浅析供电企业装表接电工作与反窃电工作

刘刚李强

摘要：电能作为一种社会价值商品，在我国经济发展和社会科技进步中起到非常重要的作用，但是作为商品的电能也使得有些不法分子将窃取电能作为获取“效益”的途径。为维护正常的供用电秩序以及减少供电企业的经济损失，供电企业需要加大打击偷窃电行为的力度，而在装表接电工作中就可以实现减少窃电行为发生的措施。本文作者有着多年的供电企业装表接电工作经验，结合自身装表接电工作实践以及反窃电的相关工作，首先分析了当前阶段的偷窃电行为，并总结了本单位装表接电工作中的反窃电工作经验和具体措施，最后给出了其他反窃电的相关对策，以供广大电力同行借鉴与参考。

关键词：供电企业；装表接电；窃电；反窃电；分析；措施

供电企业的主要工作是提高供电服务的质量以及提高向广大电力用户供电的可靠性，以此来保障广大电力用户能够正常的用电，供电企业开展的各项工作也基本上都能够满足广大用电客户的实际用电需求。但是现阶段由于各种原因的存在造成了目前偷窃电现象频发的状态，这严重的影响了供电企业的经济效益，对国家的资源造成了不必要的浪费；另外也对稳定的供电秩序造成了破坏，影响了电力用户的正常用电。文中根据装表接电工作的实际，分析了装表接电工作中的反窃电措施，以及在现实工作中的其他反窃电工作措施。

一、现阶段的偷窃电现象分析

1、偷窃电的主要原理

为能够有效的查处和减少甚至是杜绝偷窃电的行为，供电企业首先需要明确不法分子常见的窃电行为以及相应的偷窃电的技术原理，从而找到切实可行的对策及方法来修复漏洞，以此来保证广大用电客户的良好用电秩序和供电企业的经济效益。

一是采用失压法或欠压法进行窃电，这种方法主要是进行偷窃电的不法分子通过拆除电能计量装置和计量表及回路中的所有相或是单一相的电压引接线，导致电能计量表在失压的状态下不能够正常的进行工作，从而达到窃取电能的目的。在这种方法被用电检查工作人员或装表接电工作人员识破后，偷窃电不法分子又会展开欠压的方式来窃取电能，其原理是对电压的引接线进行虚接，导致进入电能计量装置或电能计量表计的电压要比实际所用的电压低很多，从而达到少缴纳电费的目的。

二是利用断流的方式进行偷窃电，不法分子通过对电流互感器进行短接或是将电流回路中的电流引接线拆卸掉，这样就能使得电能计量装置或电能计量表计的计量回路出现断流或是出现分流的现象，使电能计量装置或表计不能够正常的工作，从而达到窃电的目的。

三是通过采用分流和移相的方式进行窃电，这种窃电方式是把电流互感器与分流引接线并联，使得进入电能计量装置和表计回路中的电流减小，从而造成电能的少计量；而移相窃电方式则是通过在电能的计量回路中加装电容，造成电流和电压数值与实际情况不一致，引起电流与电压相位的变化，从而达到窃电的目的。

四是绕越计量装置的窃电方式，绕越电能计量装置或表计进行窃电的主要表现是私接公线，这种窃电方法的最大特点是容易操作并且不法分子也比较较易的破坏窃电现场，损坏窃电证据。当窃电不法分子得知供电企业进行查电的消息时，就会及时的将窃电的电线用力扯开，让供电企业的用电检查工作人员查不到任何的证据。

2、窃电现象的原因分析

首先是国民的法律意识较为淡薄，这是由于我国当前的法制建设水平还是存在一定的不足，在有关窃电方面的法制法规更是存在不够健全的现象，尽管现阶段国家和相关部门已经相继出台了一些对偷窃电进行打击以及防止偷窃电的法律法规，但由于缺乏普法宣传，很多人在偷窃电后不认为自己违法，国民的法律意识依然比较薄弱。

其次是供电企业的反窃电管理存在漏洞，目前供电企业的管理体制与现今经济的发展是脱节的；在加上一些供电企业的工作人员和管理人员的反窃电责任意识不强，或是受到外界各种利益的驱使，做出违反供电企业明令禁止管理条例的内容；还有部分人员不能够及时的发挥其相应的反窃电监管职责，以致当前的窃电现象屡禁不止，层出不穷。

再有就是供电企业和其他有关单位对不法分子偷窃电行为的打击力度不够，供电企业由于是企业，没有执法权，对于出现的偷窃电行为，一般是采取罚款加追缴违约金的方式进行惩处，这虽然也能起到一定的遏制和警示作用，但是也在一定程度上产生出负面的效果，另外由于供电企业缺乏必要的反窃电技术人才和先进的反窃电设备，与其他相关部门的沟通和联系缺乏完善的机制和，这也是导致对窃电行为的打击执法力度不够的一种情况。

3、窃电的危害

窃电造成的损失和社会危害巨大，不但扰乱正常的电力市场经济秩序，且形成巨大的经济黑洞，给国家和电力企业造成重大的损失。董事窃电的社会危害性很大，因窃电造成的变压器、线路烧坏导致的大小停电事故时有发生，甚至引发民事纠纷、治安、火灾、刑事案件，影响社会稳定。

二、装表接电工作中反窃电的具体措施分析

1、供电企业要强化装表接电工作人员自身行为的管理

供电企业要想保证电能不被偷窃，同时也是为保障用电客户的电能使用安全以及电量进行交易的公平性，首先就需要供电企业电力营销部门选择具有水平高技能和装表接电工作及反窃电业务能力强的工作人员进行装表接电和开展反窃电工作，供电企业要对装表接电的工作人员设定完善的工作程序，并且制定相关业务管理的工作流程；其次是供电企业要从组织上开展并加强其内部针对装表接电工作人员的防范措施，例如线路的用电量、装表的负荷，甚至电能表的设计图纸等资料进行管理，都可以当作防窃电的技术措施，也要防止供电企业相关的电能计量装置和相关的电量信息等数据泄密和外漏[1]；再有就是要完善对装表接电工作人员的考核机制，加大装表接电工作人员的工作考核与管理，切实保障装表接电工作的质量和成效；最后还要开展装表接电工作人员的职业道德培训，坚决防止出现装表接电工作人员和社会不法分子进行内外勾结窃电的现象发生。

2、供电企业要完善装表接电工作的质量与技术管理

一是供电企业要想防止偷窃电行为的发生，首先要从技术手段展开入手，要关注装表接电工作人员现场施工管理制度的建立，在现场进行装表接电工作时，要进行现场的检查与测验。二是供电企业在确定用电客户业扩报装申请的供电方案时，要根据用电客户报装的实际容量进行相关方案设计，采用核实的电能计量方式，并使用专用的计量柜等措施，不给偷窃电不法分子留下任何能够进行偷窃电的机会。三是供电企业的装表接电工作人员需要根据用电客户不同的装表接电环境，进行针对性的环境、位置、安装的设计，尽可能的采用具有防窃电功能的电能计量装置和表计，针对低压用电客户，要在电能表前的线路中使用套管防护，并且要尽量的减少线路的迂回以及避免线路的交叉跨越；而针对高压用电客户，其电能计量装置和表计内可以加装具有新型监控和报警功能的仪器设备，发现电能计量装置存在异常情况时可以有效的发出报警信号[2]。四是供电企业在现场进行的装表接电工作要进行检查与测验，在安装电能表的现场要将计量装置安装在相关的计量柜内并加封计量装置；连接电能表的电压线不得在开关上引接，应该在计量箱内进行相关的引接，以防止窃电的发生。五是是进行装表接电工作的验收时，要注意用户的隐瞒工程项目，进表导线裸露的部分必须要插入接线盒内，使表孔不留任何的间隙，在竣工验收和装表接电时，应重点检查计量装置外围防护是否完善等。

三、供电企业开展防止偷窃电行为的其他措施分析

1、推广并采用智能化的电能计量装置和表计开展反窃电工作

目前常见的不法分子偷窃电方法大多是在电能计量装置和电能计量表计上进行的，因此供电企业的用电检查工作人员要联合装表接电工作人员加强对电能计量装置和电能计量表计的检查管理。供电企业在进行电能计量装置安装和更换时要尽可能多的采用具有防伪封印以及防电流短路等功能的新型智能化的电能计量装置和电能计量表，这样就可以有效的增加不法分子进行偷窃电的难度，也会大大的减少偷窃电现象的发生。而且现阶段的智能化电能计量装置和电能表计的安装接线方式也会更加的规范，更能够有效的防止不法分子采用分流法和失压法等窃电方式进行窃电的现象的发生[3]。

2、加大失压计时仪和防窃电装置的应用

在供电企业开展的用电监察工作中，现阶段使用的失压计时仪和防窃电装置都可以加强对偷窃电行为的监控以及对偷窃电原理技术的判断。现阶段使用的失压计时仪可以对用电客户的实时用电行为进行必要的监控并将不法分子的偷窃电行为进行相应的分析和记录，同时该装置还会发出相应的报警信号，另外该装置在发报警信号后只有当异常情况消失，相应的警报信号才能够自动的解除。安装具有防窃电功能的计量装置可以实时的监控电能表的数据变化和异常情况，及时的发现电能计量装置和表计各个参数的变化，从而达到反窃电的目的。

3、对具有反常区域的电能计量装置要进行进行重点的排查

供电企业的用电监察工作人员要联合装表接电工作人员对常年电能计量表计中计量的数据与实际用电情况不符合的地区，供电企业的联合工作人员要进行重点的排查和分析。同时可以利用先进的科技手段查找重点区域内用电客户的本月电量使用情况与上月电量使用情况进行横向与纵向的比对。对于那些用电单位时间内波动较大的企业和个人具有很大的偷盗用电的嫌疑，需要给予重点关注，对有明显另外对具有波动或发生变化的用电户和用电企业，用电监察工作人员和装表接电工作人员要充分了解电能使用需求量变化的具体原因，并与供电企业的抄表工作人员沟通和协商以后，实施专项的用电监察，也只有这样才能以最大程度和有保障地防止窃电行为的发生。对主变供电很多用户的情况，要以总表为考核指标，在一段时间内通过对总表与电费的实际缴纳情况进行对比来分析判断该范围内有无用户进行窃电的情况。

4、提高供电企业工作人员的法律意识并增强法制现念

首先供电企业要制定工作人员不断地学习的管理，以此来达到提高用电监察和装表接电现场工作和管理人员的自身素质，这就需要供电企业制定这些人员的学习计划和培训方案，并在培训结束后进行实际操作，以检验学习的成效。另外供电企业也要通过不断地去吸取新的“营养”去充实用电监察工作和装表接电工作人员，对他们要用法律规范和标准知识进行必要的武装，并且根据供电企业本单位的实际情况增强用电监察和装表接电工作人员的守法遵法意识，加强供电服务的职业道德教育，教育职工敢于认真严肃地处理存在的窃电问题,真正的做到以“三铁”进行反窃电工作。

5、供电企业要加强反窃电宣传并制定用电检查执行程序

加强反窃电宣传就是要通过宣传提高社会各界对窃电行为的认识，提倡全体用电客户和用电人员都应该加强对窃电行为的监督和举报。另外在宣传中还应该加入一定的案例报道，形成巨大的威慑力，提高反窃电工作效果。另外为有效避免用电检查工作中的不规范行为，供电企业要针对用电检查具体工作，制定完善的检查程序，对证据的收集应该有一定的程序，发现窃电证据之后，应该及时拍照。

四、结束语

反窃电工作是供电企业保障经济效益和良好供电秩序的前提条件，而现阶段的装表接电工作中也会有多种举措能够确保装表接电的过程中减少窃电行为的发生，另外供电企业还需要制定其他的措施来进行窃电行为打击，从而保障供电企业和用电客户双方的利益。

参考文献：

[1]陈柳锋。电力企业装表接电工作中反窃电技术与应用[J]。技术与市场，2017，24，(03)：79-80.

[2]刘利兵。刍议如何加强用电检查中的反窃电工作[J]。科技创新与应用，2013，(09)：124-124。

[3]祝小红。防窃电与反窃电工作手册[M]。中国水利水电出版社，2006。