重庆市高职学院自主招生考试改革研究

袁国贾丽彬

（重庆城市管理职业学院，重庆沙坪坝401331）

摘要：重庆市的高职自主招生考试改革试点工作已经进行了七年，文章从重庆市高职学院自主招生考试试点的背景、基本情况入手，以数据统计分析、改革试点情况为依据，分析了重庆市自主招生考试改革取得的经验、明确还存在的问题，并对未来的高职自主招生试点工作展开相关思考提出建议。

关键词：重庆市；高职学院；自主招生考试；改革研究

中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1671-6035（2013）07-0000-02

一、高校招生考试改革的背景

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出：以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。

高职院校自主招生考试改革试点：

高职院校自主招生是指经上级教育主管部门批准的高职院校依法自主进行入学测试、自主确定入学标准、自主实施招生录取的招生方式。考生参加院校自主招生测试合格后，可直接被录取，不用再参加高考。

自2007年以来，教育部在全国示范高职院校中推行自主招生改革试点，是为了满足和适应社会急需专门人才培养的需要，也是高职院校在招生录取工作中的一项改革与尝试。

经过7年的实践，越来越多的学校、家长和学生接触到这一新的政策。为此，重视和加强高职院校自主招生工作的开展，对推动我国招生录取制度的改革十分重要。

二、重庆市高职院自主招生考试改革试点基本情况

2007年，重庆市作为首批且西部唯一省市进入高职院校自主招生考试试点，到如今试点工作已进行了7年。取得了一些成绩。

(一)试点院校及计划（详见表1）。

1.2007-2009年为4所院校，2010年增加1所院校，试点院校为国家公办院校、国家示范、市级示范建设院校、三峡库区院校。每校每年计划均为500人。此阶段为自主招生试点探索阶段。

2.2010年试点院校增加2所，共7所。计划提高到每校1000人左右。此阶段为自主招生试点发展阶段。

3.2010年底，重庆市教委对2007-2010年4年的自主招生改革试点工作进行了总结，提出了“适度压缩试点规模，增加民办教育类型院校加入自主招生院校”的决定。2011年试点院校在2010年的基础上增加1所民办国家软件示范院校，共8所。计划调整为每校700人左右此阶段为自主招生试点调整阶段。

4.2012年在2011年的基础上，又增加了2所市级示范民办院校，试点院校共10所，计划除新增的2所试点院校每校计划在400人左右外，其余院校计划为每校900人左右。此阶段为自主招生试点继续调整阶段。

5.2013年，试点院校增加公办、民办院校各一所，共12所，计划调整为公办院校自主招生计划控制在学院全部计划的30%、民办院校控制在学院全部计划的50%之内，2013年自主招生计划达到13050人。此阶段为自主招生试点推广阶段。

2007年到2013年，试点院校由4所发展到12所，招生计划由2000人发展到13050人，7年自主招生总计划为42962人。

表1：

重庆市高职院校2007-2013年自主招生院校、计划情况表

注：倾斜字体院校为民办院校，其余为公办院校。

（二）各试点院校分年度录取情况（详见表2）。

从表1与表2对比，可以看到：

1.2007-2012年，所有自主招生试点院校均超额完成了计划。

2.2013年所有公办试点院校均超额完成了计划。4所民办院校中除1所外另3所未完成招生计划。

表2：

重庆市高职院校2007-2013年自主招生院校、录取情况表

注：倾斜字体院校为民办院校，其余为公办院校。

（三）重庆市高职院校自主招生计划、报名、录取及生源结构情况。

1.报名情况。

从表3、表4可看出，考生报考踊跃，7年来，报名与计划比最高为2008年，为746.75%（计划少）；最低为2013年，为245.47%（计划较多）。平均报考率（报考与计划比率）为346.60%。

2.录取情况。

7年来，录取与计划比最高为2011年，为143.81%；最低为2013年，为107.76%（平均录取率（录取与计划比率）为127.03%。

7年来，录取与报名比最高为2012年，为53.85%；最低为2008年，为15.66%（平均录取率（录取与报名比率）为36.65%。

3.生源结构情况。

7年共录取学生54431人，其中普高生为44284人，占81.36%；对口高职生为10147人，占18.64%。

表3：

重庆市高职院校2007-2013年自主招生计划报名录取情况表

表4：

重庆市高职院校2007-2013年自主招生生源结构情况表

单位：人

三、重庆市自主招生考试改革基本做法及经验

(一)基本做法。

1.2007年，4所院校统一报名，集中命题。面试采取分院校、分专业面试的方式。

2.2008年和2007年一样的考试和面试方式。

3.2009年，各校自主命题，建立面试题库，自主确定笔试面试分数和所占的比例。

4.2010年和2009年一样的考试和面试方式，允许考生报1-2个学校。

5.2011年，全市率先采用英语听说智能测试，考生只能报一个学校。

6.2012年和2011年一样的考试和面试方式。

7.2013年，全市统一测试综合素质（统一命题、统一计算机测试、统一划定资格线）、统一英语听说智能测试，各校自主组织面试。取得全国职业技能大赛一、二、等奖、重庆市职业技能大赛一等奖的考生可向自主招生院校申请免试入学。

（二）经验。

1.选择优质高职院校先行试点，初步小范围试验，逐步扩大。

首先选择国家级示范建设院校、三峡库区院校进行试点，且计划总量小，2007年才2000人的计划，每校500人。到2013年扩大到12所学校，每校30%以上计划可用于自主招生。

2.及时总结，调整试点政策。

根据试点进程及经验，适时总结，调整参与院校、招生计划，如2011年在2010年的基础上调减各院校招生计划30%左右，促进高职院校自主招生试点向“试出人才、试出精品”方向发展，而不盲目扩大规模。各试点院校按普通高中生、三校生分类实施招生计划，鼓励和吸收优秀中职毕业生接受高等职业教育。

3.率先采用英语听说智能测试。

在自主招生考试中，率先采用英语听说智能测试，通过计算机采用“人机对话”、智能评分的方式进行听力、口语等标准化测试，有效避免了传统英语听力、口语考试评分的误差，更加体现了公平、公正。

4.考试全程“无纸化”。

各试点院校全方位实施网上报名、远程缴费、下载打印准考证、网上查询考试安排和成绩等，基本实现全程“无纸化”，得到了广大考生、家长和学校的广泛认同。

5.全面实现按职业岗位进行专业测试。

一是按照职业岗位要求，强化对考生专业基本技能、职业潜能、性格趋向的测试，更加充分体现职业教育特色。二是面试环节更加注重考察考生专业认识、喜爱程度和专业基础,引入校企合作、订单式培养专业的企业经理、行业专家、企业技术骨干等担任“考官”，联合考察、联合选拔、联合培养，通过职场环境考察考生对未来职业选择倾向、职业能力提高的思考能力。三是鼓励和吸收具有一定基础知识、职业潜能和专业基础的优秀中职毕业生，通过中职推优的方式，参加自主招生考试，接受高等职业教育。通过分专业进行测试设计，让学校自主选择适合专业的考生，让学生选择适合自身发展的专业和学校，推进高职教育自主招生自主化、职业化，对加快职业教育发展有重要作用。

四、存在的问题及建议

（一）参与自主招生试点的院校、专业及计划问题。

根据7年的试点情况，现在还不适合在高职学院中全方面开展。

建议今后3-5年自主招生保持“三个稳定”：即招生学校数、招生计划、招生专业保持稳定（三个30%：自主招生学校数占高职学校数的30%、招生计划占学院原始计划数的30%、招生专业占学院专业数的30%）。

建议选择一批教育质量好、社会声誉好、就业质量高的“优秀专业”和“示范专业”参与自主招生。

（二）自主招生考试问题。

考试由综合基础知识测试和面试两部分组成。

1.综合基础知识测试部分

试题之前由各自主招生学校自行命题、考试、划线等，各考生不知如何应付，此时少数中介机构介入，对考生进行培训，收取高额费用，最后考试内容与培训相差太远，造成了一些不好的影响。

建议考试与命题方面可由市教育考试院牵头、相关企业、高职学院参与，建立试题库，全市进行综合素质基础知识统一考试，再划定全市综合素质资格线。

2.面试部分

改进面试模式，增加面试考核内容

分专业面试命题和分专业进行面试，建立分专业面试题库；加大面试命题的效度和区分度；一定要考察考生的动手能力和应变能力；邀请来自行业企业的代表全面参与面试。

（三）自主招生整体推进、宣传问题。

虽然近几年自主招生整体报考情况较好，但相对于每年20万左右的考生群体来讲，报考数量还是较少的。

学生和学生家长有认识误区，认为高考有困难就参加自主招生；社会和媒体的政策性宣传力度还不够。

加大媒体宣传力度，强力推出关于教育规划纲要、教育体制改革、自主招生试点等有关的系列新闻发布会或者系列报道，提高全社会普遍意识，促进试点改革取得全面成效。

参考文献：

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[z].

[2]姜瑜.高职院校自主招生模式创新研究[J].继续教育研究，2012(10)：44-46.

[3]陆卓谟.高校自主招生考试改革的思考[J].江苏高教,2009,(2):72-74.

说明：本文所有数据均来自重庆市教育委员会招生考试管理处。

基金项目：重庆市教育科学“十二五”规划2011年度教育考试专项研究课题:《高等职业学院自主招生考试改革研究》（2011-KS-006）成果之一。

作者简介：

1.袁国，男，西南大学教育学部2011级教育学博士研究生，重庆城市管理职业学院招生处处长，高级职业指导师。主要研究方向为高等教育、职业生涯规划与就业创业指导、高校招生考试。

2.贾丽彬，女，重庆大学2011级MPA硕士，重庆城市管理职业学院社会工作学院教师，社会工作师。主要研究方向为高等教育、招生工作、行政管理、社会工作、就业创业、庆典礼仪。