水资源现状及解决水资源短缺的有效途径

罗思聪

摘要：水资源是地球上最宝贵的自然资源之一，是人类的生命之源。然而随着水污染严重，水资源浪费严重等一系列问题的出现，水资源短缺状况正在不断恶化，由水资源短缺造成的社会问题和经济问题日益突出。文章概述了加强水资源管理的必要性，分析了我国水资源基本现状，探讨了解决水资源短缺的有效途径。

关键词：水资源现状；短缺；解决途径；研究

引言

水资源是人类赖以生存的资源，地球上的一切生物都无法离开水资源。但是，现在人们面临着水资源越来越缺乏的情况，人们的节约意识也是非常淡薄的，这样就使得水资源缺乏的情况更加的严重。为了更好的解决水资源匮乏的情况，找到适当的解决方法才是最重要的。

1、加强水资源管理的必要性

从总量上看，我国的水资源总量排名居世界第六，位于巴西、俄罗斯、加拿大和美国以及印度尼西亚五个国家之后，约为28124亿m³；从人均角度来看，我国人口众多，在世界银行统计的153个国家中，我国人均水资源占有量，排第88位。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国实际可利用的淡水资源量更是少之又少，仅为11000亿m³左右，人均可利用水资源量约900m³，并且其分布极不均衡；根据国际标准，我国介于轻度缺水和中度缺水之间。随着科学技术和社会水平的不断发展，我国工农业也随之不断发展，但另一方面也引发了很多水资源污染问题，并且这种情况还在持续的加剧。近年来，滨海城市出现赤潮现象，水体生态环境不断恶化，据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，并且其情况日益加重。水体的使用功能随着日益严重的水污染已逐渐降低，这就使水资源短缺的矛盾进一步加剧，这不仅仅严重影响了正在实施的可持续发展战略，而且还对人民群众的健康和居民的饮水安全产生了严重的威胁。故此，我国有必要更加重视可持续发展的因素，加强水资源的管理，从节约水资源，合理有效的开发水资源方面出发，提高水的利用率，缓解资源紧张，为人们的生活和社会经济发展提供可靠有效的保障。

2、我国水资源基本现状

2.1水资源管理水平落后

一方面，我国水资源总量虽然在世界各国中并不算少，但我国水资源的有效利用程度却不理想，无论是农业用水或工业用水，都存在很大浪费；另一方面，我国水资源开发方式比较粗放，在当前的体制政策实施下，节水的机制没有得

以形成和落实；再者，水资源管理工作实施中，缺乏市场管理模式的支持，导致水资源的节约机制的落实过程中还缺乏力度。这些层面的不足，就直接影响了我国水资源管理工作的开展，进而使我国水资源管理水平与先进国家还存在一定的差距。

2.2水资源短缺

我国水资源总量虽比较可观，但人均占有量少，整体来看，仍然是严重的干旱缺水国家。我国目前的水资源人均可利用水资源量为900m3，相对于总量约为2.8x1012m3，约占全球水资源的6%。就淡水总量来说，的确是非常少的，与其他大国相比，我们仍是水资源最贫乏的国家之一。同时，随着社会、经济的不断发展，农业、工业等各个物质生产部门及基础单位对水资源的需求量也在不断增加，这就给本就不多的水资源带来了更大的压力；而且，随着我国水利建设和水能开发利用的范围和深度不断加大，开发的难度也在不断的提升，全国实际可利用水资源量已接近合理利用水量上限。

2.3水资源综合利用水平低

我国虽然是快速发展中的发展中国家，但是对于水资源的综合利用，在很多方面却远远不如一些比我国落后的国家，比如尼泊尔等国家。这一问题与我国水资源综合利用的科研水平、调水能力和水资源综合利用配套设施研究等方面都有很大的关系，直接影响了我国水资源综合利用的水平。

2.4水体污染严重

我国目前的水质情况不容乐观，大量工业废水、生活污水、农业废水等仍不断的排入河流，有些甚至已经危及到地下水源，例如利用深水井将工业废水灌入地下，给我们最后一点纯净的水源以沉重的打击，而且，水体污染有从城市向农村、从内陆向海域延伸的趋势，这些不仅加剧了水资源短缺，而且也直接影响了人们的生活健康和社会的稳定与发展。

3、解决水资源短缺的有效途径

3.1完善相关法律，提高保护意识

加强法律法规的完善是保证水资源科学合理利用的制度基础。全球气候变暖和环境污染问题对水资源数量、质量的影响是深远的，社会经济的发展离不开水资源，因此要想确保社会的长治久安，就要建立相关的法律制度，来规范和约束人们的行为。因此，社会各部门之间要加强交流与合作，不断完善机构管理的效率，建立起比较完善的现代化水资源管理体系，并提高制度的灵活应用水平，强化对水资源进行统一的管理。

3.2取水许可制度是保证水资源可持续发展的重要手段

取水许可制度是国家为加强水资源统一管理，优化配置，使其通过可持续开发和管理，满足社会和经济发展需要，发挥最大效益的重要手段之一。完善取水许可制度应着重把握好几个关键环节：一是要有法律意识，实行取水许可制度是各级水行政主管部门代表国家（或政府）依法对区域内有限的水资源实行监管的重要手段；二是要研究新的管理模式，完善现有管理体制，加大管理力度，在总量上管住，再利用市场经济配置资源，追求效益最大化；三是完善执法监督，进一步明确各级水行政主管部门内水资源管理部门的职责范围，制定各级部门的取水许可执行情况定期报告制度；四是加大投入，用先进技术、先进手段管理水资源，努力做到计量精度准，检测手段强、标准高。

3.3积极采用科学措施

针对我国出现的各类水资源短缺现象，我们可以从两方面出发，提高本地水资源的利用程度和利用率：一方面，从水资源丰富的地区调用外水来满足本地区的需要，例如，对于农业生产，可以大力发展高效节水灌溉技术，对于工业生产，可以提高生产工艺和设备、促进废污水的技术研究；其次，可以协调各用水部门关系，增强有限水资源的循环利用。同时我们还可以通过各种调水工程进行水资源的相互补给和最优调配，例如南水北调等调水工程。

3.4加强水资源保护

这是一项长久，而且需要全民参加的措施。坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，重点要保护好与人民生活和重要生产密切相关的饮用水源，合理划定生活饮用水源保护区并严格管理。加强流域机构水污染防治工作和河道排污口管理，对各个生产部门的污染物排放实行总量控制制度，从源头抓起，从过程抓起。要加强面上的生态综合治理，搞好水土保持。

3.5加强管理水平

完善水资源管理体制，改变水资源管理的无序状态，建立健全相应的法规与制度，提高用水的科学管理水平，为可持续发展提供水资源保证；加大法律力度、保护有限的水资源，建立一支业务精、作风硬的水务稽查队伍，通过水务稽查，进一步规范用水市场，完善监管环节，提升监管水平。

结语

水资源是人类生存必不可少的重要资源，随着社会和经济的发展，水资源的需求量也不断增加，水资源保护已经上升了新台阶，但是仍面临许多严竣的水资源问题。因此，我们应该做好水资源的利用和保护工作，根据人口、经济和水资源协调发展的原则，做到合理的利用水资源，采取措施鼓励节约用水，惩处浪费水的行为，做到更好的利用淡水资源，使淡水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境效益。

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