采矿工程中安全管理措施的实施与监管

刘春良

摘要：针对采矿工程特点分析采矿技术，提出采矿工程中安全管理措施的实施与安全监管，加强采矿安全管理，可切实保障员工的生命安全和采矿工程的整体效益，提高施工的安全性和可靠性。

关键词：采矿工程采矿技术施工安全

矿产是国家经济发展以及国民经济和人民生活的必要资源，特别是新世纪以来，在国家促进煤炭行业健康发展政策的指导下，煤炭工业的结构调整步伐加快，创新能力提升，煤炭清洁高效利用水平提高，煤炭生产的安全状况明显好转，应该说我们国家煤炭工业的整体面貌发生了巨大的变化。我国的矿产开采形式主要为地下开采，恶劣的工作条件使得安全事故发生率较高，造成了不良的社会影响。因此，煤矿企业必须高度重视采矿安全生产工作，对采矿技术进行革新和调整，不断提高施工的安全性与可靠性，有效防范安全事故的发生奠定坚实的基础。

一、采矿技术分析

根据矿产埋深的不同，可以将开采方式分为露天开采和井下开采两种，其中井下开采的条件较为复杂，开采的方式也比较多样。

（一）井下开采技术

目前井下采矿作业中比较常见的开采技术包括充填采矿、崩落采矿等几类。充填采矿法的技术要点是在地下开采的过程中，随着回采面的推进，用填充材料将回填采空区，目的是减少地面塌陷的可能性，同时为后续深部及水下的开采创造条件。崩落采矿技术的主要功能就是在采矿的过程中崩落围岩，目的是提高对低压的管理，要求在崩落围岩的过程中还需要同时对采空区进行处理、填充等。

（二）露天开采技术

这种开采方式将矿物直接从地表剥离，根据所使用动力的不同可以分为机械开采和水力开采两种。露天开采的一般流程包括地面准备、矿床疏干、基建工程、剥离与采矿以及地表恢复工程。

二、采矿工程安全管理措施与安全监管

（一）加强采矿工程安全思想意识建设

党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。习近平总书记强调“发展决不能牺牲人的生命代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想，健全安全管理体系，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

有些煤矿企业为了谋取利益不惜以牺牲员工的安全为代价，过分追求开采速度而忽视安全设施的建设，从而引起社会普遍关注的重大安全事故。为此，加强采矿工程施工安全，一是必须增强煤矿管理人员和操作人员的安全意识，提高操作人员安全技能；二是狠抓“三违”管理，从制度上、作业环境创造上、监管手段上，让操作人员不能违章、不敢违章、不想违章。三是狠抓安全教育培训工作，采用多种媒体、多形式、理论加操作等培训；四是抓好隐患排查治理、风险管控等工作；五是定期和不定期开展安全警示教育活动，警醒操作人员吸取血的教训，对事故进行安全大讨论，真正让管理人员、操作人员，从要我安全，到我要安全的转变，时刻敲响警钟。

（二）做好安全生产预防性工作

预防工作是减少安全事故产生、防止安全事故扩大的必要工作，为了提高采矿工程生产的效率，煤矿企业的管理人员必须采取积极有效的预防制度工作。就煤矿生产而言，安全事故可以分为通风、瓦斯、顶板、水灾、火灾、机运、爆破等不同的类型，工程技术人员需要根据开采现场的实际情况，预见可能出现的事故并采取相应的防护措施和安全风险管控，最大限度的降低事故的危害性。除了需要预防井下施工因为矿山性质可能造成的安全事故之外，还要采取措施防止设备发生故障，做好安全设计工作，努力做到设备故障的最小化，保证当设备的一部分失效或出现故障后，一段时间内设备依然能够正常发挥作用来确保安全生产。

（三）加强安全技术规程的执行力度

安全技术规范必须贯穿于采矿工程开展的全过程。规范所包括的各类图件、操作规程、作业规程、安全技术措施等条款必须同“煤矿安全规程”相一致，不同的工程必须根据工程的实际情况制定规程，不能生搬硬套现有的规程和措施，同时还要明确各规程的编制依据和使用范围，提高规程的使用效率和效果。

(四)加强安全管理检查监督的力度

采矿工程是一项十分危险的行业，一些重大的安全事故是可以通过人为控制而避免发生。因此需要进行严格的安全管理，不仅要制定严格的安全规程和安全技术规范，同时也要加强安全管理检查与监督，不仅完全依靠员工的自觉性，而且需要适当增加一些强制性的手段。首先，煤矿企业需要加强日常监督管理工作，对机械设备、供电系统、运输系统、排水系统、瓦斯监测监控系统等，以及现场作业环境、操作人员的作业规范等进行安全检查，不合格的责令整改并采取一定的惩罚措施，以提高员工遵守规章制度的主动性。其次，要建立安全评价体系，严格评价管理和施工过程的安全性，抓好煤矿企业的安全生产，同时在评价的过程中便于发现现有施工方法和管理体制中存在的问题，为整改工作提供依据。此外，将评价结果纳入到领导及员工的考核指标中，提高各岗位工作人员的安全意识，切实保障开采的安全生产。

（五）夯实安全工作基础，筑牢安全防线

扎实推进煤矿安全生产标准化工作，夯实安全基础。狠抓安全、工程施工质量标准化建设，质量等级必须与施工队工资收入挂钩。安全监管单位加大安全生产标准化检查、考核、奖惩力度，严格以上级考核结果为奖惩依据，质量不合格工程不得结算工资。实现安全生产标准化全面从形象达标向行为达标转变、从静态达标向动态过程达标彻底转变的新局面。深入开展创“优良工程、放心工程”、“创精品，树样榜”等竞赛活动，多出精品，多树样榜，建成名副其实的安全生产标准化矿井。

（六）强化煤矿企业安全纪律作风整顿，确保政令畅通

煤矿企业深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，强化履职考核，切实转变安全作风，增强责任心和使命感。一是严格执行矿级领导下井带班制度，强化履职考核；二是进一步强化班（队）长安全作风建设和现场履职考核，进一步规范行为标准，促进班（队）长学会敢管、能管、会管，善于发现问题，解决问题，真正体现守规尽职；三是严格落实各级安全生产责任制及管理办法，对隐患排查整改不落实、安全检查不到位、安全监管不力，造成严重隐患、违章或事故，从严从重倒查追究相关人员的责任；四是加大要害工种现场履职考核，充分发挥职能和安全监管作用；五是加大管理人员履职考核，促进安全作风建设，关口前移，重心下移，提高为基层、作业现场解决问题的能力；六是加大职工自保互保联保安全责任考核，凡发生受伤、事故、典型违章追究连带责任，构筑全员安全防御体系。

（七）加强应急救援体系建设，增强应急救援能力

煤矿企业配齐矿山救护队员，认真开展应急救援队伍的正规化、规范化训练，规范救护队出警管理，定期组织井下救护演练，全面提高应急救援队伍的战斗力。煤矿企业及时修编应急救援预案，做好应急预案的培训、演练和管理工作。做好全员应急救援培训，提高应急自救、互救等能力。

三结语

安全生产重于泰山，矿山企业必须重视施工安全策略的制定，加强监督与管理，才能避免安全事故的发生，实现经济效益与政治的双赢，促进企业的长足发展。

参考文献

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