明代县域治理的实践与困境——以袁黄《宝坻政书》为中心

县是中国古代最基层的行政单位，直到现在，它仍然是中国重要的基层行政组织。具体到明代，州县对上承接朝廷、省、府，对下连接乡里、保甲等基层社会，是中央布政于地方的重要环节，具有十分重要的地位，县域治理的好坏甚至决定着整个国家和社会的稳定与否。深入分析《宝坻政书》这部明代县域治理的重要文献，阐释袁黄在宝坻的治理实践，不仅有助于深化对明代县域治理的认识，而且能够为现代的县域治理提供借鉴。