论领导干部要做廉洁奉公的表率

曲伟民

中图分类号：D261文献标识码：A

党风廉政建设工作，是党的形象工程。党风廉政建设和反对腐败要以领导干部为重点，领导干部要做反对腐败廉洁奉公的表率，这是一个关键性的大问题。胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。领导干部在社会生活中起着重大影响作用，是各项工作的组织者，肩负着两个文明建设的重任。在新形势下，领导干部如何在党风廉政和反对腐败、廉洁奉公斗争中起模范表率作用，笔者从以下几点论述。

一、加强学习，树立“三观”、坚持“四信”，提高防腐拒变能力

领导干部在日常工作、生活中，要坚持学习党的基本理论知识，认真学习江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，要用“三个代表”的重要思想统一思想、统一认识、统一行动，争做“三个代表”的执行者、实践者。结合江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，认真学习党的十五届四中全会精神，邓小平理论、江泽民同志在中纪委四次全会上的讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政处罚条例》、牢记党的全心全意为人民服务宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持马列主义信仰、共产主义信念、对党的领导的信任、对改革开放的信心。保持高度警惕，防止资产阶级腐朽思想的侵袭，把好“五关”（名位关、权利关、金钱关、美色关、人情关），通过学习，筑起思想道德和法律法规两道防线，以清政自律，以廉洁自强，警钟常鸣，提高防腐拒变能力。

二、领导干部带头发扬党的优良传统和作风，克服特殊化。

所谓的特殊化，就是特权，就是政治上经济上在法律和制度规定之外的权利。作为执政党，我们的党员干部，特别是各级领导干部，是抱定党的宗旨始终不渝，勤勤恳恳地做人民公仆，还是以权谋私，做官老爷，甚至骑在人民头上作威作福，这是党风中一个特别重大的问题。这些年来，一些领导干部，违背了做人民公仆宗旨，以权谋私，搞特殊化，严重脱离群众。深刻刨析领导干部搞特权的实质，产生的根源，是封建主义残余影响尚未肃清，另一个原因是法制不健全。由于以上两方面的因素的作用，一些领导干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，谋取私利，得到了好处，对党和政府危害很大，损害党在人民群众中的威信。对特殊化现象，如不坚决改正，势必使党的干部队伍腐化，领导干部搞特殊化，脱离群众，上行下效，影响极坏。克服特殊化，必须从领导干部做起，严格地遵守党章和国家法律，遵守共产主义道德，谦虚谨慎，戒骄戒躁，当好人民的公仆。

三、领导干部从自身做起，以身作则，正确对待子女亲属。

领导干部正确对待子女亲属，首先要作到教育他们遵纪守法，并且当他们违法犯罪时，不能袒护、包庇。二是领导干部不能让其子女亲属搞特殊化，三是必须肃清封建宗法观念的余毒，不得利用职权搞特权，尤其是任人唯亲，危害极大，它为领导干部的子女和亲属谋取私利，搞不正之风的活动舞台，所以，封建宗法观念的余毒不除，领导干部就很难作到正确对待自己的子女和亲属，反腐败斗争中所揭露出来的好多问题都说明，一些领导干部没有摆脱封建宗法观念的束缚，利用人民赋予的权利，而葬送了自己的政治生命。这也就是某些腐败分子的悲剧所在。如广东省人大原副主任于飞弄权为自己的子女炒地皮，举手就牟得数千万元。广东的欧阳德为子女大捞特捞，结果把自己也搭进去了。海南省有一个判了死缓、身陷囹圄的领导干部不无后悔地说，我之所以走到这一步，很重要的原因，就是为子女非法谋财的结果。作为我个人来说，当了这样的干部，应当说什么也不缺了，就是为了子女将来着想，利用职权谋取不义之财而犯了罪。针对这种情况，党中央一再给我们的各级领导干部敲起警钟。

四、领导干部要坚决认真地贯彻落实党中央和国务院有关倡廉治奢的一系列规定和措施，做好艰苦奋斗、廉洁从政的带头人。

一些党员领导干部之所以成了腐败分子，其中一个重要原因，就是丢掉了我们党的传家宝——艰苦奋斗这一优良传统，抗不住资产阶级腐朽思想的侵蚀，追求低级趣味、纸醉金迷的生活而堕落下去。他们不但忘了党的优良传统，还滥用人民赋予的权利，忘了养育自己的人民，忘了还有几千万没有解决温饱的群众。领导干部要正确地解决好当官与做人的关系和切实搞活廉洁自律的问题，当官与做人是我们中华民族文化中的一个好传统，为官者，要崇尚义德，作官，如果不先做好人，就可能是一个贪官或者昏官，只能是对人民有害而没有好处的骑在人民头上的统治者。怎么做人，这是一个作官人的道德修养的基本问题，实质是个人与他人、与广大人民群众的关系问题，是一种服务的关系？还是一种骑在人民头上作威作福的关系？是为官清廉？还是贪赃枉法？人民群众从来赞美伸张正义除暴安良、以天下为己任的清官，历史上一直受人称道为民请命者，克己奉公、后天下之乐而乐之前贤。在共产党的队伍里更有数不清的淡薄名利、全心全意为人民服务、鞠躬尽瘁、死而后已的英雄模范人物，有幅对联为证：为政清廉从古至今人称颂，公仆亮节继往开来胜前贤。在新形势下，我们党一再强调作为一个党的干部，要做好榜样修身养性，严以律己，这既是对做一个领导干部的最起码要求，也是抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的一道重要防线，更是取得反腐败领导权的不可缺少的条件。古人云：其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。实际生活表明，哪里的领导干部表率作用好，哪里风气就正，消极腐败现象就少；反之，领导干部如果是不正之风的始作俑者，那里的歪风邪气就会泛滥开来。可见，领导干部的人格力量，在某种情况下，起者决定性的作用。

五、领导干部要坚持民主集中制，不搞个人专断家长制。

民主集中制是进行革命和建设的一项重要法宝。在新的形势下严重的腐败现象滋生蔓延开来，其中一个很重要的原因，是党的民主集中制在一些地方和部门遭到了严重的破坏，集体领导形同虚设，形成了这样那样的特权。一些思想品质劣者肆意地利用这一点为所欲为，侵吞国家财产，奢侈腐化。人际关系，上下级关系，同志关系，成了个人依附的封建宗法关系。民主集中制一旦受到破坏又与个人形成不受监督的、超越党纪国法的特权分不开。实践表明，特权一定导致腐败，所以，反对腐败一定要同时坚决反对封建特权及其思想行为，以切实贯彻党的民主集中制。领导干部在贯彻党的民主集中制问题上做得如何，也就是在反腐败问题上是否以身作则的一个有效的检验。各级领导干部不但要带头贯彻执行党和政府的有关方针政策，率先垂范，克己奉公，廉洁自律，还一个重要的任务和职责，就是带领广大党员干部和人民群众开展好反腐败斗争，抵制资产阶级腐朽思想对我们党的队伍的侵蚀，保持党的坚强战斗力，保证改革开放的顺利进行。所以，党的各级领导干部首先要搞好自身的廉洁自律，只有这样，才能取得带领人民群众去同消极腐败现象作斗争的权利。否则，己不正焉能正人。

总之，只要我们党的各级领导干部，高举邓小平理论的伟大旗帜，在以胡锦涛总书记为核心的党中央的正确领导下，坚定不移地贯彻执行党的三个文明一起抓的战略方针，全面正确地贯彻执行党的基本路线，反腐败斗争一定能取得新的成果，就一定能进一步推进党风廉政建设的开展，把我们党建设成领导国家和谐发展的坚强核心，保证国家繁荣富强，从胜利走向更大的胜利。