探究地籍测绘技术

陈泽宣

摘要：地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。地籍测量是在权属调查的基础上运用测绘科学技术测定界址线的位置、形状、数量、质量，计算面积，绘制地籍图，为土地登记、核发证书提供依据，为地籍管理服务。地籍测绘作为国土管护治理的重要方式，通过地籍统计分析，对相应地域进行地理位置、气候条件、归属管辖权限、相应坐标、切实地貌面积的调查了解，可以精确测绘出该地域的具体数据，其科学合理的测绘技术顺应了时代社会的需要，符合了国土管理控制部门以及国民社会经济的总体要求。因此地籍测绘的广泛应用意义重大。

关键词：地籍；测绘；管理

一、地籍调查的目的、内容和原则

根本目的是为维护土地社会主义公有制，保护土地权属者的合法权益服务，并为制定土地政策与土地的合理利用等提供基础资料。土地利用现状调查和城镇村庄地籍调查的主要目的是核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置，并掌握土地利用状况；通过地籍测量获得宗地、界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据，为土地登记、核发土地权属证书和摸清我国的土地利用情况（包括数量、结构、分布等）奠定基础。以财政目的为主的税收地籍调查，地籍调查的内容有两个：一是土地权利状况，即纳税人情况，包括姓名或单位名称、地址等。二是计算赋税的依据，即需要纳税的土地类型、土地面积和土地等级等.产权地籍调查的内容a.土地权属者状况。包括权属单位名称或个人姓名、地址、单位法人代表、个人身份C等。b.土地的位置和使用情况。包括宗地的界址、面积、坐落、用途、登记等。c.土地权利的限制情况即土地及其上建筑物、构筑物的权利限制。多用途地籍调查内容：土地权属、土地利用类型与数量、土地质量等级与税收、房产情况与土地划分地籍编号等五个方面。其中土地及其附着物的权属是核心。原则：符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则；实事求是的原则：在依法与现状结合的前提下，充分考虑历史背景；符合地籍管理的原则；符合多用途的原则

二、测绘技术内容

2.1城市测绘技术

城市测绘技术能够主观形象的反应地域城市的自然环境、社会经济、民居水平等相对宏观的信息。城市测绘资料直观反映城市的面貌，城市规划都需要城市测绘提供基础资料，测绘资料的完整性和准确性接影响和决定城市规划的制定和城市建设的实施。城市测绘技术的内容包括城市现状大比例尺的地形图测量绘制、城市平面图的测量绘制、高程控制网测算计量、地下管线的测量预估、建筑用地界址点线的选择确立、建筑工程的施工放样、工程技术的最终测量、城市规划道路的选定铺设以及工程建筑物的沉降预估测算等。

2.2房地产测绘技术

房地产测绘是专业测绘中的一个很具有特点的分支。房产测绘技术的基本内容有房屋建筑平面控制测量、房屋产权归属调查取证、房产基本要素的信息收集测量、房屋建筑概图绘制、整房面积的测算、变更测量技术、测绘成果文件的核对验收以及房产信息系统的搭建应用等。它测定的特定范围是房屋以及与房屋相关的土地，也就是说，房地产测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。

2.3地籍测绘技术

需要而进行的测量和面积计算工作。地籍测量的重要成果之一是地籍图，因此地籍图测绘在地籍测量乃至地籍管理中都起着至关重要的作用。地籍测量的主要内容包括地籍调查、地籍平面控制测量、土地界址点测定、地籍图绘制和土地面积计算等。

地籍测绘技术的内容包括地籍平面的控制测量、地籍要素调查与测量、地籍图的绘制、地貌面积的量算、地籍数据库的规划搭建以及地籍信息管理系统的分析建立等。地籍测绘技术的最终产物包括数据集（控制点和界址点坐标等）、地籍图以及地籍册等主要内容。

地籍测绘技术的社会需求。测绘工作包括地籍测绘的主要目的在于方便国土资源以及地域地籍的管控治理，通过特定的方案技术对行政地籍区域的进行精确测量并且绘制成图，精确表达具体数据以及地域的划分；地籍测绘技术需要在城市建设工程中布设具体准确的城市控制网络并进行加密处理，同时在整个大型城市建设中与其他技术方式相互搭配利用，发挥各自的技术特点，为各地籍的国土管控、政府百姓提供可靠详尽的多比例尺的地形图，满足各行各业的生产使用的具体要求；地籍测绘技术依据城市建设的设计要求准确划分相应建设用地，并能够对用地情况的监控提供可靠的基础。社会业界对地籍测绘技术的信息需求很大，其中绝大多数的测绘信息、资料文件被广泛应用于城市基础设施的规划和建设中。国土资源管理机构以及各级地籍政府对该地域的规划管理是城市建设管理工作的重点及热点，地籍测绘技术在相关建设工作中扮演着重要的主导角色，能够有效精确的进行地籍测绘工作需要各个环节的有力支持，从工程建设前的选址用地，建设工程的设计、实施以及最终的规划验收，建设地域的规划行政执法，地籍测绘技术的地形测量、综合管线测量、工程测量（建筑放线、验线）、规划竣工验收测量发挥着重要作用，因此地籍测绘相关的技术应用贯穿了整个工程建设以及管控治理的每个环节。重视技术特性以及依法测绘是确保城市规划的连续性、完整性和统一性的重要方式。

三、地籍测绘技术的社会需求

测绘工作包括地籍测绘的主要目的在于方便国土资源以及地域地籍的管控治理，通过特定的方案技术对行政地籍区域的进行精确测量并且绘制成图，精确表达具体数据以及地域的划分；地籍测绘技术需要在城市建设工程中布设具体准确的城市控制网络并进行加密处理，同时在整个大型城市建设中与其他技术方式相互搭配利用，发挥各自的技术特点，为各地籍的国土管控、政府百姓提供可靠详尽的多比例尺的地形图，满足各行各业的生产使用的具体要求；地籍测绘技术依据城市建设的设计要求准确划分相应建设用地，并能够对用地情况的监控提供可靠的基础。社会业界对地籍测绘技术的信息需求很大，其中绝大多数的测绘信息、资料文件被广泛应用于城市基础设施的规划和建设中。国土资源管理机构以及各级地籍政府对该地域的规划管理是城市建设管理工作的重点及热点，地籍测绘技术在相关建设工作中扮演着重要的主导角色，能够有效精确的进行地籍测绘工作需要各个环节的有力支持，从工程建设前的选址用地，建设工程的设计、实施以及最终的规划验收，建设地域的规划行政执法，地籍测绘技术的地形测量、综合管线测量、工程测量（建筑放线、验线）、规划竣工验收测量发挥着重要作用，因此地籍测绘相关的技术应用贯穿了整个工程建设以及管控治理的每个环节。重视技术特性以及依法测绘是确保城市规划的连续性、完整性和统一性的重要方式。

3.1地籍测绘技术与地理信息系统

地理信息系统属于地理学研究的范畴，而地籍测绘的结果信息为系统的搭建完善提供了基础，该技术运用地理模型分析的方式，城市规划信息系统以地理信息系统各种技术为基础，综合各种城市测绘数据，目前地籍测绘技术的应用已初见成效、在城市信息化建设过程中，测绘机构的地理信息应用技术、基础地理数据库正在发挥着基础设施的巨大支撑作用。随着技术的不断创新与发展，地籍测绘技术在城市建设中所占据的作用和地位也越来越高，为社会业界、居民生活、土籍资源管控带来了切实的便利。基于地籍测绘技术的地理信息系统不仅可以服务于城市的规划与管理工作，还可以辅助设计结合交通规划信息，在城市整体应用中更为深入完善，因此地籍测绘技术拥有广阔的应用发展空间，可以相应理用在智能交通、现代物流等相关行业。

3.2地籍测绘数据收集整合

地籍测绘技术意义在于数据查询、分析提供方便，提高相关部门管理决策效率以及质量技术。通过地籍测绘技术搭建的数据库，查询分析模块就可以辅助管理决策。在现实工作中，规划、建设管理常用的地形信息比现行的标准地形图简单，而非地形信息，如土地使用、地籍、房产、管线往往很重要，需要和地形信息结合在一起使用。

参考文献

地籍测绘为土地管理提供了精确可靠的地理参考系统，在其发展史上有着不同的任务和模式。卫星技术等高科技的发展，在很大程度上影响着地籍测绘科学的发展。地籍测量与现代测绘技术紧密结合，是的地籍测绘从理论到实践发生了根本性的变化，地籍测绘技术还将有着更广阔的发展空间。

参考文献

[1]付世峰.测绘技术在地籍测量中研究,2016.

[2]刘健.关于测绘技术在地籍测绘中的应用研究,2017.