矿山工程的安全施工要点

刘鹏1王维营2崔璀3陈雷勇4

摘要：笔者在查阅了大量工程资料并结合自身工作经验的基础上，从矿山安全的角度对安全施工的要点进行总结和阐述。

关键词：矿山工程；安全；预防

一、现场职业健康安全管理要求

职业健康安全管理体系的基本结构包括基本要素和基本结构[1]。职业健康安全管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成。这5个一级要素是职业健康安全方针、规划、实施和运行、检查和纠正措施及管理评审。《职业健康安全管理体系规范》体现策划、行动、检查和改进四个环节构成的PDCA循环并螺旋上升的系统化管理模式。

职业健康安全管理体系的特点包括：最高管理者的承诺与责任；员工参与；危害辨识与风险评价；持续改进；评价。分三个层次，第一为绩效测量与监测，第二为审核，第三为管理评审。

二、预防矿山煤尘和瓦斯灾害的措施

建设项目每年必须鉴定矿井瓦斯等级[2]，同时进行二氧化碳涌出量的测定工作，作为核定和调整风量的依据。建设单位应提供各煤层的瓦斯含量资料，第一次揭露煤层前必须组织测定原始瓦斯含量和压力，并根据揭露各煤层的实际情况，重新验证煤层的突出危险性。如果鉴定结果与矿井设计不符时，应提出修改矿井瓦斯等级的专门报告，报有关部门审定。建设单位应根据新的矿井瓦斯等级批复意见委托原设计单位修改矿井设计和安全专篇设计，并报原审查机构批准。

合理选择通风系统，正确确定矿井风量，并进行合理分配，使井下所有工作地点都有足够的风量。矿井必须采用机械通风，局部通风机和主要通风机的安设符合规定。每一生产水平和每一采区，都必须布置单独的回风巷，实行分区通风。在准备采区时，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道。回采工作面必须构成全风压通风系统后，方可回采。回采工作面和掘进工作面都应采用独立通风。掘进巷道应采用矿井全风压通风或局部通风机通风，不得采用扩散通风。正确选择通风构筑物的位置，并加强维护和管理，防止大量漏风。

瓦斯检查与监测是及时发现与处理瓦斯积聚的前提。当井下巷道瓦斯超限时，应立即停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。排放瓦斯时，严禁“一风吹”，并做到回风系统内断电、撤人、巷道入口设警戒。遵守下列规定：

1）项目负责人、技术负责人、爆破工、掘进队长、通风队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工、安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。

2）进入基岩段后，所有掘进工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点都应纳入检查范围。

3）掘进工作面的瓦斯浓度检查次数如下：瓦斯矿井中每班至少检查2次；高瓦斯矿井中每班至少检查3次[3]。

4）有煤与瓦斯突出危险的掘进工作面，有瓦斯喷出危险的掘进工作面和瓦斯涌出较大、变化异常的掘进工作面，必须有专人经常检查，并安设甲烷风电闭锁装置。

5）掘进工作面二氧化碳浓度应每班至少检查2次。

6）瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报、手册和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过限值或变化异常时，瓦斯检查人员有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。

三、火灾类型及预防措施

根据发火原因，分为内因火灾和外因火灾。煤岩自燃必须同时具备三个条件：有自燃倾向性的碎煤堆积；有蓄积热量的环境和条件；连续不断的供氧。其预防措施有合理的开拓开采方法，减少丢煤，提高煤岩回收率；加强通风以及注水、注浆等特殊措施。外因火灾预防一般要求一是要防止失控的热源；二是尽量采用耐燃或难燃材料，对可燃物进行有效管理或消除，避免可燃物的大量积存；三是建立外因火灾预警预报系统；四是防灭火设施的配置与管理。

建立消防管路系统，保证消防用水。熟悉灭火器材的使用。每季度对消防管路及消防器材的情况进行一次检查。建立防火措施和制度。用不燃性材料建筑。地面水防水池，不少于200m3水量。井口房和通风机附近20m内，不得有烟火或火炉。进风井口设防火铁门。井上设消防材料库。要害地点配足灭火器材，定期检查和更换。

井下外因火灾的预防措施，主要包括加强火源管理、加强爆破和机电设备管理等。井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊等工作。井下必须设消防管路系统。每隔100m设支管和阀门，带式输送机巷道中应每隔50m设置支管和阍门。带式输送机机头等要害处两端各20m范围内，用不燃性材料支护。任何人发现井下火灾，采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告调度室。揭露煤层时，建设单位必须对煤层的自燃倾向性进行鉴定。在容易自燃和自燃的煤层中施工时，必须建立自燃发火预测预报制度。在容易自燃和自燃的煤层中施工时，对出现的冒顶区必须及时进行防火处理。井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。

四、施工安全管理

三违违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。建立健全以安全生产责任制为核心的的各项安全生产规章制度。对接触粉尘人员进行健康检查。特殊工种要经过专门的技术培训、经主管部门考试合格后，持证上岗。“四不放过”事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。

施工安全管理基本制度：安全生产责任制度；群防群治制度；安全教育与培训制度；安全监督检查制度；事故处理报告制度；安全责任追究制度。

五、防治尾矿污染环境的管理规定

制定尾矿污染防治计划，并按规定向当地环保保护行政主管部门进行排污申报登记。防止尾矿污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。选矿企业必须有完善的尾矿处理设施。贮存含有害废物的尾矿，其尾矿库必须采取防渗漏措施。尾矿贮存设施必须有防止尾矿流失和尾矿尘土飞扬的措施。对尾矿失事将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者，其设计等级可以提高一等。因发生事故或其他突然事件，必须立即采取应急措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和企业主管部门报告，接受调查处理。

六、矸石、废石处理管理规定

不得向江河、湖泊、水库倾倒废石、表土及尾矿等。对可能形成矿山泥石流的废石场，严禁布置在露天采矿场、井口和居住区、交通干线等的上方。对有毒固体废物的堆放，必须采取防水、防渗、防流失等防止危害的措施，并设置有害废物的标志。严禁在城市生活区、学校等地建设有毒、有害、废水、废渣、恶臭、噪声、放射性元素排放等的项目。散尘设备必须配置密封抽风除尘系统。防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。废石场应设置截水、导水沟，防止外部水流入废石场，防止泥石流危及下游环境。输送含有毒有害或有腐蚀性物质的废水沟渠、管道，必须采取防止渗漏和腐蚀的措施。露天采矿场和排土场的废水含有害物质时，应设置集水沟（管）进行收集和处理。排土场必须覆土植被。

七、工伤事故的预防及处理

改进生产工艺，实现机械化、自动化。设置安全装置。注重预防性的机械强度试验。加强电器绝缘检验。文明施工。合理使用劳动保护用品。

发生人员轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成事故调查组，进行调查。死亡事故由企业主管部门会同现场所在地区的市劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织事故调进组进行调查。重大死亡事故应按企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或国务院有关主管部门，公安、监察、检察部门、工会组成事故调查组进行调查，也可邀请有关专定和技术人员参加。调查组成员中与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查工作。进行现场勘察；分析事故原因，确定事故性质；写出事故调查报告。

参考文献：

[1]关于非煤矿山安全监管的研究[J].束岗.民营科技.2018（03）

[2]非煤矿山安全加强5项建设[J].戴晓亚.劳动保护.2018（04）

[3]当前我市非煤矿山安全监管工作中存在的问题和对策[J].冯少彦.科技风.2018（13）