房屋工程造价预算控制探究

郑香玉

摘要：建筑行业的快速发展为房屋工程带来了更多机遇，造价预算则是房屋工程建造中的重要环节，贯穿于整个工程建设的全过程，管理好房屋工程造价预算对企业十分重要。通过加强对房屋工程造价的控制，可以有效利用资源，提高经济效益，控制企业成本，实现企业利润。本文就此进行了认真探究。

关键词：房屋建筑；工程造价；预算控制

言：当前背景下，建筑工程造价是在建筑工程项目从计划开始建造到竣工验收之间发生的所有费用。它既包括建筑安装方面的费用，也包括设备购买费用，还包括各种税金费用，以及该工程所产生的其它费用。由于工程造价预算是对工程建造的费用支出的一种合理估算，所以工程造价的结果会受到多方因素的影响。这种影响会导致工程在施工的过程中超出预算。本文通过对房屋建筑工程的预算造价进行研究分析，提出了在房屋建筑方面工程预算控制的建议。

1房屋工程造价超预算的原因

近年来，人们对工程预算的重视的程度越来越高，预算控制变得尤为重要。但是，在很多工程建造的过程中依旧存在很多工程超预算的情况，阻碍着房建工程的顺利进行。工程造价超预算不仅会对企业的目标产生影响，还会对工程进度和工程施工产生影响。

1.1建筑工程预算编制不合理

建筑工程预算的编制过程极其复杂，在复杂的预算编制过程中，会有很多的因素会影响预算最终的编制结果。

1.1.1定额换算不合理

当施工图的分项工程项目设计要求与定额的内容和使用条件不完全一致时，为了能计算出符合设计要求的直接费用与料工费，此时不可避免会出现定额换算问题。比如在施工的过程中，定额中的抹灰、楼地面不能随意改变楼层的厚度。所以在牵扯到特别的设计要求时，工料销耗必须按照比例进行定额换算。

1.1.2新技术、材料和结构的变化导致预算编制不合理

由于新技术的应用，新型材料的使用或者建筑结构发生变动，就会导致原来编制的预算产生偏差，出现预算编制不合理的情况。

1.1.3编制人员专业能力导致预算编制不合理

由于编制预算的专业人员能力不一样，则造价进行控制的敏感程度也不一样。如果预算编制人员忽略对造价控制的要求，那么编制出来的工程预算可能与实际不能相符，故而同样会导致预算编制不合理。

1.2工程变更对造价预算的影响

由于市场和社会环境在不停的发生变化，导致房屋工程建筑在施工的过程中工作内容的增减、合同工程量的变动、因其它不确定因素导致的设计图纸更改等都会引起工程量的变动，此类工作量的变动就会导致原先所做的工程造价发生一定的变化，如果在施工开始之前出现签订合同不合理的情况，则后期就会导致工程造价预算的成本不断增加，最后导致由于工程量变动增加的资金远远超过之前的预算造价。所以，工程量的变更一定要进行有效的管理，不然会对工程造价预算产生极大影响。

1.3工程实施阶段对造价管理控制的忽视

在工程实施阶段，会有诸多因素影响工程造价控制。在此阶段，由于施工的时间，施工的地点和施工的人员等多方面情况发生变动都会影响工程造价。但是，在此阶段中很多因素均为不可控，进而导致的结果很难做到事先衡量。与工程设计阶段相比，此阶段要做到对其全面监控管理，实施难度比较大。对于大多数的企业来说，实施工程实施阶段的工程造价控制大多是有形而无实，更多的是形式化，程序化的东西，这就致使工程实施阶段缺乏有效的监督和制约。

1.4建设单位对预算管理不善

对于工程造价预算方面的实施，必须要有完善的监督管理体系，经过一系列的预算和审计工作，通过借助一些咨询服务公司，来实现工程造价预算的有效实施，达到工程造价预算控制的目的。在很多施工单位的认知中，缺乏对预算管理的重视，以至于很多的制度难以得到充分的执行，从而导致实际预算和预算编制之间存在偏差，此情况的存在就会对工程施工方面产生不利影响，比如工程质量、工程进度等多方面。如果工程在这种环境中建成，肯定改变原有的工程造价预算，导致控制效用不大或者控制完全失效。

2房屋工程造价超预算的控制对策

2.1工程建设决策时期的控制。工程造价预算控制要从工程决策阶段就开始，这点尤其重要。此阶段要求对市场和社会进行分析，得出科学合理的分析结果[1]。在这个过程中，首先要注意决策人员的相关素质，决定这些决策素质的重要因素，就是相关的专业能力，所以我们的决策层要包含管理人员、建筑工程师、造价师、结构工程师、经济师等。有了相关专家对市场进行充分的分析之后，才能保证决策是准确可行的。

2.2工程设计阶段实施的控制

在该项工程设计阶段，务必要进行科学的计算，因为工程设计阶段将会对整个工程建设的工期、造价、质量产生深刻的影响，最初的设计决定最后的建筑成果。在此项工程工程图纸设计的时候要尽可能的减少变动因素，在工程设计阶段就严格控制工程成本，争取将投资风险降到最低，对于图纸后期需要变更的地方，严格审批程序。

2.3投标时期的控制

在当今社会的中，很多的企业招投标过程中表面文章做的很好，一步一步按照程序来做，但是在现实中却花样百出，使用各种手段进行规避招标，或者不采用合规方式进行招标。比如：串标、出卖标底、相互陪标、提供虚假资料、编造假标书等。这些行为严重扰乱了建筑业投标市场的秩序，要想实现企业公平招标，就必须设定科学合理的的评标标准[2]。目前，就我国企业的现状来看，十分缺乏完善的评标制度，很多企业在建设工程的时候单纯追求低价中标，这样就导致很多弊端存在，所以，该项目在建设的投标期，要使招标透明化，从根本上消除这些弊端，才能使招标不流于形式，做到公开透明。

2.4施工时期的控制

施工时期的控制，是工程造价控制中尤为重要的环节，为保证该项工程造价的合理性，则需要企业准确的计量价格，造价员需要对工程量的清单、计算程序以及定额子目进行熟练的掌握，并且要对施工现场的情况相当了解，把握价格变动以及工程上面的变化，从而保证计价的科学性[3]。

2.4.1企业要组建合理的造价人员团队，为确保工程造价的科学合理，则要求造价人员要进行准确的计价，要对工程量的清单、计算程序以及定额子目掌握熟练，还要随时对施工现场的进行了解，把握工程动态和造价的动态，阶段性或者每月对预算与工程实际造价进行对比，出现偏差及时采取相应的措施解决。

2.4.2在建筑工程实施期间，会面临一些问题，需要企业进行解决，比如完善现场签证制度以及设计变更制度，制度的缺失会致使工程造价脱离市场经济控制，严重的会使企业管理陷入混乱，产生经济纠纷[4]。另外，由于合同条款可能存在一些歧义和错误、通货膨胀造成的原材料价格波动、工期延误、建设单位不正当中止工程建筑以及不可见的自然与地质灾害，可能会对预算控制产生不利影响。

结束语：

总之，造价预算是房屋工程重要的工作内容。只有做好造价预算，在管理过程中严格控制工程造价，才能够提高房屋工程的经济收益，有效地促进施工质量的提升。

参考文献：

[1]张小如.简析房屋工程造价管理中存在的问题[J].科技创新与应用，2015（30）：239.

[2]李艺蔚.房屋建筑工程造价管理及预结算的审核浅析[J].福建建材，2016（12）：107-108.

[3]何世明.简析房屋工程造价管理中存在的问题[J].中国乡镇企业会计，2017（05）：125-126.

[4]李建.强化土建房屋工程造价管理的有效途径探讨[J].四川建材，2018，44（04）：235-236.