浅谈以学习实践科学发展观为契机稳步

谢敏

关键词：科学发展观；基层党组织；党建工作开展深入实践科学发展观活动，是党的十七大做出的重大战略部署，也是今年党建工作一项十分重要的任务。我院党支部在潮州市城市规划局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕中共潮州市委、潮州市人民政府的中心工作任务，按照潮州市规划局的工作安排，以开展“质量服务年”和“落实推进年”活动为载体，通过深入细致、形式多样的学习实践科学发展观教育活动，使我院广大干部职工充分认识到当前的危机是传统发展模式之危、科学发展模式之机，充分认识在当前形势下开展学习实践科学发展观活动的现实紧迫性，增强了我院广大干部职工危中寻机、危中求进的信心和勇气，全院精神面貌焕然一新，形成了上下一心积极应对金融海啸冲击的良好局面，并提出了发挥资源优势发动各方力量主动出击找米下锅保稳定保增长，创新工作思路节约自身开支全力支持我市对口援建四川省汶川县耿达乡的规划重建工作的新思路，学习实践科学发展观活动初见成效。

基层党组织是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，如何借开展深入学习实践科学发展观活动之机，全面推进我院党支部的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，充分发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，努力为潮州市争当推动科学发展、再铸粤东辉煌的排头兵提供强有力的思想组织保证，是深入学习实践科学发展观活动要解决的重要问题。经过近段时间以来的实践科学发展观学习教育活动，认为要在基层党建工作中贯彻科学发展观，应从四个方面加以落实：

（1）在指导思想上，坚持用科学发展观为统领；

（2）在目标定位上，为科学发展提供组织保证，发挥促进和服务作用；

（3）在开展工作中，将科学发展观全面体现到工作的各个方面、每个环节；

（4）在检验标准上，以科学发展的实绩检验工作的效果。具体来说应做好以下三个方面的工作：

1把学习掌握科学发展观理论作为根本前提，不断创新我院党支部建设工作理念

当前，在我院党员学习贯彻科学发展观活动中仍存在以下三个问题：一是学习仍不够深入，对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求知之少、知之浅；二是认识仍较片面，认为科学发展观是关于经济社会发展的理论，对党建工作的指导比较间接；三是运用仍不自觉，未能把科学理论转化为服务各自己业务工作举措。因此，要做好我院党支部的党建工作，在指导思想上就要坚持用科学发展观为统领，把科学发展观的学习教育作为首要任务，让全体党员普遍接受一次集中教育，通过邀请专家学者授课、领导干部讲党课、电化教育、阅读党报党刊等多种形式的学习教育，增强广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成人人关心发展、参与发展、服务发展的良好局面。在院未来发展的目标定位上，要树立五个理念，凸显五个效果：树立“服务发展”的理念，使基层党建工作出生产力，保证我院各项业务工作的顺利开展；树立“以人为本”的理念，使基层党建工作出凝聚力，形成全院上下一心共同应对当前的困难和挑战的有利局面；树立“统筹协调”的理念，使基层党建工作出整合力，充分发掘和整合院各部门潜在的积极因素，促进院各项建设事业的健康发展；树立“全面可持续”的理念，使基层党建工作出战斗力，要增强人才培养意识，以可持续发展的眼光为院今后业务的拓展培养专业技术人才；树立“改革创新”的理念，使基层党建工作出创造力，要创新工作思路，把科学发展的精髓落实到工作实践中，加快改革发展步伐。有了正确的指导思想和清晰的目标定位，才能保证我院各项事业的后续发展有后劲、有空间。

2把推动发展作为第一要务谋划我院党建工作，将科学发展观全面体现到工作的各个方面、每个环节

基层党建工作要把推动经济社会又快又好发展作为第一要务。当前，一些地方在处理经济发展与基层党建关系方面既存在重经济发展、轻党建工作的“一手硬一手软”现象，也存在党建工作游离于经济发展的“两张皮”现象，还存在经济发展滞后、党组织也软弱涣散的“两手都不硬”现象。实践证明，基层党组织是非常重要的发展资源、生产要素，一个地方、单位的基层党建工作水平与其发展状况存在正相关关系，因此要抓好经济建设就必须抓好基层党建工作。本人认为要抓好我院党支部的党建工作，就应该根据潮州市和我院自身的经济发展年度目标合理确定年度党建工作任务，紧扣发展过程中的热点、难点、焦点开展工作，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，紧紧围绕生产经营这个中心，找准院党建工作的切入点和结合点，将科学发展观全面体现到工作的各个方面、每个环节，比如充分发挥本院专业配套较为齐全的技术优势、获得潮州市城市规划局唯一授权进行潮州市区城市规划和测量的政策性优势、掌握潮州市区地下管线分布图纸和城市规划区测量控制图纸的资源优势等有利因素，积极对外拓展业务培育新的经济增长点。同时要发挥院党支部处在潮州市城市规划工作第一线，处在与规划战线党员和职工最接近的位置的优势，通过深入细致的党建工作把广大党员和职工动员起来，团结在院党支部周围，充分发挥全体专业技术人员的积极性和创造性，大力倡导有利于团结统一、人心凝聚的思想，使全体干部职工热情投入到院的各项工作之中，保证院的经济建设实现又好又快发展，不断丰富职工的物质文化生活。

3把“以人为本”理念落到实处，建立健全党内激励关怀帮扶机制，促成全员参与共谋发展，以科学发展的实绩检验工作的效果

当前基层党建落实“以人为本”方面普遍存在“四重四轻”，即重组织建设轻个人发展，重管理轻服务，重党员义务履行轻党员权利保障，重物质形态建设轻组织文化培育。在我院党支部党建工作中落实“以人为本”，就要积极探索建立党内激励、关爱机制，按照政治上爱护、思想上关心、工作上支持、生活上帮助的要求，尊重党员主体地位，保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权，让全体党员有话愿说、有要求能提、有意见敢讲。要通过党员互动、党组织扶助等办法深化党内关怀，把党员的理想追求与合理合法的利益诉求结合起来，把教育党员无私奉献与帮助党员解决实际困难结合起来，把严格要求党员履行义务与保障党员实际利益结合起来，培育良好的党内人文关怀环境，使党员真切感受到党组织的温暖，增强党组织的凝聚力。

为了落实中共潮州市委提出的“问计于民”活动，尚可围绕服务群众这个目标，适当调整完善我院党支部的组织功能，根据不同时期的工作要求和党员需求设计活动内容，探索开放型的组织生活，让党员和其他干部群众直接在院党支部组织生活会上畅谈对院未来发展的构想和实际需要。通过党支部认真细致的宣传调动，形成全员参与共谋发展的良好氛围，以实实在在的工作业绩为学习实践科学发展观活动交上漂亮的答卷。