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  • 简介:【摘要】: 一国的国家权力结构是对于其法律制度的形成有起着关键的作用,而在行政领域行政程序也是法学家们关注的重点问题。在我国的法律制度改革中,对行政程序进行完善,并建立一套与之相对应的法律,从中研究分析我国国家权力结构与行政程序的内在关系,是探寻国家权力结构如何影响行政程序的基本要求。

  • 标签: 国家权力结构 行政程序
  • 简介:  将英国行政裁判所与我国现有的行政复议机构相比较可以看出,[关键词] 复议机构 行政裁判所 改革 监督 ,而我国行政复议机构由于设置行政机关中

  • 标签: 机构设置 行政复议机构 设置改革
  • 简介:村民自治在其实际运行中产生了明显的行政化倾向,承担着大量不能给村民和社区带来直接收益的事务。这些事务实质上是国家政权建设和现代化建设的一部分,其成本却由村民来承担,由此导致了激烈的干群冲突。取消农业税后,农民不再承担这些费用,但是村民自治组织的依附性却更强了。村民自治对农村社区的动员能力存在着下降趋势,国家很难通过这种“行政化的村民自治”来实现它与村落社区的文化——社会联系。如果村民自治不再是一种国家和村落社区健康互动的有机联结平台,通过它来加强国家政权建设的最初目的能否顺利实现,就值得检讨和评估了。

  • 标签: 村民自治 行政化 国家政权建设 现代化
  • 简介:一方面大学等级化、行政主导大学使得大学权力具有科层模式特点,而另一方面行政管理专业化及权力制度化水平较低的状况使得大学行政具有非科层模式表现,本文把这样的权力运行称为准科层模式,而这种准科层模式下的权力是带来大学行政化的重要支点,也是大学行政化的要义之一。

  • 标签: 大学行政化 组织权力 准科层模式
  • 简介:权责分离、用权神秘化、玩弄权术、权力角逐、权力寻租是领导公共权力异化的主要表现形式。在权力运行中,传统“官本位”思想根深蒂固、部分领导者自律意识不强、“经济人”利益驱使、领导公共权力“自蚀”作用等是导致领导权力异化的主要原因。应通过塑造全新政治文化、坚持长期道德教化、建立合理利益分配机制、推进权力结构调整、完善领导监督体制、增强“以法制权”建设、培育全新市民文化等措施以有效的控制领导者公共权力异化。

  • 标签: 公共权力 权力异化 官本位
  • 简介:一、行政诉讼制度运行中的权力制约因素行政诉讼制度的确立,给行政相对人在合法权益受到行政侵犯的条件下提供了一条司法救济的途径,同时也开辟了司法审查权制约行政的先河.从某种意义上讲,行政诉讼是实现行政主体与相对一方平衡的调节器.但是,外部诸多权力因素对我国行政诉讼制度之正常运行阻碍颇大,后果颇为严重.

  • 标签: 行政诉讼制度 权力因素 司法审查权 行政权 人民法院 抽象行政行为
  • 简介:摘要高职院校内部治理中普遍存在行政过大、学术权力式微的权力失衡现象,严重制约了高职院校的发展。在当前高职院校二元权力渗透、行政主导的模式下,主要通过完善学校章程、加强学术权力、再造管理流程、完善治理结构、强化学术氛围、加强民主监督等措施,促进行政、学术权力协调运行。

  • 标签: 高职院校行政权力学术权力协调
  • 简介:契约行政条件下,部分行政职权以合同权利的形式实现既定权能;其余则以法定或约定形式设为合同权利的"例外"——行政合同特权。行政合同特权是以行政职权为发生基础的权力契约化形态转换,同时亦为契约行政架构内权力因素的集中体现。对契约伦理及其逻辑准则的承认与接纳,形成此类特权的权力保留品格特征。行政合同特权制控体系的构筑应以权力保留理念为核心指导。

  • 标签: 行政合同 特权 权力保留
  • 简介:紧急状态是特定语境下的法律概念,只有在紧急状态宣布之后,行政紧急权力的行使才具有正当性。从权力特性、权利保护、法律价值、社会秩序的角度看,行政紧急权力应当法治化。通过对行政紧急权力来源正当性之赋予、运作过程性之追踪、结果有效性之考量,使其得到事前、事中、事后的法律规制,从而实现法治化。

  • 标签: 行政紧急权力 紧急状态 法治化 缘由 路径
  • 简介:行政伦理制度从改善政府组织与行政人员内在的价值取向入手,引导、规范公共行政行为,是有效规制政府权力寻租的途径。要增强行政伦理制度对政府权力寻租行为的约束力度,就需要不断地推进行政人员行政伦理教育培训的常规化,完善相关行政伦理规制的法律法规,构建专门的行政伦理管理机构,促进多元主体参与行政伦理的评价与监督。

  • 标签: 行政伦理 权力寻租 经济人
  • 简介:行政管理专业几乎在所有的大学专业就业排名榜中都不属于靠前的行列,大连海洋大学的行政管理专业有其特殊和特色的地方,在专业建设过程中,活生生职业素养培养始终是专业建设的一个基本特征,通过培养方案、课程设置、实践环节、课程进行等各个方面的实践努力,形成一套从隐性、显性职业素养两方面结合,重点培养学生职业素养的学科体系。。

  • 标签: 职业素养 行政管理 专业设置
  • 简介:唐朝建立后,为更有效地加强对少数民族的政治统治和行政管理,设置了羁糜府州,将封建王朝少数民族政治行政管理制度提高到一个更新更完善的程度。南诏政权是唐代重要的少数民族地方政权之一。一方面,唐王朝通过羁縻府州制将南诏政权及其范围内的少数民族纳入皇权一统的政治行政体制之中;另一方面,南诏政权叉随着形势的变化不断地试图实行区域割据,对中央政权表现出反叛趋向与行为。然而从总体上讲,唐朝与南诏的关系,体现了各民族交往进一步加强,推动了统一的多民族国家的形成与发展。

  • 标签: 唐朝 羁縻府州制 南诏政权 政治行政关系
  • 简介:对央地财政分权中的权力配置及其限度,特别是中央财政权合理限制,应作宪法考察。通过“选择构筑”视角,可以更好地展示中国当前财政分权体制的特征,即中央财政权的过分强大和地方自主性的缺失。中央政府通过项目制为基础的专项转移支付,对地方财政支出目的、力度和方式等产生实质性影响,造成地方政府的政策选择的扭曲,也间接导致中央政府政策目标难以实现、地方政府难以设定本地财政政策目标和公共服务面临质量压力。“选择构筑”视角帮助我们看到中央政府的财政权应根据宪法平衡央地关系的基本原则进行限制和约束,这对央地财政分权的进一步改革也有指导意义。当下的央地财政分权改革,应明确全国人大、地方人大在专项转移支付项目的申请、实施和验收阶段的参与和监督,同时也应由司法机关来介入和解决中央和地方财权的相关冲突。

  • 标签: 财政分权 中央地方关系 项目制 “控制权”理论视角 选择构筑
  • 简介:互联网+”意味着一个新时代的来临,其对人类社会的政治、经济、文化、社会等领域已产生并将继续产生巨大的甚至“颠覆性”的变革。作为一把双刃剑,它既有利于促进社会的发展和政治进步,也可能引发一定的政治社会危机和政局动荡。对追求长期执政的中国共产党而言,“互联网+”条件下虚实相生的多维执政空间迫切需要完善党的领导方式和执政方式,提升执政能力。从网络游戏产生的“边缘革命”到新媒体在意识形态传播方面的特点,从信息公开到舆论引领,从党内监督到政府决策,都需要对“互联网+”的积极影响与风险防范进行认真研究,这样才能借助新产生的网络空间加强执政权威的建构,增强党的执政自信。

  • 标签: “互联网+” 社会转型 执政能力 政治风险
  • 简介:高等学校的行政化源于建国初期高度集权的政治体制与传统的计划经济体制,高等学校成为政府的附属物,与政府构成内部行政法律关系。高等学校去行政化不能依靠政府权力下放实现,只能通过高等学校内部治理结构的重构,取得行政、政治权力和学术权利之间的平衡。其主要措施是通过构建新型董事会,为政治权力找到正确归属地,平衡行政和学术权利。

  • 标签: 高等学校 治理结构 去行政化 平衡 制约
  • 简介:行政管理权力是政府权力中最重要的部分,也是一个最复杂的系统,包含有许多子系统,这些子系统又和行政过程中的其他各个环节有着密不可分的联系。因此,行政管理权力系统的现代化是一个复杂系统的现代化,这种现代化的过程在系统内部和系统之间不一定是同步的,但一定是相互掣肘的。

  • 标签: 行政管理权力 现代化 利益
  • 简介:文章对行政审批以及权力清单等概念进行了阐释与解析,指出当前对行政审批权力清单存在的一些认识误区,探讨走出误区,实现行政审批权力清单制度的合法化:严格遵循法律机制;创建完善责任机制;全面落实监督机制。

  • 标签: 行政审批 权力清单 法律机制 责任机制 监督机制
  • 简介:简要论述了环境管理是国家的一项基本职能,并将中国环境管理机构的发展划分为四个阶段,指出加强区域(流域)环境管理机构建设是今后中国环境管理机构改革的重点。

  • 标签: 环境管理 国家职能 环境管理机构 区域性