财政分权下政府竞争对环境治理的影响

中国的财政分权一方面调动了地方经济发展的积极性；另一方面，权力的分散和下放也产生了一定的负面效果，比如环境污染的问题。我国环境污染的成因复杂并且多样，其中一个重要原因是我国现行的财政分权机制对环境监管的不当。文章运用2000—2010年的省级面板数据，分析了地方政府在财政分权体制下，通过政府竞争对环境治理的影响。实证结果表明：财政分权提高了工业“三废”的排放量，地方通过政府竞争进一步加大了环境治理投资额的下降；同时，工业的快速发展增加了环境污染程度和治理的难度。因此，中央应该调整地方政府的相关考核制度，地方应充分发挥环保部门在经济发展中的作用。