行政环境对行政管理影响的探讨

曾俊燃

重庆市铜梁区城乡规划设计室重庆市402560

摘要：随着我国的经济快速发展，行政环境对行政管理也开始产生了一定的影响。行政管理形成的条件是要在特定的环境中产生的，与此同时，还要和外界进行一定的联系。因为所有的行政管理和活动都是要受到行政环境的影响，再加上内部的作用，相互制约、相互影响，从而保证了行政管理能稳定的发展下去。因此，行政管理和行政环境两者不能脱离而单独存在。通过分析大量的数据显示，行政环境对行政管理有着非常重要的意义。本篇文章主要分析了我国行政环境和当前的行政管理，并针对行政环境进行了具体的分析，结合行政管理中的特点，深入的探讨行政环境对行政管理的影响。

关键词：行政环境；行政管理；影响

引言：我国近些年以非常快的速度发展，并在国际上占据着稳定的位置。我们国家逐渐地变成一个强国、大国。再加上十九大会议的圆满结束，我国的政策也发生了质的变化。结合一个国家的发展史不难发现，想要国家强大，就需要政府在行政管理上加大力度。但是早进行行政管理的同时，一定要根据行政环境来对行政管理做出调整。两者是互利共生的关系，绝不能彼此相互脱离而单独存在。环境最能反映出一个国家的状态，只有重注行政环境，才能更好的将行政管理发挥出作用。

一、行政环境的含义和种类

（一）行政环境的含义

我们通常所说的行政环境，主要指的就是政府的管理环境。其主要就是将行政活动和产生的行政现象，以及影响行政活动的一些因素都是可以称作是行政环境。行政环境直接决定着行政管理未来的发展方向和速度。一般的，自然环境、政治环境、经济环境、文化环境和国际环境都是可以被称作是行政环境[1]。

（二）行政环境的种类

在环境的内容上来分类，可以将行政环境分为社会环境和自然环境两大类。社会环境指的是我们所处于生活和工作的环境。他对我们的生产发展起着非常重要的作用。自然环境指的是在社会环境的基础上，将生活中自然条件比如空气、水、土壤和辐射等，都是组成自然环境的物质。

在社会构成上来区分，可以将行政环境分为物质经济环境、政治法律环境和精神文化环境三大类。物质经济环境主要包含社会的物质技术和相应的经济制度；政治法律环境主要包含社会上的政治制度和相关的一系列法律法规制度；精神文化环境主要包含社会公众的思想道德现状和相关的科学信息技术以及文化教育现状。

在地域的角度上，可以将行政环境分为国际环境和国内环境。国际环境指的是除了本国以外的其他国家所构成的环境；显而易见国内环境指的是在我国境的环境。

二、目前我国行政环境的情况

（一）自然环境

自然环境主要指的就是自然界中一系列的因素如空气、光、水等物质。我国的土地面积很大，同时自然环境也是十分丰富。我国的耕地面积多，沿海城市居多同时在西藏有着“世界屋脊”之称。因此，我国的自然环境是任何国家不能赶超的。在自然资源上，因为我国地形十分复杂，东西地势差异大，同时南北的气候也是相差深远，如东北地区四季分明而南方地带一年如春。再加上我国的资源分布较为广泛，如大庆地区的石油资源丰富，山西地区的煤矿资源丰富等等。

（二）政治环境

我国自新中国成立以来，就是以社会主义国家为核心来进行发展和建设。政治体制基本就是人民代表大会[2]。在这些制度的规范下，基本上就确立了我国的发展方向。我国政府在中国共产党人的领导下，以为人民服务为宗旨、为目标。将在2020年全面建成小康社会。其最终的目的就是为人民办实事，为人民造福。但是在社会的发展进程中，总是会有一些不稳定因素来影响政治环境，从而导致我国的行政管理不能按照实际的路线继续发展。例如腐败的问题就是一个重要的因素。

（三）经济环境

在我国发展的进程中，根据历史发展的结果，我国主要实行的体制是按劳分配为主要，而多种分配形式为次要的形式。但是在经济发展的同时，还是会存在一定的问题。在我国的生产力发展水平上来分析，我国的GDP的增长率一直以9%的速度向上发展。在我国的经济体制中，我国的最主要的目标就是建设好社会主义市场经济。在近些年中，我国已经将社会主义市场经济体制，与此同时还是存在着一定的问题。在体制中，最深处的问题始终没有被解决，同时，建立的框架并不是十分稳定，这都是行政管理路上的绊脚石。

（四）文化环境

在文化教育的问题上，我国一直实行的是九年义务教育，同时还免交学费等一系措施。这些都是能促进我国教育能更好的发展。但是在这样的情况，还是存在着一定的问题。在某一些学科上，研究的领域非常的广泛也非常的先进，但是在一些领域上，研究的还是不够深入。这也就造成了文化教育不平衡的发展。

（五）国际环境

纵观世界的发展史，从古至今一直都是保持既合作又对抗的形式，今天你我是盟友，明天就可能变成敌人的状态。这样的状况对世界的发展起到一个不好的影响。但是我国当前的国际环境尚为良好。因此要将这样的情况一直保持下去。

三、行政环境对我国行政管理的影响和应对政策

行政管理在一定的情况下是要受到行政环境影响的。同时行政管理也制约着行政环境。两者要保持一种动态的关系，这样才能互相促进，共同发展。

（一）自然环境对行政管理的影响

自然界的生态环境是会对人类的发展造成一定程度的影响。同时也影响着我国的行政管理。我国的国土面积位居世界第十三位[3]。我国的土地肥沃，耕地面积大，同时河流分布广，而东高西低的地势分布也是造就了一方水土。因此自然资源是直接和国家的经济挂钩。同时也和行政管理有着密不可分的联系。在进行行政管理的时候，应该根据不同的行政环境来对其进行管理。要做到因地制宜，不能只用一个行政管理方式来对整个国家进行管理。一定要根据不同的自然环境来对进行行政管理。这样才能保证发挥各地自然环境的优点，从而创造出更大的价值。

（二）政治环境对行政管理的影响

在我国的行政管理中，最主要的影响因素就是政治环境。因为政治环境能决定一个国家的发展方向和进展。因为受到政治制度的影响，在十九大中，习近平总书记就明确提出了相应的解决方案。一定要制定好路线，并严格按照该路线执行。在我国的管理形式是单一性的，在进行治理的时候，要根据不同的情况来进行政策的实施。一个国家的行政是会受到政治风气等因素的影响。因此我国一定要严格治理不良风气，防止不良风气对行政管理产生不可逆的影响。尤其是注意官员之间的腐败，坚决将反腐倡廉进行到底。与此同时，还有压力打击黑恶势力，一定要将这些不正之风扼杀在摇篮中。

（三）经济环境对行政管理的影响

经济是代表一个国家的发展好坏的象征。不仅仅是因为经济基础决定上层建筑，更是因为经济环境是行政管理的核心。自从我国改革开放以来，我国的经济就一路上涨赶超世界上许多国家。经济的飞速发展下，不能缺少的就是政府的行政管理工作。因此，在经济环境的作用下，我国必须要做出一定的改善，将职责明确，将制度简化。

（四）文化环境对行政管理的影响

现如今，我国的文化环境的气息已经越来越浓重。文化环境对人们的生活和学习有着重要的影响。因为文化环境决定着生产生活的方式，同时决定着人们的思维方式。从另一个角度上看，文化环境对政府的行政管理也起着一定的作用。只有在优良的文化环境下，才能保证我国政府的行政管理能更好的发展下去。

（五）国际环境对行政管理的影响

在社会发展的今天，国际环境日渐危机。各个国家之间的关系并不想是表面上看起来的那么友好和谐。各个国家之间的发展有着差异，在本国的治理上也是存在着不同的方法。这些都是造成国家环境复杂的因素。近年来恐怖分子的猖獗，更使国际环境进一步恶化。因此我们要严格的遵守和平相处的原则，保证我国的行政管理能稳定的发展下去。我国目前是世界上的大国，应该积极的参加国际重大事件，保证国际环境的稳定，以此来提升我国的竞争力。

四、结语：

综上所述，在我国发展的过程中，想要将行政管理做好，最根本的要素就是要保证行政环境，只有行政环境好，才能使行政管理得到一个好的发展。也可以说，行政环境决定着一个国家的行政管理。因为行政环境对政府的管理产生着一定的影响同时也决定其未来的发展发向。在这样的情况下，我国的行政管理也要不断适应行政环境的变化而做出调整。在近几年的发展过程中，我们国家的不断的面临来自政治环境、经济环境、文化环境以及国际关系环境的影响，这些环境无疑是行政管理过程中的隐形推手，这些环境的因素不断地在促使我国的行政管理发生着转变。因此我国政府在行政管理的问题上应该重视起来，尤其是要将行政环境和行政管理相结合，根据两者之间的关系来随时进行调整。从而将我国的行政管理不断完善，也能保证我国能稳定的发展下去。

参考文献：

[1]郑楠.我国当今行政环境[J].智库时代，2018（22）：18-20.

[2]段哲哲，汪澜.服务型政府建设中的公共服务标准化[J].北京航空航天大学学报（社会科学版），2018，31（01）：57-63.

[3]范民英.新常态下我国行政伦理建设途径探析[J].湖北省社会主义学院学报，2017（03）：80-83.