行业是一个信息密集型行业，水利灌区的管理需要海量的信息获取和数据挖掘，管理者需要方方面面的信息来为其决策和分析作参考和依据。而随着网络的发展对信息的依赖程度越来越高，水利灌区管理作为水利事业的一个重要组成部分，决不可能独立于信息化的技术大潮之外。想要实现大型灌渠现代化，用手工方式是根本不可能实现的。它只能也必须采用现代化的手段，应用信息技术、计算机技术、人工智能等技术，建立水资源实时监控管理系统、水资源优化调度系统、水资源决策支持等系统，才能解决这样复杂的资源配置与利用问题。

具体的技术创新内容方面，可以主要包括四个方面。一是水利灌区信息网络平台的建设，信息平台建设秉承“全面规划，统一标准，分级建设，有发展余地”的原则进行。通过联合电信部门进行水利灌区信息数据专线组网，实现各信息基站点和中心站的信息通信，有了信息网络平台在实际应用中就可以全方位地掌握各类所辖灌区内的各类信息。以笔者所在的灌区为例，在建成信息化平台之后对灌区突发情况的应急反应时间就在原本的半小时至1小时缩短了到5分钟，使管理效益得到了大幅度的提高。二是建设灌区综合自动化系统和数据库系统，现代化的管理和决策有赖于先进的自动化控制系统和海量信息数据，综合自动化系统和数据库系统就起到这类作用。数据库系统能及时调取过往的数据，比如在做水利决策时需要往年的降雨量、气温等水文数据，就只需输入几个条件就能在系统中快速查找到，为决策调度提供基础信息支持，从而实现高效的灌区水资源管理。三是建立水利灌区管理机关办公自动化系统，自动化办公系统针对日常的办公管理工作，通过引入数据权限和功能权限对不同部门及员丁进行权限划分，以实现信息、管理、服务协同工作的办公管理平台。通过对水利信息、人事、会议、公文等日常办公事务的全面管理，规范办公流程，提高管理水准和管理质量，来达到全面提升水利灌区管理机关办公效率的目的。四是建立管理信息决策支持系统，这种系统可以以系统理论、信息理论和控制理论等现代科学方法及理论为基础，将计算机技术、空间技术和自动化技术等高新技术与灌区水资源管理技术相结合，充分发挥技术优势，通过人机交互，科学、合理、实时地对水利灌区实行现代化管理。

（2）RTK技术应用提升水利管理能力

RTK（Real-timekinematic）技术是实时动态测量技术的简称，这是一种基于GPS测量采集的新方法。RTK技术最大的优点是将以往静态、快速静态或动态采集解算后才能得到的厘米级定位精度，简化为通过实时野外采集即可得到。它利用了载波相位动态实时差分方法，能够实时地提供观测点在制定坐标系中的三维定位结果，并通过数据通信网络将其观测值和测站坐标信息一起传送给流动站，流动站不仅通过数据链接收来自基准站的数据，还要采集GPS观测数据，并在系统内组成差分观测值进行实时处理。

RTK技术能够应用在水利灌区管理中的诸多方面，相比于各种传统的控制测量方法有明显的优势。例如，在传统的地形或工程测量中一般采用三角网、导线网方法来施测。不仅费工费时，还要求点间通视，而且精度分布极易不均匀，在野外作业无法保证精度。而使用了RTK技术后，实际操作中只需一人背着测量仪器在需要测量的地形上输入特征编码就能实时得知所测地点的点位精度，测量的点位信息还能通过专业软件直接读出，测量精度一目了然，不需要点间通信不受天气、地形的影响，操作简单，若点位精度要求满足就可以停止观测了，而且同时能知道观测质量如何，这样可以大大提高水利灌区的管理作业效率。

3.结束语

水利灌区管理工作具有鲜明的时代特征和重要的经济社会意义，利用信息化技术和RTK技术进行水利灌区管理，能充分发挥技术优势，适合水利灌区管理信息量要求大、实时性要求高的特点。通过本文的分析，这两种技术创新能有效地提高水利灌区的管理能力，是值得推广借鉴的。

参考文献：

[1]韩冬.浅谈以水利技术创新提高水利管理能力[J].科技传播，2010，(11)．

[2]李亮.水利技术创新对提高水利管理的作用[J].水利科技，2012，(11)．

[3]边丽娜.水利技术创新的分析与水利管理能力[J].科技视界，2012，(8)．

快递地址：江苏省东台市景范新村2号楼302室联系电话：[phone]