提高电力企业生产计划执行力的思考

凌燕

国网四川省电力公司资阳供电公司（四川资阳641300）

摘要：电力企业生产过程中生产计划是其中最重要的工作计划，其高效执行是电力企业实现经营目标的重要保证。本文分别通过对生产计划制定、生产组织方式以及生产计划过程控制三方面进行研究，探讨提升电力企业生产计划执行力的解决办法，以保证其工作的高效性。

关键词：执行力；电力企业；生产计划

0引言

近年来，随着新能源、智能电网、特高压等的迅速发展，很好的解决了电力企业的经营问题，但是相对于业务量而言，由于电力企业生产计划执行力不够而造成的企业生产能力不高问题越来越凸显，使得工程设计进度严重滞后于生产计划，甚至施工进度无法满足业主需求的现象都有发生[1]。因此，探讨电力企业生产计划的制定、管理和控制方式，并建立最合适的生产组织形式是电力企业管理改革的重要方向。

1电力企业生产计划的管理及其问题分析

1.1电力企业生产计划的管理

在电力企业的管理工作中，一项十分重要的内容就是对生产计划的管理，从某种程度上来说，它是指挥电力企业生产的核心系统，而科学合理的安排和调配设计进度、组织方式以及电力专业资源是其主要的目的，通过其目标的实现，将工程的成本、质量以及工期控制在合理的范围内。电力企业在进行生产管理的过程中采取的主要模式是集中管理与集中计划的生产管理模式，首先主要以客户对项目进度的实际需求为根据，在对各个部门进行计划管理的过程中将计划分解为多个生产部分，然后下达指令，并对各个生产部分进行集中的监督与控制，直到整个生产项目完成。之后，电力企业的生产部门按照下达的指令，对工程建设所需要的专业技术人员进行科学合理的调配，对每个阶段的具体时间提出要求，从而帮助电力企业生产计划管理部门制定与管理生产计划。

1.2生产计划执行力方面存在的问题

（1）未结合工程实际

在电力企业中，在其进行生产计划管理时，忽略工程建设的实际情况，使制定出的生产计划与实际偏离的程度很大，有的甚至是对类似工程的进度表进行毫无保留的照搬，对其是否与自身实际情况相符合之类的问题并没有进行思考，从而使其指导性降低，对电力企业生产计划执行力造成极其不利的影响。

（2）电力企业生产管理模式落后

在电力企业中，影响其生产执行力的因素还包括生产管理模式方面的问题。在很多电力企业中，其传统的生产管理模式与电力行业的发展趋势已经越来越不适应，严重影响了电力企业生产效率的提高，因此，对传统的生产管理模式进行创新具有十分重要的现实意义。

（3）各个部门之间缺乏及时的沟通与协调

在电力企业进行生产管理的过程中，还存在着各个部门之间缺乏及时有效地沟通与协调的问题，这主要表现在，各个部门在进行生产的过程中，自行其是，独自活动，不考虑相互之间的沟通与协调，遇到问题自行处理，忽视了沟通协作的重要性，从而对电力企业生产进度的实施产生了严重的影响。

（4）其他问题

在电力企业生产计划管理的过程中，除了上述提到的问题之外，还存在着生产计划指标编制缺乏科学合理性的问题，由此不仅影响了电力企业生产进度的实施，降低电力企业的生产执行力，而且还会对电力企业的经济效益造成一定的影响；同时在生产计划管理的全过程中，缺乏有效的统计监控手段，过程跟踪不到位，使得生产计划管理过程中存在的问题得不到及时的发现；此外，缺乏有效的奖惩考核办法，计划管理制度不健全或制定与实施不到位等，这些问题的发生，都会在某种程度上降低电力企业的生产计划执行力。

2提高生产计划执行力

2.1合理编制生产计划

电力企业生产计划主要包括总体、各项目和作业生产计划。总体生产计划是根据合同，对整个项目生产所需的技术资源和人力物力进行全面管理和控制。总体生产计划首先必须符合业主单位的进度需求，其次是要充分利用资源，避免资源的过度紧张和空闲。项目生产计划是根据总体生产计划制定，要对每个专业部门生产能力状态和每个专业作业顺序进行充分了解，进而对时间要求进行合理安排，保证勘测设计工作的时间成本最低。而作业生产计划是在项目生产计划指导下完成，需要充分考虑各个专业之间的人力资源配置，其作用是减少专业接口失误以及接口时间。

2.2实行矩阵制生产组织管理模式

当前，职能式的生产组织管理模式还是电力企业普遍采用的生产组织管理模式，所谓职能式的生产组织管理模式就是各生产部门以计划的形式安排项目并对项目进行控制。生产部门接受来自计划管理部门的生产调度通知单以后，成立相应的项目小组并分别指定一名项目设计经理和设计人员。项目小组主要对质量和技术进行负责，而计划部门的工作就是协调其它部分协助项目小组工作。这种模式在实际执行过程中存在诸多问题，对于那些业务规模和数量都很大的企业而言，此种模式远远无法满足实际生产需求。

针对上述组织管理模式中存在的问题，项目化管理模式[3]应运而生，所谓项目化管理模式，其又被称之为矩阵式管理模式，它依托专业生产部门，由有关专业设计人员建立临时项目部，项目经理由公司任命。项目经理依据项目的复杂程度、规模和范围合理设置管理岗位和组织，专业生产部门委派项目组成员，在组织过程中由专业生产部门和项目经理进行协商。在项目的整个实施过程中，专业生产部门相关负责人和项目经理对生产计划进度进行协调，项目全部完成时刻即为项目组解散时刻。该模式的特点为：其目的是高效完成项目，基础为项目经理负责制，整个项目按照内在的逻辑规律进行高效的组织、计划、控制、协调。

项目化生产管理模式比传统的生产组织管理模式有如下优点：（1）项目经理能够对资源进行集中调配，对项目进度和质量进行控制和管理，有利于提升生产计划的执行力；（2）对专业人员的管理更方便，有助于项目组成人员的协调和沟通，使得专业人员能够更好的掌握专业知识；（3）能使专业人员克服忙闲不均，并集中调配使用，使得劳动生产率大大提升，更加有利于项目目标的实现和生产计划的执行；（4）建立的质量管理模式以顾客为中心，能够缩减后续延期或服务造成的成本增加。

2.3强化生产计划的控制和监督

制定完生产计划之后，计划管理部门需要对计划进行严格跟踪控制，保障生产计划的执行率。

（1）加强生产计划的刚性管理。各个生产部门要对各个环节的进度进行严格控制，确保实际生产计划严格按照设计生产计划进行。强化生产组织力度，执行生产计划过程中一旦出现问题需立刻向计划管理部门反映情况，对潜在影响进度的因素进行协调处理。计划管理部门通过工作和生产协调会与项目组和生产部门沟通，实时对项目进度进行掌控，必要时刻甚至可以向企业领导层上报，通过政令来提高生产计划的执行力。

（2）加强专业间的协作力度。电力工程设计环节多，因此其接口也多，这就造成了各专业之间的配合问题，其所占的时间较长。所以，提升生产计划执行力的重要举措就是提升专业之间的协调力度。构建专业之间协调鼓励机制，使每个专业主体能够从协调合作中获得收益，提升他们的合作意愿。

（3）强化生产计划调整的科学性。在项目实施过程中，可能会出现企业承接新的更加重大任务，或者业主改变计划等情况，这就需要对拟定好的生产计划进行调整。一旦出现此种状况，计划管理部门就要对现有资源进行重新调配，对相关项目和该项目的生产计划进行科学的调整，使得所有项目生产进度的受影响程度降到最低。此外，当生产部门发生超负荷运转时，这时市场经营部门就需要跟业主进行沟通，制定合适的工作进度，以环节生产部门的工作量。

（4）提高工程设计水平。使用全寿命周期设计方法和理念，不断创新科技，并对设计经验进行总结，深化标准化设计进程，提升设计效率。加强应用生产管理信息化，以缩减甚至消除专业之间的配合失误。

（5）完善生产管理的奖罚制度。生产计划管理中其中一个非常重要的只能就是奖罚控制，它是保障生产计划顺利执行的重要保证。相关电力企业单位应该建立生产进度奖，对提前完成生产计划的生产部门、项目部和设计人员给予一定的奖励，相反，则给予一定的惩罚。

3结束语

针对现在电力企业生产计划执行力不够这一问题，提出了一些提升生产计划执行力的有利措施，如对生产计划进行科学制定，完善生产组织管理模式，深化生产计划的监督和控制力度等，它能够使得电力企业单位实现对生产计划的全部控制。高效的生产计划管理有利于电力企业单位生产效率的提高，对资源进行合理优化配置，从而提高企业效益和服务效率。强化生产计划的控制和监督是提升电力企业生产计划执行力的重要保障。

参考文献

[1]贺正楚,张训.电力企业社会责任评价体系及实例分析[J].财经理论与实践,2011,32(172):119-123

[2]厉天康.基于精益生产理念的电力企业生产计划研究[J].华东电力,2008,36(9):125-128