济南铁路局有１５．４万职工，每年发展１５００名左右新党员。前些年，在党员发展工作中，时常遇到这样一些情况：有的党委刚刚批准发展对象入党，就收到对新入党同志的不同意见；有的新党员入党不久，就违反党纪政纪，受到处理；有的新党员入党时照本宣科，把《志愿书》读一遍，对党的基本知识却知之不多；发展新党员采取举手表决的方法，一些党员爱面子、违心举手同意，不能完全表达自己的意愿，等等。这些问题的存在，影响了新党员的质量。产生这些现象的原因是考察、发展工作局限在党内和少数群众中，透明度不够高；对发展对象的考察范围过窄，尤其是对发展对象的生活圈、社交圈了解较少或基本不了解；党组织对发展对象、转正党员掌握党的知识考察不够；举手表决不能够充分发扬党内民主，不能够完全表达党员的意愿。为此，济南铁路局党委从２０００年开始，在全局推行发展党员公示制、问答制、票决制（简称“三制”），收到了良好的效果。公示制的做法：发展对象入党或预备期满转正，召开支部大会前１０天，由基层党委负责，通过会议、公示栏等形式，向党内外公示，同时设立征求意见箱，请党内外群众就公示对象的表现，以口头或书面形式，向党组织反映，党组织将认真调查研究处理。公示后没有反对意...
