供电企业电子发票研究吴珊

吴珊

摘要：电费是供电企业的主要收入来源，赖以生存发展的经济基础，直接关系着广大用电客户的经济利益。对于供电企业规范发票管理成为一项非常重要的工作，随着互联网经济的发展，电子商务已经涉及各个行业，与之相关的会计凭证和发票等票据正在被电子票据所替代。尤其是现在人们可以通过互联网进行电费的缴纳。所以，对于供电企业来说发票进行电子化已经成为一种趋势，供电企业应该对电子发票的发展做好研究和应用。本文分析供电企业发票管理的现状，阐述供电企业发票电子化的优势。

关键词：供电企业；电子；发票

电子发票的推行对企业的财务工作和企业的发展都有着重大的意义，电子发票的使用还有利于推进企业的财务共享，在一定程度上促使企业财务工作的重心由会计核算和监督向服务于企业内部决策的管理职能转移，因此对企业的财务工作人员的信息技术使用能力、财务分析能力和财务决策能力等都提出了更高的要求。财务工作是企业管理的核心，因此供电企业电子发票的推行既是良好的机遇，也具有一定的挑战性，在“互联网+税务”的大环境下，企业只有接受挑战，抓住机遇，才能顺风而行，获得长远的发展。

一、电子发票

电子发票是指单位和个人在购销商品、提供或者接受劳务服务，以及从事其他生产经营活动中，以电子方式开具、收取、存储并通过网络传递的收付款凭证。电子发票是纸质发票的替代品，在形式上是纸质发票的电子映像，是一连串的电子记录。他具有同纸质发票一样的法律效力，可以作为会计核算的原始凭证和税务稽查的重要依据。与传统的纸质发票相比，电子发票加速了信息的传递，能够适应电子商务的跨国界、无纸化、快速化和实时性要求，在未来，他很可能成为财务供应链上的重要组成部分。目前，国际上并没有电子发票的正式统一格式，但是通常习惯使用的软件格式有PDF、XML、EDIFACT、html、doc、xls、jpeg和TXT。推广使用电子发票的一个重要原因是他能保证信息的真实性和完整性，使得传统的偷漏税手段走入了绝境。为了达到这一目的，电子发票需要通过使用数字签名、CA认证技术和网络安全技术来确定其合法性和安全性。使用电子发票有诸多好处，能够降低操作成本，减少管理失误和消除传递延期，仅通过减少使用每年生产的数以百万计的纸质发票这一项，电子发票就极大地降低了社会总成本。然而，即使电子发票能够带来如此多的好处，在许多国家，只有不到20%的企业使用电子发票。我国目前正处在推广使用电子发票的初步阶段，通过研究西方国家在推广应用电子发票时遭遇到的阻碍因素，寻找影响企业使用电子发票的关键因素，能够为电子发票在我国的顺利推广提供有用的借鉴。

二、供电企业发票管理的现状

1、发票管理意识不强。供电企业是一个特殊的行业，主要的销售产品是电力，而且供电企业由于企业的特殊性，目前还存在垄断的意识，这种企业意识也造成了对发票管理意识不强的现状。供电企业进行电力的销售需要向消费者提供增值税普通发票和增值税专用发票，对于发票的管理也比较复杂，而且随着电力用户的增加，企业所面对的消费者也在不断增加，需要开具的发票也在增加。而在供电企业出现对于发票的购买、分配、后期的开具管理管理不到位的情况，相关的人员没有认识到发票的重要性，对于发票的保管存在很大的漏洞，企业制定的相关管理制度也没有按规定进行执行。虽然，税务部门对于增值税专业发票的管理比较严格，但是对于普通发票的管理就比较薄弱了，而供电企业的发票管理意识也不强，所以，出现增值税普通发票管理混乱，保存不当的现状。

2、缺乏专职管理人员。在供电企业发票管理上一个很常见的问题就是没有设定一个专职的人员进行管理，由于供电企业的开票人都是基层的营销人员，而且他们的流动性比较大，在对发票的对接管理上存在很大的问题。而且供电企业发票的开具点众多，没有一个专职的管理人员，在对发票的存档、缴销等方面都有很大的欠缺。

3、发票信息把控困难。发票是供电企业进行日常业务销售的凭证，所以，对于供电企业发票的管理部门应该是财务部，财务部负责对发票进行购买分配，对于作废的发票进行缴销，财务部有着对发票监督、管理的银行。但是，在供电企业发票的日常使用中，都是业务部门来进行使用，营销部门对发票进行保管和使用，营销的收费系统同时具有开具发票的功能，所以，日常的发票都是由营销人员进行操作，并且收费系统和企业的财务核算系统并没有联网共享，而且也没有专门的财务人员对于营销部门发票的使用、保管情况进行抽查和管理，所以，发票断号，阵欠电费缴纳打印发票异常的情况时有发生，造成了在发票管理上两个部门的人员进行责任的相互推脱，对于发票的使用情况、开票情况等信息没有一个固定的部门进行管理和统计。

三、供电企业发票电子化的优势

1、降低了发票成本。电子发票就是将发票进行电子化，和传统的发票相比一个明显的特点就是电子发票无纸质化，以电子数据的形式进行传播、保管和记账。电子发票减少了发票的印刷、运输、保管等功能，给相关机构节省发票管理的成本，同样供电企业作为发票的使用单位，在购买的方面成本也会降低。同时，电子发票的使用也减少了供电企业发票丢失的情况，传统的纸质发票容易丢失和错开，使用电子发票可以减少这些差错上的支出成本。

2、对发票进行有效管理。使用电子发票可以更好地对发票进行有效的管理，目前供电器企业的收费系统和财务结算系统并没有共享，会计人员很难对营销人员开票的信息和情况进行把控，但是使用电子发票后，可以通过电子发票系统来对发票的使用情况、真实情况等进行有效的管理。现在使用的电子发票开票系统需要采用数字签名、CA认证以及相应的加密技术进行开票信息的保密和数据处理，保证开票信息的完整性。

3、便于进行税收管控。对于传统的发票，相关的税务机关在稽查和管理方面存在很大的难度，所有的核查活动都得进行人工的核对，工作量极大，而且供电企业的开票量较大，再加上企业对于发票的管理不是很有效，给稽查的过程增加了很大的难度。现在使用电子发票给税务机构的税收管理带来了很大的方便，供电企业的开票系统与税务部门的发票稽查管理系统相通，实现信息的共享，税务部门可以对供电企业的开票情况进行网上的查询，这种方式更加方便、快捷，而且也减少了人工进行核查出现误差的可能性。同时，对于纳税企业来说也更加便捷，电子发票系统与纳税评估系统进行有效的结合，可以减少纳税企业进行抄税、认证的环节，实现了发票信息的网上传递，解决了纳税申报和发票抵扣脱节的现状，可以杜绝企业虚开发票的可能性，更有利于税务部门的税务管控。

总之，发票是供电企业进行财务核算的主要凭证，随着国家发票管理系统的发展和相关制度的不断完善，对于企业的发票管理要求越来越高，尤其是对于像供电企业这样规模较大的企业，更是要进行规范化的管理。而随着互联网的发展，发票电子化成了供电企业未来发展的必然趋势，不管是对于企业的发票管理还是对于税务机关的发票管控，都带来了很大的便捷。所以，供电企业要积极推动发票电子化的发展，紧跟互联网经济发展的步伐。

参考文献：

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