棚户区改造项目中狭义PPP模式应用的优势、风险及对策分析

一、引言棚户区的改造一直是我国一项重要的民生工程，是为了从根本上改善棚户区居民的居住条件和生活水平而进行的新型城镇化改造措施。目前，棚户区改造已在各地普遍展开，2008年至2012年，全国改造各类棚户区1260万户，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。但仍有部分居民居住在棚户区中，