EPC总承包项目中的费用控制

王靖

摘要：EPC项目是目前工程领域常用的总承包模式，涉及了项目建设的多个阶段，参与部门多、责任重，需要各方面协同配合，是一个比较复杂的系统工程。EPC项目的费用控制需要费控部门与参与项目的各个部门紧密联系、相互配合。本文从承接EPC项目的工程公司的角度，对于总承包过程中的费用控制进行分析、探讨。

关键词：EPC项目、费用控制、管理

引言

EPC项目涵盖了整个项目的设计、材料设备采购、施工、调试交付。对于具有综合优势的设计工程公司，EPC项目能够充分发挥其设计的主导作用，通过优化设计方案，使设计、采购、施工各个阶段能合理的交叉配合，实现节省投资、缩短工期、提高质量的目标。为了合理控制费用，总承包单位需要在项目的各个阶段，根据不同的特点和需要，进行相应的控制。

一、施工前的费用控制

1、组建高素质的项目管理团队

针对项目的特点，组建一支精干高效的管理团队。团队组建后，根据公司的管理制度、结合项目的特点，制定出本项目的各项规章制度，统一团队成员的思想，强化责任感，保证项目的高效、有序运行。同时，培养并强化项目团队成员的成本管控意识，使其时刻将自身岗位工作与项目成本管理相结合，使成本管理工作落实到项目的每个环节。

2、总包合同的签订

与业主签订的总包合同，将明确项目的范围、工期、质量、价格等。在签订合同前，应组织公司设计、采购、财务、法务等相关部门与项目管理团队一起进行合同评审。评审时，研究合同内容是否超出相关文件的要求，是否有描述模糊的条款，是否有错漏的地方，付款条件等；与业主进行及时沟通，减少以后的纠纷；同时为项目争取最大化的效益。

3、投标交底

工程中标后，组织投标人员向项目管理团队交底，介绍投标的具体情况、项目的范围和质量、工期、费用等详细要求、合同中的要点、投标报价等项目相关情况，让管理团队成员对项目有全面清楚的认识。同时，分析项目施工过程中影响成本的各个控制节点，让团队成员有预先准备。

4、工程成本的预控

费控人员根据合同、招投标文件和设计图纸，确定各子项的工程量、人材机的耗用情况、考察市场确定人材机的市场价格、分析未来市场价格的变化趋势、施工过程中可能遇到的特殊情况等，做出完整的工程预算，进行成本分析；按照项目的构成进行费用分解，把分解的成本价通知给项目的设计、采购、施工等相关专业人员，作为其工作的成本依据和控制目标；把成本控制落实到其岗位职责中。

5、优化设计

作为采购和施工的基础，设计阶段对工程项目造价的影响达到了75%以上，是整个费用控制工作的关键。费用控制人员应随时与设计人员保持沟通合作，使其在保证项目技术、功能、质量、安全要求的前提下，充分预计到施工过程中会遇到的各种情况，尽可能的优化设计，选择更加合理的工艺和材料。实行限量设计，减少不必要的浪费，更有效的管控成本；发挥公司的设计优势，为公司创造更高的经济效益，为社会节约资源。

二、施工过程中的费用控制

1、分包合同的签订

以设计为主体的工程公司在承接EPC项目后，通常会将项目划分为若干个标段进行工程分包、专业分包、劳务分包。分包合同对于费用控制有重要的影响。

总承包单位应根据总包合同的要求、项目的特点和具体情况，选择合适的分包合同模式、确定合同条款。编制分包合同的时候，要考虑周全，预计到实施的过程中可能遇到的各种情况，并在合同条款中予以明确。分包合同中还应该对工程范围、质量、进度、安全文明施工、工程款结算方式等方面进行详细的规定，权责明确；让分包单位根据自身的实力、施工方案和技术措施，进行自主报价。这样加强了对分包的控制，减少施工过程中的纠纷和索赔，保证分包价格在总包的费控目标之内，有利于创造和谐的合作关系，促进项目的顺利进行。

2、严格控制设计变更

在EPC项目的实施中，经常出现设计考虑不周、图纸相互矛盾、不符合业主要求、对工程所在地的条件等了解不清的情况、选择的材料设备采购出现问题等情况，从而造成了无法避免的设计变更，增加了工程费用。

在设计的过程中，总承包单位应该强化对设计工作的管理控制，调动设计人员的积极性，加强管理团队各专业之间的协调配合，做好施工图的校对审核，加深设计深度和精细度，提高设计的质量，尽可能的减少施工过程中发生的设计变更，有效控制工程费用。

3、抓好材料设备的采购工作

工程的材料费、设备费在总承包合同价格中占很大的比重，做好采购阶段的费用控制是实现总承包项目利润目标的重要环节。整个项目的所需的材料设备类别多、型号多、技术性强、涉及多个专业，造成采购工作量大而繁杂。

3.1、选择合适的供货商

根据合同和设计要求的标准，选择企业信誉好、产品质量有保证的供货商。在保证质量的前提下，尽可能降低采购价格。同合作较好的供货商建立起长期合作关系，可以保证货源、缩短采购周期、扩大利润。

3.2、确定采购的数量

采购人员跟设计人员和施工人员沟通，确定采购的数量，适当考虑运输、安装、施工过程中发生的损耗。在采购合同中，明确采购物品的种类、数量、规格及相应的备品备件的要求等。既要避免因过多采购造成的剩余和浪费，又要防止采购过少引起的追加采购所造成的采购成本的增加。

3.3、实行限额采购

采购人员根据限额采购的原则，遵守公司的采购流程及规定，制定合理的采购计划，实时跟踪材料设备的采购状态，掌握采购进度。在采购招标、合同谈判的过程中，组织费控人员对材料设备的价格进行跟踪控制；对于偏离控制成本的地方进行及时分析，并提出相应的解决方法。

4、加强施工过程中的管理

施工过程中的管理，是保证项目所制定的费用、进度、质量计划能落实到位的重要环节。

4.1、制定并执行施工组织设计

施工组织设计是保证项目的质量、进度、安全、成本效益实现的有效措施。施工方案的确定、工机具的选型、各工段施工顺序的安排、人材机的调度等，直接关系到项目的质量、进度、安全，影响到项目费用。施工管理团队必须制定合理可行的施工组织设计，并交由设计、采购、费控等相关部门审核。在施工的过程中，严格执行审核通过的施工组织设计，保证各项工作合规有序进行。

4.2、加强对分包单位的管控

在施工过程中，对各个分包单位进行全方位、全过程的监控和管理，保证其施工符合总承包单位的质量、进度、安全要求，保证费用的控制。

三、竣工后的费用控制

项目竣工后的费控主要包括项目的结算和总结。

1、与业主的结算

在项目施工过程中，对业主提出增加的工程内容，及时做好工程签证、准备资料，做出相应预算报价，提交给业主审核；审核通过后计入最终结算的合同总价中。

2、与分包单位的结算

费控人员与现场施工管理人员沟通，审核分包单位实际完成工程、现场签证等，根据分包合同中规定的计价原则，审核分包单位提交的工程结算书，结算好分工单位工程费用。

3、项目总结

费控人员需收集整理项目从投标到交付整个过程中产生的数据，通过分析，建立相关数据库。既要总结项目有效的费控经验，又要找出并分析费控工作的不足，为以后总承包项目的费控工作提供有价值、切实可行的经验。

结束语

费用控制工作贯穿于项目的全工程，涉及到工程的每一个环节，需要项目的各个参与人员积极协作、相互配合，才能完成好费用控制的目标，为项目争取到最好的经济效益。

参考文献

【1】徐慧琴、吴佐民，建设工程造价管理，中国计划出版社，2017年，P77

【2】张伟，EPC工程总承包项目费用控制，工程技术与研究，2013年1期，P27

【3】王岚，EPC总承包项目中的费用控制与管理浅述，建筑工程，2017年18期，P33