工程造价咨询业的前景与预测

田凤华

摘要：中国加入世界贸易组织后，工程造价咨询行业决定建设项目的灵魂，必然将面临严峻的挑战。国内造价咨询企业必须加快发展，针对发展中遇到的问题要积极探索解决之道。在新的形势下，工程造价咨询企业只有不断强化内部管理，大胆运用先进技术，不断提升自身的咨询质量和服务水平，才能在市场竞争中立于不败之地，才能持续推动工程造价咨询市场的健康有序发展。

关键词：工程造价；咨询业；前景

1、工程造价咨询业发展现状

经研究，工程造价咨询行业的发展可追溯到几百年前，西方国家早一步开展了工程造价咨询服务，随着时代的发展，工程造价咨询行业管理越来越规范化，总的来说，工程造价咨询行业已具备了完善的法律体系，形成了自律的管理体制，并且还加强了对执业人员资格的管理力度。目前工程造价咨询行业已逐步形成一个热门的研究领域，我国对于该行业的研究也逐渐加深，其研究对象涉及到诸多内容，研究方面主要包括工程咨询行业管理体制、咨询企业及执业人员。综上，我国工程造价咨询业中还存在诸多问题，严重影响到工程造价咨询业的有效发展，

2、我国工程造价咨询业存在的问题

2.1、造价控制的相关技术方法有待改变

当前，多数的工程造价咨询企业依然处于发展的阶段，目前能够为专业化程度相对较高而且技术相对复杂的建设项目，提供管理以及咨询的依然相对较少，大部分的企业主要工作就是进行招标控制价格的计算、工程标底的编制以及工程最终结算的审查。对于工程投资决策阶段的项目经济评价、设计阶段的设计方案经济比选及建设实施过程的索赔咨询等，目前虽然具有较大的市场需求，但是，介入的企业数量依然不多。因此，作为工程造价咨询企业来说，必须要尽快进行理念的更新并且及时对企业自身的技术方法进行改进，不断地进行全过程造价管理咨询的完善以及培训，力求能够更好地提升整个项目在决策、设计、建设、实施等阶段提供相应的业务咨询服务的能力以及技术水准。

2.2、企业间的竞争依然处于无序的状态

当前阶段，一些地方出台了相关的法律法规，在一定程度上起到了引导和约束的作用，但是总体看来，由于相关的管理部门不能进行有效的监管以及更加有力的引导，导致目前整个工程造价行业在计价成果质量、业务承接以及收费计取等相关方面没有形成统一的标准。而且总的看来，目前工程造价行业依然处于卖方市场的阶段，各企业的主要精力大部分放在怎样进行业务的承接上面，至于怎样更好地提升公司总体服务的质量却没有引起足够的重视，另外由于部门、地区乃至于整个行业之间存在一定的垄断和干预，最终使得整个建筑咨询业的公平竞争受到了较大的影响，导致同行之间恶意诋毁、恶意竞价以及争相给回扣等相关问题屡见不鲜，对于整个行业的健康发展造成了巨大的消极影响。

2.3、行业内未形成有效的约束机制

一部分的业主，尤其是房地产商，为了能够更好地节省工程的造价成本，往往采用公开招标或者邀请招标的方式来进行价格的压低，并且从中选取价格最低的单位，但是对于中标单位本身的经营业绩、企业信誉以及企业自身的技术力量却没有一个详尽的了解，只是一味地去追求低价。由于当前工程造价咨询行业在我国国内不仅没有得到普遍的认知，而且缺乏相关的强制性约束机制，而业主自身却片面地追求利益的最大化，并没有将企业自身的业务水平以及能力作为评价的相关标准，最终使得造价咨询企业自身没有良好的权威性，整个行业的发展受到了一定的影响。

3、工程造价咨询业的前景与预测

3.1、我国工程造价咨询业的未来发展方向

今后，按照国际工程造价咨询业的发展新趋势，我国的工程造价咨询业也将逐步向以下几方面发展：（1）形式更加多样，工程设计和工程咨询相结合，从设计概算阶段进行项目造价的总控，从而杜绝项目超立项、超批复。（2）与国际大财团紧密相关，通过项目融资取得项目的咨询权。（3）以咨询为纽带，带动设备和劳务的出口。

3.2、我国工程造价咨询业的发展思路

（1）1.不断增强工程造价咨询企业的实力。开拓工程造价咨询市场，开展全过程的工程造价服务。目前，造价咨询在建设程序的前期介入可以说还是一片空白，但在前期特别是决策阶段、设计阶段，却是影响造价的关键。造价咨询单位经营的范围主要依然还局限于工程量清单和招标标底的编制、结算的审核，专业范围也主要限于土建、安装、市政，这就需要我们不仅要在广度上，还要在深度上进行发展。当然，造价管理部门与其他有关部门的关系是问题的焦点所在，我们只有在这个问题上消除分歧、达成共识，才能为造价咨询业的健康发展创造一个良好的环境。

（2）创造良好的造价咨询行业发展环境。按照《行政许可法》的要求，要建立动态的行业日常监管制度，按照高标准、规范化的要求，按照优胜劣汰的市场发展机制，必然会有一批企业不可避免的淘汰出局。而管理技术水平高、服务贴近市场的企业将拥有更大的商机，工程造价咨询单位的兼并、重组将是今后一个时期的发展趋势，香港测量行发展的历史和经验对我们制定相关政策会有一定的借鉴作用。

（3）进行体制改革，提高咨询行业信誉度。工程造价咨询机构要尽快进行体制改革，完善企业信用评价，从企业资金、办公场所、营业收入、专业人员配备、行业技术能力以及服务质量等方面进行全方位的提高，因而必将大大促进从业机构以高度负责的态度去完成咨询业务，以信誉争市场。另一方面必须尽快建立起强制保险责任制度，以提高风险承担能力，重树形象，提高行业信誉度。

（4）强化专业人员执业准入管理，淡化单位资质管理。从国外经验来看，对中介咨询监管的重点是专业人员的执业资格，而且企业实行登记制度已开始实施，因此我们也要逐步淡化资质等级的概念，管理重点放在造价专业人员执业准入上。由于合伙人制单位对债务承担无限责任，风险大，对信誉又极为看重，在工作中不敢弄虚作假，一般不会超越自身能力去承接业务，因此对这类企业设置资质等级可逐步弱化。

总之，目前我国工程造价咨询依然处于发展完善阶段，因长期受经济体制影响，导致在实际应用中还存在或多或少的问题，若不及时处理便会引发更大风险。为促进我国工程造价咨询行业的发展，应充分借鉴丰富经验，提出了有效的改革对策，对企业经营形式加以转变，促进企业竞争力的提升，对企业咨询取费标准进行统一，从多个方面来实施，促进工程造价咨询行业的有效发展。

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